提升教學管理工作效能，推進院校規(guī)范化建設(shè)

林藝蕾（南京科技職業(yè)學院，江蘇　南京　210048）

提升教學管理工作效能，推進院校規(guī)范化建設(shè)

林藝蕾
（南京科技職業(yè)學院，江蘇南京210048）

教學管理水平的高低，體現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)是否落到實處，決定著院校全面建設(shè)發(fā)展是否全面高效。為此，院校規(guī)范化建設(shè)必須緊密圍繞教學管理這個重點，解決教管脫節(jié)這個難點，始終堅持以“特色發(fā)展、人才強校、開放辦學、制度創(chuàng)新”為指導，突出抓好教學管理工作效能發(fā)揮，真正把院校規(guī)范化建設(shè)的著力點放在“對標補短、鞏固深化、健全機制、強化功能”上，持續(xù)抓、深入抓、反復抓，通過正規(guī)教學管理秩序、強化協(xié)同配合意識、加強教管人才培養(yǎng)，實現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)鞏固、擲地有聲、形成長效的目標。

規(guī)范化建設(shè)教學管理工作效能

隨著我國社會經(jīng)濟和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，院校規(guī)范化建設(shè)越來越受到全社會關(guān)注，成為院校教育創(chuàng)新發(fā)展、提升內(nèi)涵的必然趨勢。特別是“十三五”時期，是院校貫徹落實教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵時期，也是朝著信息主導、實踐創(chuàng)新、提升內(nèi)涵建設(shè)目標堅定邁進的特殊時期，更是加快推進教學信息化、不斷擴大資源覆蓋面、有效提升網(wǎng)絡模式化的攻堅時期，對于院校規(guī)范化建設(shè)來說，是一次挑戰(zhàn)，也是一次機遇。同時我們應該看到，當前諸多院校存在三大外部挑戰(zhàn)，即生源數(shù)量驟減帶來的生存挑戰(zhàn)、外部資源整合瓶頸帶來的發(fā)展挑戰(zhàn)、內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級帶來的專業(yè)挑戰(zhàn)；三大內(nèi)部挑戰(zhàn)，即高水平領(lǐng)軍型人才（團隊）相對匱乏、人才培養(yǎng)機制仍未全面形成、體制機制改革創(chuàng)新亟須深化。為此，要想破解難題、破舊立新，真正實現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)，必須直面現(xiàn)實挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮教學管理工作地位作用。尤其是院校教學管理人員，身處教管一線，更應該從本職業(yè)務入手，著力在提升教學管理工作效能上下功夫、使長勁，切實為推進院校規(guī)范化建設(shè)提供有力支撐。

一、堅持思想引領(lǐng)，展現(xiàn)教管人員擔當作為意識

教學管理人員肩負著院校建設(shè)全面發(fā)展、全面進步、全面過硬的責任，必須以時不我待的緊迫感和責任感，思想再統(tǒng)一、認識再提高，進一步聚合推進學院規(guī)范化建設(shè)正能量。

一是堅定信念、乘勢而上，進一步鞏固建設(shè)根基。近年來，教學管理工作地位日漸凸顯，其主導作用和現(xiàn)實作用明顯加強，可以說，教學管理工作不是中心，但影響中心；不是核心，但牽扯核心。為持續(xù)鞏固院校建設(shè)基礎(chǔ)，不斷推進規(guī)范化落實，使院校真正成為充滿生機活力的辦學主體，教學管理工作必須進一步發(fā)揮教管優(yōu)勢，對照依法治校、創(chuàng)新辦校、科學建校理念，注重文化傳承、弘揚歷史，確保工作有章可循、有規(guī)可依、融通和諧；教學管理人員必須進一步強化主動作為意識，堅定變壓力為動力、變負重為負責、變困難為克難的建設(shè)擔當，通過振奮精神、堅定信念、乘勢而上、順勢而為，不斷鞏固和擴大學院規(guī)范化建設(shè)成果。

二是問題導向、補齊短板，進一步提升工作質(zhì)效。學院建設(shè)不斷向更高層次邁進，與教學管理工作者合心抓建設(shè)、合拍講團結(jié)、合力謀發(fā)展的大局觀念密不可分，但對照規(guī)范化建設(shè)標準，對照精細化治理要求，對照廣大師生熱切期盼，教學管理工作還存在諸多短板。主要體現(xiàn)在：思想認識還不到位。有的重視程度不夠，工作標準不高，落實力度不大；有的認識深度不夠，創(chuàng)新思維不強，工作成效不好。運行管理還不協(xié)調(diào)。管理提升與硬件改善不夠協(xié)調(diào)，重硬件輕軟件、重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在；管理水平與精細要求不夠協(xié)調(diào)，科技化、信息化、網(wǎng)絡化還需不斷深化。保障體系還不夠完善。制度標準、運行規(guī)范等供給滯后于硬件條件改善，存有“淺表化”現(xiàn)象；條線之間、業(yè)務之間的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性有待進一步提升，存在“碎片化”現(xiàn)象；彰顯自身特色、發(fā)揮個性優(yōu)勢做得還不夠，存有“同質(zhì)化”現(xiàn)象。此外，少數(shù)教學管理人員職業(yè)歸屬不強，職業(yè)自信不足，愛崗敬業(yè)意識迫切需要增強；職業(yè)素養(yǎng)不高，履職能力不強，實戰(zhàn)創(chuàng)新能力迫切需要提高；積極進取不夠，精神狀態(tài)不好，主動作為意識迫切需要加強?！爸蛔悖缓竽茏苑匆?；知困，然后能自強也”。教學管理人員在深刻認識自身不足和院校發(fā)展難題上，必須正確對待，主動應對挑戰(zhàn)，強責任、尋對策、補短板，用提升工作質(zhì)效帶動院校規(guī)范化建設(shè)上臺階。

三是掌控全局、團結(jié)奮進，進一步尋求發(fā)展出路。實現(xiàn)院校規(guī)范化建設(shè)目標，事關(guān)每名教學管理人員，必須要以“特色發(fā)展、人才強校、開放辦學、制度創(chuàng)新”為指導，時刻保持清醒的思維、務實的態(tài)度和全新的狀態(tài)，注重對標補短、鞏固深化、健全機制、強化功能。對標補短，就是要貫徹院校黨委決策部署，全面查找、大力整治“短、軟、缺”的問題，這是基本要求，也是剛線底線；鞏固深化，就是要樹立教學管理精細化目標，從抬高標準入手，落實制度精密、管理精準、硬件精致、環(huán)境精美、素質(zhì)精良要求，促進形態(tài)質(zhì)態(tài)水平同步提高；健全機制，就是在總結(jié)過去成效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步構(gòu)建教學管理工作高效運行的制度體系、標準體系和考評體系，形成常態(tài)長效格局；強化功能，就要把落腳點放到“規(guī)范”兩字上，提高教學管理水平，提升教學管理效能，為院校規(guī)范化建設(shè)注入新動能。

二、堅持協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)教學管理水平的全面提升

教學管理是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、密切協(xié)同。提升教學管理工作水平，必須著眼全局、明晰責任、齊抓共管，確保各項措施相互對應、各項要求相互銜接、各項任務相互促進，實現(xiàn)全面進步、整體提升。

一是硬件與軟件相協(xié)調(diào)，提升整體建設(shè)水平。注重設(shè)施改善、制度完善和運行優(yōu)化同步推進、同步加強，形成硬件標準、制度標準和運行標準“三足鼎立、相互協(xié)調(diào)、相互配合”的局面。要進一步推進教學設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，切實改善硬件設(shè)施，不斷濃厚治學氛圍、生活氣息和人文環(huán)境；要進一步完善教學管理制度體系，不斷深化教學管理制度建設(shè)，制定出臺崗位職責體系，全面梳理各項管理制度，逐步形成管用實用的工作制度體系；要進一步健全教學管理人員績效考評辦法，突出目標任務責任化、過程考核動態(tài)化、結(jié)果運行常態(tài)化，促進管理工作效能提升；要進一步規(guī)范教學管理部門運行體制，把信息化管理與質(zhì)量化效益結(jié)合起來，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、整合職責配置，推進信息化管理全員應用、全崗位應用、全業(yè)務應用，真正優(yōu)化教學管理工作流程，提升教學管理工作效能。

二是規(guī)范與精細相銜接，提升管理工作效能。規(guī)范化是精細化的基礎(chǔ)前提，精細化是規(guī)范化的延展提升。要在正規(guī)有序、典型引路的基礎(chǔ)上，追求精準精細精致，從小處著眼、細處著手，扎實推進教學管理工作精細治理，防止和克服粗放、籠統(tǒng)、隨意現(xiàn)象的發(fā)生，當好明白人；要定期召開專題會議，聽取教學管理工作匯報，研究分析院校建設(shè)中的難題，在細致梳理中解決好影響規(guī)范化建設(shè)的重難點問題；要規(guī)范上課聽課制度，重心下移，深入一線把握教學實際，細而又細地完善教學管理工作評價體系；要以深化教學管理工作人員一日工作為基準，項目化分解工作環(huán)節(jié)，具體化定崗定位，把住各個工作節(jié)點。

三是素質(zhì)與崗位相適應，提高綜合保障能力。要突出院校規(guī)范化建設(shè)發(fā)展要求，以提升教學管理人員素質(zhì)為抓手，加強教學管理隊伍正規(guī)化專業(yè)化建設(shè)，進一步筑牢學院發(fā)展的第一保障。要增強教學管理人員的職業(yè)意識，堅持把政治過硬作為核心，扎實開展“兩學一做”學習教育，強化教學管理人員黨性教育，提升思想境界；堅持把職業(yè)歸屬感、榮譽感培育作為關(guān)鍵，積極探索和完善新形勢下教學管理工作的新途徑、新辦法，不斷搭建學院教學管理人員成長進步的新平臺，進一步完善教學管理人員職業(yè)保障體系，增強教學管理人員奉獻自我的主動性、積極性；要提高教學管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強新教學管理人員的崗前培訓，強調(diào)過程訓練，持續(xù)深化崗位訓練，探索和推動教學管理人員專業(yè)分工、分類發(fā)展，逐步建立健全分類管理的用人機制；要堅持正面引導和反面警示相結(jié)合，用身邊人、身邊事教育引導教學管理人員嚴守職業(yè)底線，自覺抵御關(guān)系、人情、利益等各種因素的影響，切實防范隊伍中各類問題的發(fā)生。

三、堅持層層落實，推動院校規(guī)范化建設(shè)長效化

院校規(guī)范化建設(shè)是長期的任務、永恒的主題。要堅持目標導向與問題導向相結(jié)合、階段性攻堅與持續(xù)性推進相結(jié)合，形成推動院校規(guī)范化建設(shè)的常態(tài)長效態(tài)勢。

一是齊抓共管，確保全員參與。院校管理體系龐雜，但在規(guī)范化建設(shè)這一點上目標是明確的，所以說，各個教學管理部門要不斷探索研究，鎖定目標任務，一項一項定措施、明進度、強責任，確保實現(xiàn)清晰、措施具體、責任到人；要經(jīng)常開展批評與自我批評，善于發(fā)現(xiàn)和糾治不正規(guī)、不到位、不落實的問題，依靠群眾力量抓好規(guī)范化建設(shè)全面落實；要適時組織教學管理人員進行“回頭看”，查找潛在的問題和不足，拾遺補缺、填平找齊，發(fā)揮其主人翁意識；各職能部門要強化擔當、協(xié)調(diào)配合，主管部門牽頭抓，相關(guān)部門協(xié)作抓，建立定期聯(lián)系通報制度，鞏固齊抓共管的良好格局；要積極回應廣大師生的呼聲和期盼，從問題最突出、反映最強烈的地方抓起，讓教學管理人員更加充分地感受到規(guī)范化建設(shè)帶來的好處，激發(fā)出全員參與建設(shè)的活力與動力。

二是分類指導，確保整體提升。方向不明，指導不力，致使眉毛胡子一把抓，是推進院校規(guī)范化建設(shè)的一個突出問題。因而，教學管理人員要針對不同崗位、不同職責、不同任務，注重抓好結(jié)合實際、融合內(nèi)容、整合任務的工作，切實將分類指導的工作思路落實到末端，完善教學管理體制運行，促進教學管理工作整體提升；要建立院校教學管理質(zhì)量保證體系，在各自領(lǐng)域發(fā)揮出教學管理工作應有作用，注重全員參與、全程監(jiān)控、全面管理，通過質(zhì)量年度報告、質(zhì)量評價審核、反饋整改制度，檢驗業(yè)務指導能力，以此提高教學管理隊伍的專業(yè)化水平和綜合服務能力，實現(xiàn)整體提升的目標。

三要簡章立制，確保常態(tài)長效。要善于抓住教學管理工作的創(chuàng)新點，贏得規(guī)范化建設(shè)的制高點，突出理念機制、方法手段的創(chuàng)新，彰顯特色優(yōu)勢；要強化頂層設(shè)計，明確責任主體，不斷總結(jié)經(jīng)驗并密切關(guān)注，妥善處理熱點難點問題，建立起評估報告制度，督導常態(tài)運行；教學管理人員要認真做好學院規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)提高工作，全面梳理院校在規(guī)范化建設(shè)中所取得的成績，深入提煉教學管理工作高效開展的成功做法，及時轉(zhuǎn)化為政策措施、上升為制度規(guī)范，促進院校工作在制度框架內(nèi)、法治軌道上常態(tài)長效運行。

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