淺論“走基層”的幾個(gè)問題

唐薇頻

（長(zhǎng)沙晚報(bào) 區(qū)縣新聞中心，湖南 長(zhǎng)沙 410016）

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淺論“走基層”的幾個(gè)問題

唐薇頻

（長(zhǎng)沙晚報(bào) 區(qū)縣新聞中心，湖南 長(zhǎng)沙 410016）

[摘 要]“走基層”不是一句口號(hào)，也不是一個(gè)運(yùn)動(dòng)。它既是改革新聞工作的新舉措，也是培養(yǎng)鍛煉新聞工作者的大課堂，更是我國(guó)新聞戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的光大和發(fā)揚(yáng)。廣大新聞工作者對(duì)“走基層”不光要有滿腔的熱情，還應(yīng)有持之以恒的精神，更要建立科學(xué)的機(jī)制，使活動(dòng)常態(tài)化，因?yàn)椤白呋鶎印笔切侣勅水吷逕挼幕竟陀篮愕恼n題。

[關(guān)鍵詞]“走基層”；群眾；民生；社會(huì)效果

[DOI]10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2016.03.004

2011年以來，我國(guó)新聞戰(zhàn)線廣泛開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，新聞?shì)浾摴ぷ餍嘛L(fēng)撲面，受到廣泛好評(píng)。2016年2月，習(xí)近平總書記到人民日?qǐng)?bào)社調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“新聞?shì)浾摴ぷ髡咭D(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品?！保?］在踐行“走轉(zhuǎn)改”的過程中，一大批新聞工作者深入基層，做出了貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的報(bào)道。但也有一些新聞工作者不能準(zhǔn)確把握“走基層”的本質(zhì)要求，沒有遵循“走基層”報(bào)道的正確途徑和方法，從而把“走基層”形式化、簡(jiǎn)單化、模式化，使“走基層”報(bào)道走入一些誤區(qū)。

一、走哪里？哪里有群眾，哪里就是基層

對(duì)城鎮(zhèn)居民來說，基層在社區(qū)；對(duì)學(xué)校來說，基層在班級(jí)；對(duì)科研單位來說，基層在研究室、課題組?！保?］前教育部長(zhǎng)周濟(jì)對(duì)基層的闡釋是：“基層應(yīng)該是一個(gè)大概念，既包括廣大農(nóng)村，也包括城市的街道社區(qū)；既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社團(tuán)組織，也包括非公有制組織和中小企業(yè)；既包括自主企業(yè)，自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位?！保?］

筆者認(rèn)為，新聞工作者要走的“基層”，并非簡(jiǎn)單的地域概念，也不是行政層級(jí)概念。它是一個(gè)具有更深層含義的政治概念。但不少新聞工作者理解中的“基層”，僅限于工農(nóng)兵階層，一提到走基層，往往只想到“上山下鄉(xiāng)”。這導(dǎo)致其他行業(yè)的基層一線的報(bào)道很少見，特別是工業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院等這些重要戰(zhàn)線的基層報(bào)道。誠(chéng)然，農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)確實(shí)需要新聞工作者更多的關(guān)注，那里有不少值得挖掘、報(bào)道的新聞事件和新聞人物。但我國(guó)正處在新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的迅猛發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過總?cè)丝诘囊话?，街道社區(qū)是關(guān)系社會(huì)

走哪里？顧名思義，“走基層就是到我國(guó)各行各業(yè)第一線的基層單位和基層群眾中去。相對(duì)于中央媒體來說，省(自治區(qū))即為基層，而相對(duì)于省級(jí)媒體來說，市、縣則是基層。對(duì)農(nóng)業(yè)來說，基層在村莊、農(nóng)戶；對(duì)工業(yè)來說，基層在車間、班組；對(duì)部隊(duì)來說，基層在連隊(duì)；穩(wěn)定、民生幸福的基層。另外，奮斗在我國(guó)科技戰(zhàn)線上的典型人物有不少故事，同樣是新聞富礦。如果我們忽略了這些行業(yè)的第一線，記者“走基層”就會(huì)出現(xiàn)盲區(qū)。

醫(yī)生是怎么工作的，看病為什么這么難？群眾既了解又不完全了解。北京同仁醫(yī)院是享有盛譽(yù)的三級(jí)甲等醫(yī)院，每天車水馬龍，運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模巨大，非身臨其境是無法體會(huì)醫(yī)務(wù)人員的努力和付出的?！侗本┤?qǐng)?bào)》的記者直面群眾最關(guān)切的熱點(diǎn)，從早上6時(shí)到晚上12時(shí)，跟班同仁醫(yī)院最有名的眼科、耳鼻咽喉透鏡外科，從門診、手術(shù)、午餐到急救，以大量數(shù)據(jù)、細(xì)節(jié)、故事再現(xiàn)同仁醫(yī)院4000多名醫(yī)務(wù)人員高節(jié)奏的一天，傳遞了醫(yī)患關(guān)系正能量，促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。《人民日?qǐng)?bào)》來到有20萬職工的大同煤炭集團(tuán)，聚焦于“黑色煤炭綠色開采”、“有限資源無限利用”和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代理念”，寫出來《要當(dāng)五百?gòu)?qiáng)更要五百年》的好報(bào)道。而《科技日?qǐng)?bào)》走進(jìn)中國(guó)工程院院士周國(guó)泰德實(shí)驗(yàn)室，探訪“高能鎳碳超級(jí)電容車之源”?！督夥跑妶?bào)》則選取國(guó)慶日這個(gè)有特殊意義的節(jié)日，走進(jìn)了第二炮兵某勤務(wù)團(tuán)鐵路運(yùn)輸營(yíng)。

由此可見，“真正的基層，并非狹義的農(nóng)村和街道社區(qū)，而是廣義上的改革開放偉大實(shí)踐的第一線，是人民群眾火熱生活的最前沿，是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系平凡生活中的典型事件和模范人物。這才是我們今天記者走基層活動(dòng)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！保?］為什么要“走基層”？因?yàn)轷r活的新聞素材產(chǎn)生在群眾之中。只要是有群眾心聲的地方，只要是與群眾生產(chǎn)生活、切身利益關(guān)系密切的地方，就是新聞工作者該去走的基層。換句話說，哪里有群眾，哪里就是基層。新聞工作者“走基層”，就是要更貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際。

二、怎么走？用腳走，更要用心走

2016年春節(jié)，《財(cái)經(jīng)》記者撰寫的《春節(jié)紀(jì)事：一個(gè)病情加重的東北村莊|返鄉(xiāng)日記》一文轟動(dòng)一時(shí)，后被認(rèn)定為虛假新聞。近期，類似的唱衰農(nóng)村的假新聞屢見不鮮，一些并未深入基層的記者，將臆想而出的內(nèi)容作為農(nóng)村的真實(shí)寫照，在社會(huì)上產(chǎn)生了惡劣的影響。

無可爭(zhēng)議的是，“走基層”已成為新聞工作者必要的職業(yè)訓(xùn)練。但目前有些媒體和記者的“走基層”仍是一種“形式主義”，慣于走馬觀花，把“走基層”當(dāng)成一種運(yùn)動(dòng)而不是常態(tài)，開輛車，拉一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一兩個(gè)小時(shí)走一個(gè)點(diǎn)，開一個(gè)座談會(huì)，問幾個(gè)數(shù)據(jù)，和老百姓聊天時(shí)除了問幾個(gè)客套問題，再也不知道聊什么，和群眾交心更無從談起。

“走基層”到底該怎么走，如何避免產(chǎn)生新的形式主義，如何“走”出實(shí)際效果？“走”，不光是行走，還要眼光真正關(guān)注基層，心走進(jìn)基層，思想走進(jìn)基層。要展現(xiàn)基層的“整體真實(shí)”，新聞工作者必須改變浮光掠影的習(xí)慣，真正地扎根群眾，真正地扎根生活，這樣才能發(fā)現(xiàn)真正的“新聞”。

中央電視臺(tái)記者曾經(jīng)在新疆喀什塔什庫(kù)爾干塔吉客克自治縣蹲點(diǎn)采訪半個(gè)多月。為了反映當(dāng)?shù)睾⒆由蠈W(xué)難的問題，記者扛著攝像機(jī)，跟著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)干部接學(xué)生的隊(duì)伍每天走12個(gè)小時(shí)，攀懸崖，趟冰河。連續(xù)播出5期的《皮里村蹲點(diǎn)日記》，激起全國(guó)上下對(duì)皮里村的巨大關(guān)注，最終不僅促成解決了皮里村的交通難題，還引來全國(guó)各地的如潮愛心。在這組蹲點(diǎn)報(bào)道里，如果記者沒有真正“身入”基層、心到基層，沒有“俯下身、沉下心、察實(shí)情、說實(shí)話、動(dòng)真情”，就無法獲得豐富鮮活的素材，就無法“走”出真實(shí)的故事、真實(shí)的情感、真實(shí)的訴求。

“走基層”要走出深度、厚度、廣度，就要關(guān)注基層群眾的思想實(shí)際，特別要多和基層群眾交流?！掇r(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者在去基層采訪的路上，在北京南站注意到一個(gè)打電話的小伙子。經(jīng)過交談發(fā)現(xiàn)，這個(gè)談吐不凡的小伙子，正是典型的新生代外出務(wù)工者。于是記者深入采訪了這個(gè)小伙子，刊發(fā)的報(bào)道對(duì)新生代農(nóng)民工有著極大的鼓舞和啟發(fā)?！逗Ｄ先?qǐng)?bào)》記者在農(nóng)村采訪時(shí)，和一名村支書在臺(tái)風(fēng)中一起趕路，被這名村支書“教訓(xùn)”了一頓。記者不僅沒有在意，反而把這名有思想、敢于說真話的村支書的“教訓(xùn)”原文照登，生動(dòng)記錄了基層群眾的所思所盼。2016年農(nóng)歷新年前夕，長(zhǎng)沙縣開慧村村民自發(fā)舉辦了一場(chǎng)演講比賽。以傳統(tǒng)的新聞?lì)}材眼光來看，一個(gè)村的演講比賽似乎難登市級(jí)報(bào)紙版面。但《長(zhǎng)沙晚報(bào)》以獨(dú)到的新聞敏感觸摸到了演講比賽背后新農(nóng)村新農(nóng)民的思想實(shí)際，記者一邊聽演講比賽，一邊趁休息間隙與演講村民聊家常，最終這場(chǎng)村級(jí)演講比賽以《長(zhǎng)沙縣開慧村舉辦村民演講會(huì)曬喜事樂事感人事》登上市級(jí)黨報(bào)頭版。毫無疑問，這樣的“走基層”報(bào)道內(nèi)涵更豐富，內(nèi)容更鮮活，視野更寬闊，更有感染力和生命力。

三、關(guān)注誰(shuí)：既要關(guān)注小民生，又要關(guān)注大民生

“走基層”應(yīng)該把目光、話筒、鏡頭對(duì)準(zhǔn)誰(shuí)，應(yīng)該把熒屏、版面留給誰(shuí)？這個(gè)答案是很清楚的，應(yīng)該把話筒和鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層一線的群眾。但要警惕的是，過多地注意弱勢(shì)群體，過分地渲染某些人的苦難和人生坎坷，導(dǎo)致一些媒體的“走基層”報(bào)道成了“訪貧問苦”專輯。雖然這樣的報(bào)道展現(xiàn)了媒體的社會(huì)責(zé)任和人文關(guān)懷，也更有感染力和說服力，但換一個(gè)角度來看，對(duì)民生疾苦或弱勢(shì)群體的關(guān)注僅僅是民生視角的一個(gè)局部或側(cè)面，不應(yīng)該成為“走基層”的全部?jī)?nèi)容。謳歌改革創(chuàng)新一線的輝煌，頌揚(yáng)各行各業(yè)的先進(jìn)典型和模范人物，反映城鄉(xiāng)群眾的所思所盼，追蹤社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)，解讀黨和政府的各項(xiàng)重大決策，鞭韃社會(huì)丑惡和腐敗，同樣是新聞媒體的社會(huì)責(zé)任和關(guān)注的重點(diǎn)，這才是更高層次上的民生實(shí)際，也是我們新聞報(bào)道的主流和著力點(diǎn)。[4]

北京市民向市非緊急救助服務(wù)中心“12345”反映，為了上趟廁所，西城區(qū)木犀地北里7排的5戶居民需要帶著凳子、打著手電，甚至點(diǎn)上蚊香?！侗本┩韴?bào)》的記者沒有把這條線索當(dāng)成一般的市民投訴，簡(jiǎn)單采訪市政的回復(fù)了事，而是選擇在晚上親身體驗(yàn)居民各種“如廁難”，寫出的報(bào)道《這兒的人上廁所需全副武裝》引起巨大反響。當(dāng)問題獲得解決后，記者又全程跟蹤，體現(xiàn)市政“急百姓所急”及居民的喜悅。這組報(bào)道的成功，主要是因?yàn)楸本┱诩涌炖吓f小區(qū)的綜合改造，老舊小區(qū)的配套設(shè)施得到明顯改善，人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題受到前所未有的關(guān)注。而記者在這個(gè)背景下敏銳抓住這條新聞線索，把這個(gè)現(xiàn)代社會(huì)最簡(jiǎn)陋的廁所，當(dāng)成“走基層”的生動(dòng)課堂，也推動(dòng)了民生問題的解決。

“走基層”既要關(guān)注一般意義上的小民生實(shí)際，更要關(guān)注深層次的、更高層面的大民生實(shí)際。湖南衛(wèi)視的“新春走基層”直播節(jié)目之所以成為新春期間的一個(gè)王牌，就是因?yàn)槠潢P(guān)注的是大民生。以2015年春節(jié)為例，湖南衛(wèi)視走進(jìn)的是湘西龍山縣“惹巴拉風(fēng)景區(qū)”。湘西龍山位于老少邊窮地區(qū)。從臘月二十八到大年初二，《湖南新聞聯(lián)播》連續(xù)5天開辟15-20分鐘的專欄，直播土家族人的幸福新年，芒果TV同步進(jìn)行多機(jī)位直播?！吨辈ト前屠纷屖鼙娫诟惺墚?dāng)?shù)孛利愖匀伙L(fēng)光的同時(shí)，也深刻領(lǐng)略到土家族文化之美、人情之美和湖南的自信之美。湖南衛(wèi)視的“新春走基層”使這個(gè)養(yǎng)在深閨的土家村落走出大山，成為湖南生態(tài)文化旅游開發(fā)的“潛力股”。中宣部在《新聞閱評(píng)》中評(píng)價(jià)《直播惹巴拉》是深化“走轉(zhuǎn)改”的實(shí)際行動(dòng)，也是貫徹“以人民為中心”宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。如果當(dāng)初只囿于訪貧問苦的慣性思維，那么這組“新春走基層”報(bào)道只能解決幾戶家庭的暫時(shí)困難；而湖南衛(wèi)視顯然站得更高，看得更深。這就是“走基層”關(guān)注“小民生”和關(guān)注“大民生”截然不同的結(jié)果。

四、為什么？社會(huì)效果是“走基層”的終極目標(biāo)

隨著“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的深入，廣大新聞工作者已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：“走基層”既要有內(nèi)容，也要有形式。但我們必須明確：內(nèi)容高于形式，“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的終極目標(biāo)和著力點(diǎn)，始終必須是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效果。

那么怎樣“走”出實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效果呢？我們必須認(rèn)識(shí)到，“走基層”，不是一般意義的下去了解情況，而是要同人民群眾融為一體、打成一片，深入群眾的生產(chǎn)生活，走進(jìn)群眾的內(nèi)心世界?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)”，也不是一般的聯(lián)系實(shí)際，而要認(rèn)識(shí)到人民群眾的偉大實(shí)踐是新聞宣傳取之不盡、用之不竭的源泉。只有走得近、交流得多，才能感同身受、產(chǎn)生共鳴，才能真正解決為大眾還是為小眾、走上層還是走基層、跑熱門還是跑冷門的問題。[5]“改文風(fēng)”，也不是簡(jiǎn)單的不說套話空話，而是必須帶著新聞敏感，挖掘并抓住有新聞價(jià)值的事實(shí)，從而在“走基層”中更好地回應(yīng)群眾的關(guān)切，寫出、說出人民群眾真正關(guān)注的麻煩事、操心事、樂意事，把黨和人民賦予的新聞報(bào)道權(quán)、輿論監(jiān)督權(quán)用到為群眾辦實(shí)事上。

離泥土越近，越有生命力?！白呋鶎印被顒?dòng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，應(yīng)是從根本上解決新聞媒體如何實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、踐行“三貼近”原則等問題。它針對(duì)的是新聞報(bào)道中存在的“假大空”、高高在上、麻木不仁等頑疾。而這些問題的真正解決，僅靠表面上的花架子、表面功夫和一段時(shí)間的活動(dòng)是無法實(shí)現(xiàn)的。新聞媒體必須提高踐行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，從根本上解決新聞媒體為誰(shuí)服務(wù)的思想問題。

只有為了人民、服務(wù)人民，切實(shí)端正為基層服務(wù)的態(tài)度，才能把“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)貫徹在實(shí)際工作里，蘊(yùn)藏在長(zhǎng)效機(jī)制中，新聞報(bào)道也才具有感染力和引導(dǎo)力?！白呋鶎印北仨毘B(tài)化，新聞工作者被民生疾苦和普通群眾的真誠(chéng)質(zhì)樸震撼，才能不斷校正自己的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)追求，用更生動(dòng)鮮活的形式再現(xiàn)群眾一線的火熱生活和豐富思想。這樣一來，“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)的內(nèi)容和形式才能相得益彰，互為促進(jìn)，真正達(dá)到統(tǒng)一。

不得不提的是，接地氣“走基層”不僅僅是對(duì)新聞工作者的要求，更應(yīng)該引起社會(huì)各界尤其是政府部門的重視。因?yàn)檫@種“走基層”報(bào)道是反映社情民意的有效方式。通過這些報(bào)道，各級(jí)各部門可以感知社會(huì)各階層的變化，感知國(guó)家政策落實(shí)的程度，感知基層群眾最真實(shí)的想法，從而為推行各項(xiàng)惠民政策尋找最好的路徑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)治理找到最佳結(jié)合點(diǎn)。

總之，“走基層”不是一句口號(hào)，也不是一個(gè)運(yùn)動(dòng)。它既是改革新聞工作的新舉措，也是培養(yǎng)鍛煉新聞工作者的大課堂，更是我國(guó)新聞戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)的光大和發(fā)揚(yáng)。廣大新聞工作者對(duì)“走基層”不光要有滿腔的熱情，還應(yīng)有持之以恒的精神，更要建立科學(xué)的機(jī)制，使活動(dòng)常態(tài)化，因?yàn)椤白呋鶎印笔切侣勅说漠吷逕挼幕竟陀篮愕恼n題。

（責(zé)任編輯 陶新艷）

[參考文獻(xiàn)]

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[中圖分類號(hào)]G210

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5454（2016）03-0016-04

[收稿日期]2016-05-17

[作者簡(jiǎn)介]唐薇頻（1977-），女，湖南湘鄉(xiāng)人，長(zhǎng)沙晚報(bào)區(qū)縣新聞中心主任，記者。