陳佳音
遼寧師范大學附屬中學
網約車市場需求分析及社會問題
陳佳音
遼寧師范大學附屬中學
在互聯(lián)網時代的大背景下,網絡約車在中國迅速火熱起來,一方面是互聯(lián)網信息技術的推動以及“互聯(lián)網+”、“分享經濟”的迅速發(fā)展,另一方面也是市場的確存在著巨大的需求。網絡約車發(fā)展的政策環(huán)境不明朗,其準入門檻、合法身份、監(jiān)管機制等方面的問題有待明確,而網約車服務本身也需要提升服務品質,依托平臺經濟的大數(shù)據體系強化其安全和信任機制。
移動互聯(lián);城市交通;監(jiān)管政策
1.1城市交通模式現(xiàn)狀
在互聯(lián)網時代的大背景下,城市交通改革中出現(xiàn)一系列不同的想法和矛盾,政府、消費者、出租車公司和出租車司機都有各自的考慮,但同時也面臨著一些共同的限制。
無論是出租車還是網約車都屬于城市交通,而城市的特點就是在有限的空間里聚集了很多人陌生人,數(shù)量大且流動,互相不熟知,所以建立信任的麻煩大。但因為城市人分工程度高,城市人又非常需要彼此合作,其根本原因是城市人聚到一起收入高。這又導致了陌生人會聚集在一起的必然性。
1.2出租車市場行業(yè)現(xiàn)狀
由于交通載荷的時間分布不均勻,導致出租車牌照的最優(yōu)數(shù)量很難確定。若按峰值水平發(fā)放牌照,那么高峰過后,很多出租車就沒業(yè)務。
然而長期以來,打車難問題一直飽受詬病,根據《中國城市基本公共服務力評價(2012~2013)》基于2013年對全國38個城市的調查顯示,35%的被訪者表示,在本城市打車時等待出租車的時間超過20分鐘,70%的被訪者的等待時間超過10分鐘。
對出租司機而言,每月上交公司的的高額份子錢著實讓人吃不消,這些份子錢中包含出租車的牌照費用、管理費用、養(yǎng)老保險以及稅費等。打車軟件近年來持續(xù)走俏,給人們帶來出行便利的同時也存有駕駛安全無保障、司機素質參差不齊等隱性問題。
2.1網約車出現(xiàn)的原因
2.1.1城市交通發(fā)展的合理性?,F(xiàn)代城市出行問題面臨的是空間、人口、時間和新技術等攪在一起的事,有完全不同的利益和角度,使得人們尋找完全一致的本質合理性變得有困難,所以要特別注意程序合理性。而降低建立信任的成本,突破城里人需要合作但又難以建立信任的壁壘就顯得尤為重要。
2.1.2移動互聯(lián)新風。移動互聯(lián)為在陌生人之間建立信任,實現(xiàn)了一一對應的網約車服務。不僅如此,移動互聯(lián)的網約車服務能降低空駛率,釋放城市道路資源,緩解城市在某些時段最大的制約。同時可以大大降低空駛,等于增加道路資源的供應,司機可以避免在路上的不必要燃料的消耗和污染的排放。
2.2對出租車市場的沖擊
網約車目前面臨最大的問題,是對原有的秩序帶來了沖擊,很多城市都發(fā)生過出租車抗議游行的舉動,這其實是非常不可取的。新的業(yè)務在競爭中沖擊原有的業(yè)務是必然的,否則多開公交、多修地鐵、發(fā)展新型城市交通都可能沖擊出租車的行業(yè)收益。法國的巴師夏寫過一則經濟學寓言,蠟燭商要起訴太陽,因為太陽光幾乎免費普照,所以減少了市場買蠟燭的需求。
3.1打車難的問題
打車難根本原因在于乘客與司機之間的信息不對稱,人多車少,供需失衡,以及政府管理不到位,部分網約車的專車、快車、順風車等定位不清晰。
3.2交通安全的問題
隨著專車市場規(guī)模的迅速增長,其安全狀況開始引起更多消費者的擔憂?!秷蟾妗凤@示,有45.05%的受訪者表示在乘坐專車時“擔心安全問題”,除了人身安全,個人信息安全也備受關注。根據調查,有12.87%的受訪者在乘坐專車時或之后,遭遇過專車司機語言、電話或短信騷擾。有74.75%的受訪者認為,專車公司有必要隱藏乘客的真實手機號碼,改用虛擬號碼,以保護乘客的個人信息。
4.1市場監(jiān)管
第一,互聯(lián)網約租車平臺公司之間完全可以利用價格機制展開市場競爭。正如2016年8月滴滴與 Uber 之間的很長時間的競爭一樣?;ヂ?lián)網平臺公司的優(yōu)勢正在于,它能夠基于大數(shù)據分析,從而根據特定時空的供需狀況進行價格調整來實現(xiàn)供需平衡。因此,監(jiān)管部門對于互聯(lián)網約租車進行嚴格價格管制的必要性和合理性都大為動搖。無論是出租車還是網約車,需求價格彈性都小于1,這導致價格競爭會成為市場競爭的主要因素。
第二,針對打車難、加價、和交通安全問題可以采用以下幾個方案:
1.優(yōu)化社會公共資源。如中老年乘客的問題,可以考慮為這些不會使用智能手機的中老年群體設計一個專用軟件。
2.我們需要制約的是加價費的幅度問題。這同樣可以通過在軟件上設計加價上限來解決,目前存在的乘客端加價制度已經比較合理。
3.政府可以加大安全駕駛的宣傳力度,及時頒布相應的規(guī)章條例,其次,出租車公司與司機實行責任連帶制。監(jiān)管條例的嚴苛性,對司機搶單行為所造成的交通事故進行嚴厲處罰。
4.2政府監(jiān)管
當下的情況是出租車司機眾多,涉及大量現(xiàn)實利益,政府處理的時候的確要妥善,因為既得的格局一旦大變,會觸犯即得利益。政府需要轉變自己的職能,盡量克制自己想做好事的沖動,在干預之前先讓市場來說話,市場解決不了時,才是體現(xiàn)政府一切為人民服務的宗旨的最佳時機,從干預型政府向服務型政府轉變。
第一,就是要有包容性管制的方針。中國人口眾多,空間資源有限,城市管理經驗還不足,不依靠新技術是沒有出路的。
第二,放權給城市。出租車是一個高度地方化、城市性的事務,少有跨城的互動效果。中國有600多個城市,各個城市的擁堵程度、道路資源、交管局的關注點、以及出行的供求狀況可能都不相同。這本是一個大國進行制度創(chuàng)新的很好的環(huán)境。
第三,加強互聯(lián)網技術下的信息安全。新的信息技術幫助我們緩解了大量信息不對稱問題,與此同時,它也帶來了信息安全隱患,從個人的隱私到公司的商業(yè)機密再到行業(yè)或國家層面的信息保密工作,這些問題正在變得比過去更嚴重、更加迫切需要有新的監(jiān)管機制來處理。
從常識的角度,回到城市交通的整體約束條件,探討在新技術、新商業(yè)模式沖擊下如何改善城市出行問題,立足現(xiàn)實,面向未來。網絡約車打開了一扇新經濟的大門,并將構筑起一個新的生態(tài)圈,激活了城市中閑置的、浪費的各種資源,提高城市的人員、物資流動效率,大幅度降低運營成本和社會與環(huán)境成本,為現(xiàn)代化城市建設提供更多支撐。網絡約車也將成為共享經濟和互聯(lián)網經濟的新引擎之一,推動中國經濟“搶占先機、贏得未來”。