習馬會與兩岸關(guān)系的未來

廖述務(wù)

新近的《聯(lián)合早報》刊載了鄭永年的文章，就習馬會以及兩岸關(guān)系的未來發(fā)表了看法。

鄭永年認為，習馬會不僅僅是兩岸關(guān)系的一個里程碑，而且如果兩個領(lǐng)導之間所達成的共識逐步得到實現(xiàn)，更會是中華民族復興道路上的一個里程碑。

這次習馬會首要的目標并非是要去影響臺灣即將進行的選舉。很多年的經(jīng)驗表明，臺灣內(nèi)部政治的變遷并非大陸所能掌控的。大陸現(xiàn)在所關(guān)心的是兩岸能夠在“九二共識”政治基礎(chǔ)上促進兩岸和平、穩(wěn)定和發(fā)展。習馬會在鞏固“九二共識”方面不遺余力，這顯然是對目前臺灣局勢的擔憂。民進黨總統(tǒng)候選人蔡英文一方面不承認“九二共識”，但同時又表示要維護兩岸現(xiàn)狀。如果是選舉語言，還可以理解；但如果蔡英文真的這么認為，也真的這么去做，那么如果其當選，勢必帶來兩岸關(guān)系的再次動蕩。

兩岸的現(xiàn)狀是什么？如果用馬英九的話來說，就是兩岸之間的“不獨”“不統(tǒng)”“不武”。人們可以把此現(xiàn)狀稱為兩岸“政治現(xiàn)狀”。而維持這個“政治現(xiàn)狀”的前提就是承認“九二共識”。除了這個“政治現(xiàn)狀”外，兩岸是沒有什么現(xiàn)狀的。經(jīng)濟、社會、宗教、文化、人員來往等等各個方面一直在發(fā)生著巨大的變化，所有這些變化都是有利于兩岸統(tǒng)合的。

拿經(jīng)濟來說，到了今天，臺灣經(jīng)濟已經(jīng)高度依賴大陸，并且是結(jié)構(gòu)性的依賴。臺灣領(lǐng)導人也是意識到這種高度依賴的政治和社會影響的。實際上，經(jīng)濟依附中國大陸不僅僅是臺灣的問題，整個地區(qū)都是這樣。隨著中國大陸實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，這種依賴性只會增加，不會減少。

另一方面，盡管兩岸經(jīng)濟社會不斷整合，但政治上的分歧依然存在，并在很大程度上在加大，主要在兩個群體內(nèi)部，即傳統(tǒng)上的臺獨基本教義派和新產(chǎn)生的年輕人群體。對臺灣來說，無論區(qū)域化還是全球化，中國大陸都是繞不過去的主體。而這種情形使得一些人尤其是年輕人對經(jīng)濟區(qū)域化和全球化產(chǎn)生疑慮和反感。反映到臺灣年輕人的政治認同上，便是臺灣本地認同的強化，和對中國大陸（經(jīng)濟區(qū)域化和全球化的象征）的不滿。這種不滿情緒很顯然反映在反服務(wù)貿(mào)易運動中。

在兩岸關(guān)系上，既存在著有利于兩岸整合的諸多經(jīng)濟社會文化因素，也存在著不利于整合的政治認同因素。在這樣的情況下，政治人物的選擇就變得重要起來。理性地說，這種選擇也不是很難，因為統(tǒng)合已經(jīng)成為一個大趨勢，而分離或者獨立則是一個不可能的使命。不管如何，作為一個崛起中的大國，中國是絕對不會容許臺灣從中國正式獨立出去的。發(fā)展到今天，中國大陸已經(jīng)擁有足夠能力（包括軍事的和非軍事的）來阻止臺灣的獨立。

更重要的是，中國全方位的國家能力的發(fā)展已經(jīng)積累到一個質(zhì)的飛躍階段?，F(xiàn)在的中國不僅已經(jīng)不能被圍堵，更重要的是，已經(jīng)具備改造和重構(gòu)區(qū)域甚至國際秩序的能力。“一帶一路”、絲綢基金、亞投行、金磚銀行等都是這種能力的反映，并且這種能力還在快速提升。

既然“臺獨”走不通，而形勢又朝著兩岸統(tǒng)合的方向發(fā)展，那么，兩岸的政治談判實際上已經(jīng)變得非常迫切。當中國大陸領(lǐng)導層因為崛起而變得越來越具有國際視野的時候，臺灣政治人物的視野則因為選票政治而變得越來越狹隘和地方化。和其他很多民主社會一樣，臺灣也陷入“選票魔咒”?，F(xiàn)在臺灣的政治人物，其思維、行為、所說所想，一切都離不開選票，一切都是為了選票。盡管口頭上說一切都是為了臺灣人民，但所做的一切大都是背離人民的長遠利益的。

不難理解，只有在跳出“選票政治思維”之后，臺灣的政治人物才能回歸政治理性，對兩岸局勢有一個理性和正確的判斷。

這次習馬會沒有簽署協(xié)定和協(xié)議是一個明智的選擇。臺灣各方政治力量根本就沒有共識，即使簽了，也很難落實。習馬會的核心是構(gòu)建了一個兩岸最高領(lǐng)導人互動平臺，為未來開創(chuàng)一種新的可能性。不管今后臺灣哪一個政黨成為執(zhí)政黨，要使用這個平臺的前提必須是承認“九二共識”，也就是說兩岸最高領(lǐng)導的會面具有了可能性，但這個可能性是有條件的。這種“有條件的可能性”為未來臺灣領(lǐng)導人提供一個做理性選擇的可能性。

不難理解，兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，如果逆勢而行，那么無論臺灣的政治人物還是民眾，都會過得相當辛苦；而如果順勢而行，那么無論是臺灣的內(nèi)部發(fā)展還是外部“國際空間”問題，就會完全不同。一句話，統(tǒng)合已經(jīng)是大勢，而統(tǒng)合的方式則是開放的。對臺灣來說，最理性的選擇就是在統(tǒng)合方向上找到一個最有利于臺灣的統(tǒng)合方式。