高校思想政治理論課學(xué)生評教工作現(xiàn)狀及其對策研究

劉呂紅 申圣超 張珊珊

摘要：作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，學(xué)生評教在高校思想政治理論課教學(xué)過程中起著極其重要的作用。本文通過對四川大學(xué)文理工醫(yī)的2000名學(xué)生調(diào)查（收回1810份調(diào)查問卷）分析發(fā)現(xiàn)，一方面，學(xué)生對評教本身是認(rèn)同的，另一方面，學(xué)生對思想政治理論課課程認(rèn)識有限，對評教指標(biāo)體系和實(shí)施過程等環(huán)節(jié)也存在異議，以致評教結(jié)果缺乏一定的客觀性。鑒于此，高校有必要加大對思想政治理論課課程評教工作的宣傳力度，端正師生的評教態(tài)度；建立和優(yōu)化思想政治理論課課程評教指標(biāo)體系，提高評教的科學(xué)性；正確對待思想政治理論課課程評教結(jié)果，建立反饋和申請復(fù)議制度等。

關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課；學(xué)生評教；指標(biāo)體系

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）01-0050-04

思想政治理論課是高校立德樹人的主渠道。在新形勢下，如何切實(shí)推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、生動進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦，事關(guān)中國道路堅(jiān)定推進(jìn)、中國力量積聚勃發(fā)、中國氣派凝結(jié)彰顯?！皩W(xué)生真心喜愛、終身受益”成為當(dāng)前思想政治理論課的目標(biāo)要求，那么，教學(xué)效果的反饋——學(xué)生的評教自然成為高校教學(xué)質(zhì)量保障工作的重要內(nèi)容。鑒于此，本文以四川大學(xué)為例，通過對思想政治理論課學(xué)生評教工作的調(diào)查分析，試圖找出學(xué)生評教過程中存在的問題，并提出相關(guān)對策和建議。

一、調(diào)查實(shí)施過程

1.調(diào)查對象。本文以四川大學(xué)本科一、二年級學(xué)生作為調(diào)查對象，以四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治理論課教師作為評教對象。

2.調(diào)查過程。（1）召開座談會。通過在本科一、二年級隨機(jī)抽樣，選取了近50個(gè)學(xué)生，召開座談會的形式。經(jīng)過三次座談，了解不同年級、不同專業(yè)、不同性別的學(xué)生在評教方面的基本情況。（2）設(shè)計(jì)問卷。根據(jù)座談會的情況，設(shè)計(jì)問卷，包括22個(gè)客觀試題和1個(gè)開放式試題，主要包括評教態(tài)度、評教作用、評教時(shí)間周期、對評教結(jié)果在教師考核中所占比例是否了解、評教結(jié)果應(yīng)在教師考核中所占比例、是否受主觀因素影響、是否對學(xué)生有影響、如何評教、評教指標(biāo)體系設(shè)置是否合理、評教過程是否客觀、對改進(jìn)教學(xué)的作用、是否知道評教結(jié)果、是否關(guān)心評教結(jié)果、評教結(jié)果是否應(yīng)向?qū)W生公開、評教的客觀性有多大、評教效果、什么情況下愿意給老師建議、給教師打高分的原因、給教師打低分的原因、希望評教前獲得的信息、改進(jìn)評教的方法、評教系統(tǒng)存在的問題、對評教工作的建議等。（3）發(fā)放問卷。采取分層抽樣的方式發(fā)放問卷。在本科一年級和二年級的思想政治理論課課堂上，抽取部分學(xué)生填寫調(diào)查問卷。

3.問卷發(fā)放和回收情況。本次調(diào)查共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1810份，回收率90.50%（本文中涉及到的百分?jǐn)?shù)均保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)）。參與調(diào)查者中男生占54%，女生46%，比例相當(dāng)。理工、文科、醫(yī)科專業(yè)比例分別為59%，29%，12%（見圖1）。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

從調(diào)查結(jié)果看，總體來說，絕大多數(shù)學(xué)生對評教是認(rèn)同的，還提出了很多建設(shè)性的意見和建議。下面就調(diào)查研究的情況進(jìn)行總結(jié)。

1.對評教態(tài)度和目的的認(rèn)識。在評教的態(tài)度方面，絕大部分學(xué)生認(rèn)為，評教態(tài)度在參與評教過程中起著至關(guān)重要的作用，其積極與否直接影響到思想政治理論課評教的效果。調(diào)查結(jié)果顯示如圖2，近一半的學(xué)生評教態(tài)度不積極；37.90%的學(xué)生對評教沒有特別的感受，僅僅是為了完成學(xué)校的一項(xiàng)任務(wù)而已；5.19%的學(xué)生是由于評教和選課捆綁而被迫參與，5.36%的學(xué)生認(rèn)為，如果評教和選課不捆綁的話，他們會選擇不參加評教。

在評教作用的認(rèn)識方面，八成以上的學(xué)生對評教的作用和評教對師生影響的認(rèn)可度不高。在參與調(diào)查的學(xué)生中，僅有15.13%的學(xué)生認(rèn)為，評教對準(zhǔn)確公正地考核、提升教學(xué)質(zhì)量很有效；68.96%的學(xué)生對評教效果的認(rèn)識比較消極，認(rèn)為“沒有效果”和“會產(chǎn)生一些影響師生的反作用”的比例分別為：12.53%和3.38%（如圖3）。

在評教目的的認(rèn)識方面，接近八成的學(xué)生有較正確的認(rèn)識，即是促使教師不斷改進(jìn)教學(xué)的方式方法，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。調(diào)查結(jié)果顯示，75.75%的學(xué)生認(rèn)為評教的目的在于學(xué)生給教師反饋、建議，讓教師教得更好、學(xué)生學(xué)得更好；19.45%的學(xué)生認(rèn)為，評教是為了反映教師的教學(xué)效果，便于學(xué)校有關(guān)部門對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理；其余的學(xué)生認(rèn)為，評教只是為了給教師晉升、評獎評優(yōu)提供參考。

2.對評教能力的認(rèn)識。在自身評教能力的認(rèn)識方面，近九成的學(xué)生承認(rèn)自己的評價(jià)過程并非完全真實(shí)客觀。從此次調(diào)查的數(shù)據(jù)分析來看，僅有10.81%的學(xué)生認(rèn)為自己的評價(jià)過程非常真實(shí)客觀，61.47%的學(xué)生認(rèn)為評價(jià)過程客觀性一般，25.83%的學(xué)生認(rèn)為自己的評價(jià)過程不太真實(shí)客觀，另外有1.88%的學(xué)生認(rèn)為自己的評價(jià)完全不真實(shí)客觀。結(jié)合問卷題目“您認(rèn)為我?！畬W(xué)生評教在多大程度上真實(shí)反映學(xué)生對老師的評價(jià)”，僅有5.31%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)生評教可以90%以上真實(shí)反映學(xué)生對老師的評價(jià)，認(rèn)為70%以上、50%以上和不到50%可以真實(shí)反映學(xué)生對教師評價(jià)的分別為：21.20%、38.30%和35.20%。

在與學(xué)生的交談中得知，部分學(xué)生看待問題的方式不夠全面，對于一些上課播放大量視頻或者講授與思想政治理論課內(nèi)容無關(guān)的教師，他們認(rèn)為有幽默感、可以活躍課堂氣氛，于是給予好評；相反，對于上課認(rèn)真負(fù)責(zé)、對學(xué)生要求嚴(yán)格的教師，他們則認(rèn)為教學(xué)方式死板、不夠靈活，因此給予差評。

在影響學(xué)生評教認(rèn)知的因素方面，由于學(xué)生評教并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此學(xué)生在對思想政治理論課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)時(shí)所考慮的因素就顯得十分重要，它直接影響著評教結(jié)果的有效性。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生評教時(shí)給教師打高分的原因從高到低依次為：①老師上課認(rèn)真，課堂教學(xué)質(zhì)量好；②老師尊重學(xué)生，對學(xué)生的態(tài)度很好，師生關(guān)系融洽；③老師給學(xué)生的課程成績高；④師生互動環(huán)節(jié)做得好；⑤受往屆學(xué)兄學(xué)姐、本屆同學(xué)打分的影響。學(xué)生評教時(shí)給教師打低分的原因從高到低依次為：①老師上課不認(rèn)真，課堂教學(xué)質(zhì)量不好；②老師上課滿堂灌，不注意與學(xué)生互動；③老師給學(xué)生的課程成績低，補(bǔ)考率高；④老師對學(xué)生嚴(yán)格，苛求學(xué)生；⑤受往屆學(xué)兄學(xué)姐、本屆同學(xué)打分的影響。從中可以看出，學(xué)生評教受到“教師的教學(xué)態(tài)度”和“教師給學(xué)生成績”兩種因素的影響較大。

3.對評教指標(biāo)和方式的認(rèn)識。評教指標(biāo)體系合理與否直接影響著學(xué)生評教過程和評教結(jié)果是否有效。在此次調(diào)查中，僅有15.26%的學(xué)生認(rèn)為評教指標(biāo)體系“相當(dāng)合理”，72.03%的學(xué)生認(rèn)為“還湊合”，11.15%的學(xué)生認(rèn)為“不怎么好”，另外有1.55%的學(xué)生完全否定評教指標(biāo)體系，認(rèn)為“相當(dāng)差”（如圖4）。

結(jié)合學(xué)生對問卷最后一道開放式問題的回答，學(xué)生認(rèn)為評教指標(biāo)體系不合理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，評教指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。關(guān)于學(xué)生評教系統(tǒng)，一所學(xué)校往往采用同一套評價(jià)體系，沒有考慮不同學(xué)科、專業(yè)和課程體系的特點(diǎn)以及不同年級學(xué)生認(rèn)知水平的差異。另外，學(xué)生評教的內(nèi)容體現(xiàn)的更多的是思想政治理論課教師“教”的質(zhì)量而忽視學(xué)生“學(xué)”的效果。

第二，評教形式單一。目前，網(wǎng)上評教系統(tǒng)在高校教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系中占有重要的地位，但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于學(xué)校規(guī)定的“不參與評教就無法查看成績、選修課程”，參與評教的學(xué)生難以接受，致使學(xué)生只關(guān)注評教這一任務(wù)是否完成，而忽視評教的指標(biāo)、作用、目的和結(jié)果如何使用等內(nèi)容。與此同時(shí)，“一人多評”、“代人評教”的現(xiàn)象大量存在，這就導(dǎo)致評教結(jié)果缺乏一定的客觀性。由此看來，僅僅通過學(xué)生評教一種方式來考核教師的教學(xué)質(zhì)量有失公允。

第三，評教結(jié)果處理不當(dāng)。調(diào)查結(jié)果顯示，65.36%的學(xué)生認(rèn)為，“學(xué)生評教”應(yīng)在教師考核評價(jià)中占50%以上的比重。從本次調(diào)查和與師生的交談中得知，給教師打高分的部分原因在于教師要求不高、給學(xué)生的課程成績高；相反，給教師打低分的部分原因在于教師對學(xué)生寬松，學(xué)生出勤率和成績相對較低等，導(dǎo)致學(xué)生對思想政治理論課教師產(chǎn)生反感甚至報(bào)復(fù)心理，增加學(xué)生評教過程中的主觀因素，以致將學(xué)生評教結(jié)果作為教師考核的重要依據(jù)有失公平、公正。

另外，評教系統(tǒng)不完善。學(xué)生評教活動一般會被安排在期末考試之后，且時(shí)間比較集中、系統(tǒng)容量有限，經(jīng)常會出現(xiàn)無法登錄的現(xiàn)象，影響評教活動的正常進(jìn)行。

三、相關(guān)對策與建議

如前所述，評教作為一種價(jià)值判斷活動，其有效性受到諸多背景因素的影響和制約，也因此要確保評教的有效性表現(xiàn)幾管齊下。同時(shí)，高校必須大力加強(qiáng)對思想政治理論課學(xué)生評教工作的宣傳力度，端正師生的評教態(tài)度；優(yōu)化評教指標(biāo)體系，提高評教的科學(xué)性；正確對待評教結(jié)果，建立反饋機(jī)制和申請復(fù)議制度。

（一）加大對評教工作的宣傳力度，端正師生的評教態(tài)度

調(diào)查結(jié)果顯示，一些學(xué)生對思想政治理論課評教工作的重要性認(rèn)識不夠，對評教的目的、作用和具體流程等更是不了解，并且隨著年級的增長，此種現(xiàn)象有上升的趨勢，這在一定程度上影響了評教結(jié)果。為此，學(xué)校和二級學(xué)院相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)生評教之前將評教的目的、意義、作用和具體流程等事項(xiàng)向他們講清楚，讓其對評教工作有一個(gè)清晰的認(rèn)識，以便以更加公正、客觀的態(tài)度去參與評教工作。

1.明確評教目的。開展高校思想政治理論課學(xué)生評教工作，目的在于完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、促進(jìn)思想政治理論課教學(xué)改革和提高其教學(xué)質(zhì)量等。作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教師考核的重要手段之一，學(xué)生評教長期以來一直受到思想政治理論課課程的重視，但是在評教工作開展之前，管理者首先應(yīng)讓學(xué)生明白評教的目的和意義，只有明確了這一點(diǎn)，思想政治理論課學(xué)生評教工作才能夠順利地進(jìn)行下去，評教也才有可能達(dá)到所期望的效果，否則，“為了評教而評教”就失去了評教的意義。

2.端正評教態(tài)度。高校思想政治理論課的教學(xué)過程是一個(gè)既包括思想政治理論課教師“教”也包括學(xué)生“學(xué)”的教學(xué)相長的雙向的過程，因此，就評教這一活動而言，關(guān)系到師生雙方的共同利益，教師和學(xué)生的參與程度皆是影響思想政治理論課教學(xué)的重要因素。只有加強(qiáng)師生對評教工作的認(rèn)識，才有可能達(dá)到評教的目的，這就需要學(xué)校和學(xué)院相關(guān)管理部門在學(xué)生評教之前做好宣傳和引導(dǎo)工作，讓教師和學(xué)生對思想政治理論課評教工作有充分的認(rèn)識和了解，從而端正其對評教工作的態(tài)度，提高評教結(jié)果的有效性，充分發(fā)揮評教的作用。

（二）優(yōu)化評教指標(biāo)體系，提高評教的科學(xué)性

1.科學(xué)制定評教體系。首先，師生和管理部門共同參與。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的學(xué)生對評教指標(biāo)體系不滿意。高校評教指標(biāo)體系一般由學(xué)校管理部門制定，且全校采用同一套評價(jià)體系，而不考慮思想政治理論課與專業(yè)課的差異，致使學(xué)生評教的內(nèi)容與實(shí)際需要評價(jià)的內(nèi)容不一致甚至發(fā)生沖突。因此，評教指標(biāo)體系需要教師、學(xué)生和管理者共同參與制定，最終實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、管三者的有機(jī)結(jié)合。其次，評教指標(biāo)應(yīng)具有針對性。在設(shè)置評教指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)考慮不同學(xué)科、專業(yè)以及不同年級學(xué)生認(rèn)知水平等方面的差異，性質(zhì)相近的課程可采用同一套評教指標(biāo)體系，不同類型的則采取不同的評價(jià)體系，即使思想政治理論課的學(xué)生評教工作采用同一套評教體系，也可以在某些選項(xiàng)中加入“此項(xiàng)不適合該門課程”或者“此項(xiàng)只適合該門課程”等字眼，最終建立多元化、多層次和多方位的評教指標(biāo)體系，保證理想的評教效果。

2.實(shí)現(xiàn)評教方式多樣化。首先，目前諸多高校在教學(xué)質(zhì)量評價(jià)中，學(xué)生評教所占比重過高，且已經(jīng)成為教師考核、職稱評定的重要依據(jù)?？紤]到學(xué)生評教存在的諸多問題，直接將學(xué)生評教成績與教師職稱評定等掛鉤，顯然是不合理的，應(yīng)當(dāng)將學(xué)生評教與同行、督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)以及教師自評等結(jié)合起來，尤其需要關(guān)注評教成績特別高和特別低的課程、青年教師和新進(jìn)教師的評教成績。其次，由于網(wǎng)上評教存在一定的弊端，可以將網(wǎng)上評教與問卷調(diào)查、學(xué)生座談等形式相結(jié)合；同時(shí)，還可以開發(fā)評教手機(jī)客戶端，這樣學(xué)生評教就不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，通過智能手機(jī)便可完成評教工作。

3.完善學(xué)生評教系統(tǒng)。在功能和權(quán)限設(shè)置上，教師、學(xué)生和管理人員皆可以根據(jù)自己的用戶名和密碼登錄評教系統(tǒng)，并且不同身份的用戶擁有不同的訪問權(quán)限。其次，在權(quán)限設(shè)置上，唯教師本人可見評教結(jié)果。這樣既利于思想政治理論課教師根據(jù)學(xué)生的反饋意見及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、方式方法等，同時(shí)也保護(hù)了教師的個(gè)人隱私。從學(xué)生層面來說，可以在評教系統(tǒng)開放時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評教、查看和修改評教結(jié)果。從管理者層面來說，擁有最高權(quán)限，可以查詢、統(tǒng)計(jì)評教結(jié)果，更新教師和學(xué)生的相關(guān)評教信息等。

（三）正確對待評教結(jié)果，建立反饋和申請復(fù)議制度

1.發(fā)揮評教導(dǎo)向功能。目前，一些高校過度重視學(xué)生評教工作，將其與教師考核、職稱評定掛鉤，甚至將其作為院系考核的重要依據(jù)，致使二級學(xué)院和任課教師過多關(guān)注學(xué)生的參評率和評教結(jié)果在學(xué)校的排名，而忽略了評教的真正目的。由于學(xué)生評教缺乏一定的客觀性，因此，只可將其作為評價(jià)教師和學(xué)院工作的參考依據(jù)之一，避免在各項(xiàng)指標(biāo)評定中占據(jù)過高比例。同時(shí)，無論學(xué)生還是管理者皆應(yīng)當(dāng)關(guān)注教師在評教結(jié)果公布后是否結(jié)合評教中所產(chǎn)生的問題有所改進(jìn)。如果只是盲目地將評教結(jié)果與教師考核、職稱評定、評獎評優(yōu)和晉升等掛鉤，就可能導(dǎo)致評教工作失去其原有的導(dǎo)向功能。

2.建立評教反饋機(jī)制。思想政治理論課學(xué)生評教工作的主要目的不是教師的評獎評優(yōu)，而是為了幫助思想政治理論課教師改進(jìn)教學(xué)方法、提高教學(xué)水平。因此，應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生評教的反饋機(jī)制，將評教結(jié)果及時(shí)反饋給教師本人，讓其根據(jù)學(xué)生評教的結(jié)果找出自身的優(yōu)勢和不足，以便做到有針對性地調(diào)整教學(xué)行為；同時(shí)將評教的客觀標(biāo)準(zhǔn)作為思想政治理論課教師教學(xué)活動的內(nèi)在驅(qū)動力，做到取人之長、補(bǔ)己之短，不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法，最終達(dá)到促進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

3.建立申請復(fù)議制度。關(guān)于思想政治理論課的評教結(jié)果，從學(xué)生層面來說，一方面，要充分考慮學(xué)生的利益，對于教學(xué)質(zhì)量確實(shí)不高的教師采取特別培養(yǎng)或調(diào)崗的策略；另一方面，由于學(xué)生評教缺乏一定的客觀性，難免會對教師教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)存在一定的片面性。從教師層面來看，作為評價(jià)客體，教師在學(xué)生評教活動中處于被動地位，而評教結(jié)果又與教師的評獎評優(yōu)、晉升等掛鉤，涉及到教師的切身利益，倘若教師對評教結(jié)果有異議而又得不到及時(shí)解決，就有可能認(rèn)為自己的付出沒有得到公正對待而不再關(guān)注學(xué)生或者為了評獎評優(yōu)、晉升等而刻意迎合學(xué)生，甚至以課程成績與評教成績作為交換，進(jìn)而影響到思想政治理論課的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的根本利益。由此看來，無論從學(xué)生還是教師層面來說，評教結(jié)果的非客觀性皆會影響到師生的切身利益。為此，學(xué)校應(yīng)建立申請復(fù)議制度，對于終評有異議的教師，可以向有關(guān)部門申請復(fù)議，以便得到更加公正、合理、客觀的評價(jià)。

總之，高校評教工作要堅(jiān)持“以人為本”的原則，作為學(xué)生，要積極參與到教師的教學(xué)活動當(dāng)中，以客觀、公正的態(tài)度對思想政治理論課教師進(jìn)行評價(jià)；作為教師，要以平等的態(tài)度去關(guān)心和教育學(xué)生，并且能夠積極吸收學(xué)生的反饋意見；作為評價(jià)管理者，要不斷優(yōu)化評教平臺，完善指標(biāo)體系，合理使用評教結(jié)果，建立反饋和申請復(fù)議制度，最終達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平的目的。

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