高中階段補課辦班擇校等問題的經(jīng)濟學淺議

■天津大港一中　郜　敏

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高中階段補課辦班擇校等問題的經(jīng)濟學淺議

■天津大港一中郜敏

教育一直是社會關注的熱點問題。由于高中階段教育結束時的高考將在很大程度上決定學生未來走向，因此，在高中階段，學校、家長、學生都面臨著高考升學的壓力。重壓之下，許多家長為了讓自己的孩子獲得更好的發(fā)展機會，紛紛采取擇名校、尋名師補課等方式來為孩子獲取更多的優(yōu)質教育資源。正基于此，“超級中學”、“擇?！?、“名師辦班”等中學教育亂象愈演愈烈，引起了社會的廣泛關注。高考事關孩子未來的發(fā)展，廣大學生家長在對這種社會現(xiàn)象多有抱怨的同時，又不得不加入為孩子“擇名?！薄ⅰ鞍菝麕煛钡年犖?。這種現(xiàn)象雖然一定程度上體現(xiàn)了家庭和社會對年輕一代教育問題的重視，但家長對優(yōu)質教學資源的渴求也從側面反應了目前教育資源不均衡、教學問題突出等社會問題。

高中階段補課、辦班、擇校的經(jīng)濟模型

在經(jīng)濟學最基本的市場交換模型中，有需求就有供給，有需求和供給就會形成價格。如果把高中階段補課、辦班、擇校等現(xiàn)象視作一個市場交換模型，那么這個市場中的行為主體就有學校、教師、學生、家長，其中學生和教師是最直接的行為主體。學生是補課的直接需求者，教師是課程勞務的直接供給者，通過市場交換學生和老師都滿足了各自的利益，同時學校和家長等其他間接行為主體也一樣受益?，F(xiàn)在就做一下簡要分析。

學生是補課擇校的需求者和直接受益者。學生之所以成為補課的需求者，在很大程度上是以追求高分為訴求的高考體制造成的。學生自身成績的差異性及人生追求目標，產(chǎn)生了補課、擇校的內(nèi)驅動力。有的學生升學目標高的、希望有個好學校，有的學生成績好的還希望好上加好的，有的學生成績不很好也希望好起來的。盡管訴求不一樣，學生們都會選擇擇更好的學?；蛘咄ㄟ^補課提高成績。當然，有的補課擇校也是受外在動力的影響，比如父母的望子成龍的期望和要求?？傊?，擇校補課的動機都是一致的。

家長是學生補課的助推者、補課課程勞務費的提供者和間接受益者。學生是未成年人，作為監(jiān)護人的學生家長承擔著更多的學習指導任務，成績差了怎么辦？補不補？到哪里補？擇校及補課的付費以及效果的評價等問題都要參與制定和執(zhí)行。家長這樣做是自身責任的要求，是望子女成龍成鳳的要求，是幫助子女實現(xiàn)自身價值和追求的必然要求。所以，家長提供經(jīng)濟力量為孩子擇校補課，孩子學習成績提高了，家長間接受益。

學校也是補課的受益者。在正常的課堂教學效率的情況下，受學生個體差異的影響，學習成績有高有低，這就產(chǎn)生了差異性，為了提高學習成績，有的學生通過課外補課提高學習成績，哪個學校能不皆大歡喜？學生課外選擇補課，有利于學生成績的提高，有利于學校整體教學排名的提高，學校長期中、高考成績優(yōu)秀，成為名校，名譽多多，生源多多，政績多多，學校何樂而不為？

教師是補課辦班的供給者和受益者。在教育投入總體水平不高，教師收入、福利待遇不高的情況下，教師要增加收入，最便利的就是依靠自身資源創(chuàng)造價值，利用自己的教學技能、經(jīng)驗滿足補課學生的需求，從而來體現(xiàn)自己的經(jīng)濟價值。當有補課需求時，一些教師也會受經(jīng)濟利益驅動成為辦班補課的供給者。

在整個辦班補課的經(jīng)濟模型中，學生、教師、學校、家長作為受益者都是皆大歡喜，學生作為直接教育消費者，教師作為直接教育提供者，家長作為教育費用提供者，家長為學生花錢買教師的教育知識，三者構成了一個循環(huán)，學校提高了教育成績和等級排名更是受益者。雖然家長花錢，學校違規(guī)（教育部出臺了不允許校外辦班教師走穴學生擇校等一系列規(guī)定，并且作為教育部門有責任為學生提供均衡的教育，但當今教育體制下，學校調(diào)配不了教育資源，所以既無能力又說了不算），但是在一個所有當事者都有利益訴求的模型中，經(jīng)濟規(guī)律造就了一個皆大歡喜的結果。

擇校、補課、辦班的現(xiàn)象的原因淺析

在應試教育的環(huán)境下，高考升學競爭如此激烈，導致從以上經(jīng)濟模型的角度來看，不管是補課辦班還是擇校，都是經(jīng)濟規(guī)律在高考教育這個市場具體適用的體現(xiàn)。在教學資源不均衡、師資力量匱乏的應試教育的大環(huán)境下，教育也受到市場因素的影響，導致教育資源經(jīng)濟化、教育質量分數(shù)化、教育政績成績化等問題，并在在社會上普遍出現(xiàn)的以經(jīng)濟資源換取教育資源、以花錢擇校補課爭取提高分數(shù)的教育亂象。受經(jīng)濟利益驅動等因素的影響，辦班補課擇校等現(xiàn)象沖擊了教育體制，導致了一些亂象，導致了社會教育的不公平，引起了社會的不滿。盡管國家省市等各級教育行政部門出臺了一些禁令，但是總的來說收效不大，根本原因是這些禁令并沒有考慮市場因素的作用，導致一些教育政策、行政命令、規(guī)章制度失靈。教育政策影響教育經(jīng)濟現(xiàn)象，反過來教育經(jīng)濟現(xiàn)象也會影響教育政策，可喜的是，在當前教育資源不均衡的大環(huán)境下，國家已經(jīng)看到其弊端而計劃進行適當改革，比如高考一張卷、取消學校行政級別等政策都在醞釀中。當然，對當前愈演愈烈的擇校、辦班、補課的亂象，各級各地教育部門絕不能忽視不管，可以綜合利用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段進行調(diào)控，通過調(diào)控來規(guī)范補課、辦班市場上不同主體的行為，特別是對有教育任務的教育供給者（任課教師）的行為進行約束自律，促其在規(guī)范中的范圍內(nèi)發(fā)展，使補課辦班的教育市場良性發(fā)展。

建立“教育部門主導、市場良性引導”的教學秩序

一是堅持教育部門主導教育。只有把教育公益化了，才能消除市場因素對教育的過度影響。換句話說，當國家把教育作為一種福利給與全民，那么由市場來提供的教育服務就會萎縮甚至絕跡。教育應是政府向社會公眾提供的公益產(chǎn)品，各級部門要堅定教育資源公共化的信念，樹立每一個學生都能平等享受教育資源的目標和理念。

二是樹立正確的人才觀。俗話說，不拘一格降人才，人才是有層次性的，三百六十行行行出狀元。很多創(chuàng)業(yè)成功者的文化程度都不高，比如，日照鋼鐵董事長杜雙華就只有小學學歷，依靠后期創(chuàng)業(yè)才得到發(fā)展。所以說，人才是啥？不管是從事體力勞動和腦力勞動、簡單勞動還是復雜勞動，只要是成功了，那都是人才，同樣會受到社會的尊重，現(xiàn)在社會分工這樣細，職業(yè)學校的技術人才在社會上也是供不應求的。

三是加強教學管理，規(guī)范教學秩序。首先教育部門要承擔起職責，依法行政，不搞教學資源壟斷，依規(guī)教學，加大投入，改善辦學條件，提高教師收入和福利待遇，讓在編在崗教師在社會上有尊嚴有地位，不在為蠅頭小利益折腰。教學管理上去了，教學成績自然就有了，補課辦班也就沒有了市場，這也是符合經(jīng)濟學規(guī)律的。其次，為了維系社會公平，我們應該旗幟鮮明反對在編在崗的教師從事有償補課?！皫熣?，傳道授業(yè)解惑也”，國家規(guī)定這個特殊職業(yè)有職業(yè)要求和道德要求。因此，對在編在崗的教師要從嚴執(zhí)紀，對違背師德的行為要給予批評教育，嚴重的給予行政處分。

四是對市場的行為要做到監(jiān)管有序。從經(jīng)濟學角度說，補課辦班也是一種市場行為，退休離崗的優(yōu)秀教師以及暑假期間的部分大學生也可以作為市場的一個勞務供給者，但要遵循等價交換的原則和尊重消費者學生和家長的知情權，不搞教育壟斷，這樣才能構成和諧的市場經(jīng)濟關系，促進當?shù)氐慕逃袌鲆?guī)范有序的發(fā)展。

結束語

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要更多優(yōu)質的人才，這就要求學生要接受更好的教育。高中階段的教育對于青少年的健康成長更是有著至關重要的作用。受經(jīng)濟因素的影響，擇校、補課等方式是在師資資源配置不均的情況下提高教學成績最直接的一種方式。不僅能夠解決學習辦學的經(jīng)費、師資等方面的問題，還能促進學校的教育成績排名等教育成績。因此，政府有關部門也要理性看待這種教育現(xiàn)象，對補課、擇校這種教育亂象進行有效的監(jiān)管和疏導。教育部門可以用提高教學質量和提高教師待遇來試圖改變這些亂象，同時其他部門還要做好市場監(jiān)管的職責，促進公辦教育資源和市場教育資源良性互動，促進當?shù)亟逃袌隽夹曰樱_到孩子、學校、國家三方互贏的結局。

作者簡介：現(xiàn)天津市大港一中高中部學生，曾在“超級中學”——河北衡水中學學習，平時愛好寫作，喜歡思考，注重細致觀察社會現(xiàn)象并能提出個人見解。