強(qiáng)化公共管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)探索

黎燕寧，黎澤明，江　南，馮啟明，羅紅葉

（廣西醫(yī)科大學(xué)，廣西 南寧 530021）

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強(qiáng)化公共管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)探索

黎燕寧，黎澤明，江南，馮啟明，羅紅葉

（廣西醫(yī)科大學(xué)，廣西 南寧 530021）

摘要：提出將傳授理論知識、培養(yǎng)實(shí)踐能力、訓(xùn)練科學(xué)思維融為一體的教改模式，旨在加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生成為具有良好專業(yè)基本素質(zhì)的應(yīng)用型人才，并通過優(yōu)化教學(xué)方式、構(gòu)建緊密結(jié)合理論內(nèi)容的實(shí)踐課程體系來提高整體教學(xué)質(zhì)量與人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：公共管理專業(yè)；社會調(diào)查研究方法；實(shí)踐能力培養(yǎng)

在公共管理專業(yè)本科教學(xué)中，社會調(diào)查研究方法是一門重要的方法學(xué)課程［1］。這門學(xué)科旨在傳授社會調(diào)查中所涉及的研究方法的基本概念和基本理論，通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握調(diào)查研究的操作過程、方法和技巧，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立運(yùn)用各種方法進(jìn)行社會調(diào)查，認(rèn)識、分析和解決社會問題的能力，為提高學(xué)生適應(yīng)專業(yè)崗位的能力奠定基礎(chǔ)。

社會調(diào)查研究方法這門課程具有理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，然而傳統(tǒng)教學(xué)側(cè)重于理論教學(xué)，通過理論知識考核檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。這種教學(xué)方式雖然能系統(tǒng)連貫地講授有關(guān)社會調(diào)查研究的基本理論，卻往往造成學(xué)生理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相互脫節(jié)的現(xiàn)象，忽視了對實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不能適應(yīng)現(xiàn)代高等教育的要求，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。傳統(tǒng)教學(xué)方式的效果不佳，有學(xué)者報(bào)道，課堂上學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚，課堂積極性不高，課堂氛圍較為沉悶，教學(xué)總體質(zhì)量不高［2］。

為此，我們曾經(jīng)對我院公共管理專業(yè)四年級全體學(xué)生進(jìn)行了針對這門課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的訪談，主要反映的問題有：理論部分較為抽象，學(xué)生理解困難，例如抽樣方法、層次謬誤等概念；該門課程理論難度較大，傳統(tǒng)教學(xué)方法有利于形成系統(tǒng)的知識，但應(yīng)用能力提高不明顯；實(shí)踐課效果不好。傳統(tǒng)教學(xué)方式是講授理論之后，選取部分章節(jié)進(jìn)行實(shí)踐操作，理論講解與實(shí)踐操作未能很好地結(jié)合，導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)不知所措，不能有效處理實(shí)際問題。

因此，本次實(shí)踐課教學(xué)改革的目的是，針對當(dāng)前該課程教學(xué)中存在的某些問題進(jìn)行思考，進(jìn)而提出相應(yīng)的教學(xué)改革建議，形成一套行之有效的教學(xué)方法，最終提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)效果的最優(yōu)化。

1　教改的思路和方法

由于社會調(diào)查研究方法這門課程有很強(qiáng)的實(shí)際操作性，且不能脫離理論的指導(dǎo)，因此，實(shí)踐課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)尤為重要。課程章節(jié)連貫性要求高，因此具體教學(xué)方案是把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的各個實(shí)踐環(huán)節(jié)作為一個整體進(jìn)行考慮，在社會調(diào)查的前期準(zhǔn)備階段、調(diào)查過程以及最后分析總結(jié)階段依次展開。我們將實(shí)習(xí)課程內(nèi)容分為幾個環(huán)節(jié)：選擇主題、確定測量值、制訂計(jì)劃書、擬訂調(diào)查提綱、選擇調(diào)查方式和方法、現(xiàn)場調(diào)查、資料錄入、整理與分析、撰寫調(diào)查報(bào)告。通過課堂教學(xué)、案例分析、練習(xí)和實(shí)踐強(qiáng)化，使學(xué)生在遇到具體項(xiàng)目時(shí)知道如何下手，能夠在教師的指導(dǎo)下完成社會調(diào)查選題、方案設(shè)計(jì)、實(shí)施調(diào)查和調(diào)查報(bào)告的撰寫。教學(xué)過程的實(shí)施中，我們對學(xué)生的具體安排如下。

（1）學(xué)生以7人左右組成一個研究小組，以小組為單位開展實(shí)踐活動，每組選出組長，統(tǒng)籌組織管理。由組長負(fù)責(zé)總體安排和對組員的工作任務(wù)進(jìn)行分配，采取分工合作的方式進(jìn)行。

（2）授課第三周后開始選題，課題可以在教師建議的選題中選取，也可由小組根據(jù)興趣和課題的可行性來確定。

（3）選題確定后，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下完成社會調(diào)查的全過程，包括如何選題、設(shè)計(jì)調(diào)查方案、設(shè)計(jì)問卷及訪談提綱、實(shí)施社會調(diào)查、整理調(diào)查資料及撰寫調(diào)查報(bào)告等。調(diào)查方案是調(diào)查工作的行動指南，內(nèi)容包括：調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查類型、調(diào)查內(nèi)容和工具、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查地域、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查隊(duì)伍、調(diào)查經(jīng)費(fèi)以及工作安排。首先開展小組內(nèi)討論，商討確定實(shí)踐內(nèi)容，每個小組分別制作PPT進(jìn)行匯報(bào)，然后教師針對每個小

（4）開展現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)行資料收集。

（5）理論課講完“調(diào)查報(bào)告的撰寫”之后，要求學(xué)生在問卷資料整理的基礎(chǔ)上完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告中交代清楚調(diào)查的基本情況和調(diào)查結(jié)論，重點(diǎn)是把調(diào)研結(jié)果層次分明、條理清晰地寫出來。調(diào)研報(bào)告以書面的形式上交，并在實(shí)踐課上匯報(bào)。最后教師對每組的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行總結(jié)。

2　教改的特色與創(chuàng)新之處

社會調(diào)查研究方法課程的改革已經(jīng)在2012級、2014級公共管理專業(yè)的教學(xué)中實(shí)施。課程教學(xué)改革的亮點(diǎn)是將課程學(xué)習(xí)變成學(xué)生有興趣又富有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)，極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和克服困難的勇氣。另外，評價(jià)方式更全面、更公正，能更客觀地考查學(xué)生的具體能力和學(xué)習(xí)態(tài)度。

2.1系統(tǒng)地設(shè)計(jì)整個實(shí)踐環(huán)節(jié)

按照進(jìn)行一個完整問卷調(diào)查的程序，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)問卷調(diào)查的實(shí)踐環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)學(xué)生逐步進(jìn)行科學(xué)研究，使學(xué)生系統(tǒng)地掌握完整的調(diào)查過程。

在教學(xué)過程中，任課教師布置學(xué)生要完成的作業(yè)，分別是選題確定、研究設(shè)計(jì)、問卷設(shè)計(jì)、撰寫調(diào)研報(bào)告，這幾個環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容由易至難。在教學(xué)方式上由分項(xiàng)練習(xí)到最后的綜合報(bào)告，逐步培養(yǎng)學(xué)生掌握社會調(diào)查的主要手段和技能，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生善于觀察、勤于思考的專業(yè)素養(yǎng)，鍛煉學(xué)生全面考慮、綜合判斷的能力。

2.2將理論教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合

將理論教學(xué)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，能讓學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中意識到理論指導(dǎo)的重要性，使學(xué)生自覺學(xué)習(xí)理論。例如，在教學(xué)過程中，理論講解抽樣方法比較抽象難懂，學(xué)生可能沒聽明白或者印象不深刻。當(dāng)學(xué)生在實(shí)踐課中研究自己調(diào)查方案中的具體抽樣方法、樣本規(guī)模等時(shí)，會主動看書學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識。如此反復(fù)訓(xùn)練，學(xué)生的實(shí)踐技能與理論知識水平均有提高，最終達(dá)到教與學(xué)相結(jié)合，進(jìn)而提高了教學(xué)質(zhì)量。

2.3制訂與完善實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃

為了促進(jìn)學(xué)生更好地參與實(shí)踐環(huán)節(jié)，課程考核的設(shè)計(jì)是40%的平時(shí)成績加上60%的期末考試成績構(gòu)成最后的成績。這樣可改變學(xué)生被動接受知識的局面，使學(xué)生重視和積極參與實(shí)踐，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2.4多種能力的綜合訓(xùn)練

為了保證社會調(diào)查的嚴(yán)肅性和認(rèn)真性，平時(shí)成績評定包括兩個部分：一是參加社會調(diào)查過程中的各種表現(xiàn)，二是社會調(diào)查報(bào)告。社會調(diào)查過程中的表現(xiàn)依據(jù)學(xué)生自我評價(jià)、指導(dǎo)教師評價(jià)及調(diào)查單位的反饋意見。調(diào)查報(bào)告的評分依據(jù)材料的真實(shí)性、調(diào)查對象的典型性、觀點(diǎn)的新穎性以及格式是否正確、敘述是否清楚、理由是否充分、語言是否準(zhǔn)確等。

3　教改的實(shí)施效果

通過教學(xué)改革實(shí)踐，社會調(diào)查研究方法課程實(shí)施研究性學(xué)習(xí)取得了較好的教學(xué)效果，學(xué)生感受到了這門課程與公共管理專業(yè)課的密切關(guān)系，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，學(xué)生的創(chuàng)新意識和研究能力得以提升，達(dá)到了教學(xué)目的和要求。

3.1教與學(xué)結(jié)合，學(xué)生實(shí)踐能力提高

學(xué)生普遍對課程的教學(xué)方式給予了肯定，認(rèn)為課程教學(xué)打破了以往死板的教學(xué)模式，便于對所學(xué)知識進(jìn)行消化；實(shí)際操作使學(xué)生得到了很好的鍛煉，教師與學(xué)生共同討論、交流，同時(shí)教師對學(xué)生進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)氛圍輕松，使理論學(xué)習(xí)不再枯燥，起到了督促學(xué)生注重理論學(xué)習(xí)的作用；學(xué)生普遍對社會調(diào)查研究有了理性認(rèn)識和濃厚興趣，了解到社會調(diào)查要經(jīng)過系統(tǒng)的流程、遵循特定的原則、應(yīng)用科學(xué)的方法以及團(tuán)隊(duì)合作才能獲得有效結(jié)論；教學(xué)設(shè)計(jì)打破了以往從理論到應(yīng)用的學(xué)科邏輯體系，以實(shí)踐教學(xué)為切入點(diǎn)，先讓學(xué)生嘗試完成工作任務(wù)，并從完成任務(wù)的需要出發(fā)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)［3］。

3.2全程評估，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力提高

科學(xué)的考核方式能體現(xiàn)學(xué)生的真實(shí)水平，對學(xué)生按照教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行過程性考核，教師可以對學(xué)生每個階段的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和任務(wù)完成情況進(jìn)行評估。

3.3結(jié)合實(shí)際，學(xué)生科研能力和綜合素質(zhì)提高

教學(xué)改革促進(jìn)了學(xué)生參與教師科研課題的積極性，學(xué)生參與科研的積極性明顯提高，參與教師科研課題的人數(shù)逐年增加。同時(shí)，通過分組討論調(diào)查課題并與組員及調(diào)查對象交流，鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等；調(diào)查方案的設(shè)計(jì)以及調(diào)查報(bào)告的撰寫鍛煉了學(xué)生的知識運(yùn)用能力、思維能力、研究能力等。

4　教改存在的問題

在實(shí)施教學(xué)改革的過程中，我們遇到了一些問題和困難。首先，基于能力培養(yǎng)的教學(xué)對任課教師要求較高，需要提高教師能力素質(zhì)、教學(xué)技術(shù)和完善教學(xué)設(shè)備；其次，由于實(shí)踐內(nèi)容涉及眾多學(xué)科，例如衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)等，需要學(xué)生掌握統(tǒng)計(jì)學(xué)方面的基礎(chǔ)知識，并具備分析調(diào)查結(jié)果的能力；再次，受到研究場所和調(diào)查時(shí)間的限制，目前學(xué)生一般只能在本市或者校園中做調(diào)查，調(diào)查題材比較單一，很難進(jìn)行大范圍問卷調(diào)查；最后，調(diào)查研究需要經(jīng)費(fèi)支持，而目前費(fèi)用完全由任課教師自主承擔(dān)。

當(dāng)前社會迫切需要基礎(chǔ)扎實(shí)、知識面寬、適應(yīng)能力強(qiáng)的高素質(zhì)、復(fù)合型衛(wèi)生管理人才［4］。只有在教學(xué)過程中始終將知識傳授和能力培養(yǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，高度重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，不斷優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)、提高其綜合素質(zhì)，才能達(dá)到新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。今后我們還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革陳舊的教學(xué)內(nèi)容和方式，整合實(shí)踐教學(xué)資源，完善教學(xué)體系，制訂出更加合理的教學(xué)方案，以適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，確保學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

參考文獻(xiàn)：

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［2］劉珊珊，楊東輝，徐瑛.學(xué)生對采取傳統(tǒng)教學(xué)方法講授社會調(diào)查方法的態(tài)度和學(xué)業(yè)成就的調(diào)查及原因分析［J］.才智，2011（3）：326-327.

［3］錢雪飛.高校研究性學(xué)習(xí)教學(xué)模式實(shí)施策略探索——以社會調(diào)查研究方法課程為例［J］.齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會科學(xué)版，2010（4）：169-171.

［4］宋志杰，姜天嬌，谷雪然，等.醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置研究［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2014，31（8）：621-625.■

中圖分類號：G420

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-1246（2016）12-0038-02

基金項(xiàng)目：廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目（2014JGA122）組的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行點(diǎn)評，指出不足，提出完善建議。