我國金融行政監(jiān)管的現(xiàn)狀分析及完善策略探究

作者簡介：王思雨（1991.6-），女，漢，陜西西安人，碩士，長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，研究方向：道路運(yùn)輸管理類的行政管理。

摘要：在經(jīng)過了一定時(shí)間的發(fā)展之后，我國的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)有了極大的提升，金融市場(chǎng)也逐漸的發(fā)展完善，為推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。而金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，離不開必要的監(jiān)管工作，特別是處于監(jiān)管體系核心當(dāng)中的行政監(jiān)管工作，只有保證金融行政監(jiān)管工作得到有效的開展，才能保證金融市場(chǎng)能夠得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是在我國金融市場(chǎng)不斷融入整個(gè)全球市場(chǎng)的背景之下，加強(qiáng)金融行政監(jiān)管工作已經(jīng)迫在眉睫。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)于金融行政監(jiān)管工作的研究，深入的分析目前監(jiān)管工作當(dāng)中存在的問題與不足，從而采取必要的措施，強(qiáng)化金融行政監(jiān)管工作的效用，為金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的保障，從而為國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：金融市場(chǎng)；行政監(jiān)管；策略

引言

作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的重要組成部分，金融市場(chǎng)的穩(wěn)定對(duì)于整個(gè)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響，只有保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，才能更為有效的確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定。特別是金融市場(chǎng)在發(fā)展的過程中，所遇到的高風(fēng)險(xiǎn)以及連鎖反應(yīng)，對(duì)于整個(gè)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，只有強(qiáng)化相關(guān)的行政監(jiān)管工作，才能更好的保證金融市場(chǎng)的良好發(fā)展。而就我國目前的金融市場(chǎng)行政監(jiān)管工作當(dāng)中，依舊存在著一定的問題與不足，只有強(qiáng)化對(duì)于這方面的研究工作，才能更好的采用相應(yīng)的措施，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而更好的推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國金融行政監(jiān)管現(xiàn)狀及問題

（一）金融行政監(jiān)管立法不足

隨著我國金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的監(jiān)管工作也取得了一定的成效，法律監(jiān)管工作已經(jīng)比較成熟，但是在行政監(jiān)管立法方面還存在著許多的問題，行政監(jiān)管立法不足，在很大程度上影響了行政監(jiān)管工作的開展。首先來看，我國目前的行政立法工作與金融市場(chǎng)的發(fā)展不相適應(yīng)，存在很大的滯后性，現(xiàn)行的一些行政監(jiān)督法律文件很難滿足金融市場(chǎng)的監(jiān)管需求，這就使得監(jiān)管工作存在很大的漏洞。其次，在開展立法工作的過程中，由于并沒有協(xié)調(diào)好各個(gè)法律文件之間的關(guān)系，很容易出現(xiàn)一些立法重疊甚至是相互沖突的情況，很難對(duì)監(jiān)管工作的開展提供有效的指導(dǎo)。除此之外，在我國目前大部分的行政監(jiān)管立法當(dāng)中，大部分法律文件都停留在指導(dǎo)層面，實(shí)際操作水平有效，嚴(yán)重影響了行政監(jiān)管工作的開展。

（二）管理理念落后

行政部門在對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，必須要把握一個(gè)適度的原則，既不能過于嚴(yán)格，也不能過于寬松，這就需要其具備一個(gè)先進(jìn)科學(xué)的管理理念。但是就我國現(xiàn)階段的金融行政監(jiān)管管理理念來看，還存在很大的落后新，與目前的金融市場(chǎng)發(fā)展有著很大的不協(xié)調(diào)性，這就使得許多監(jiān)管工作的開展，并不能起到有效促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展的目的。特別是在進(jìn)行行政監(jiān)管的過程中，行政部門所設(shè)置的一些高門檻以及嚴(yán)要求，大大影響了金融市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展，過分的追求金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)自身能動(dòng)性的發(fā)揮產(chǎn)生了極大的影響。在這種情況下，不僅無法有效的提升金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)的有效競(jìng)爭產(chǎn)生影響，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生極大的阻礙。

（三）監(jiān)管手段單一

金融行政監(jiān)管工作的有效開展，依賴于豐富多樣的監(jiān)管手段，西方國家在進(jìn)行金融監(jiān)管的過程中，能夠利用先進(jìn)的管理理念以及技術(shù)水平，采用多種形式的監(jiān)管手段來保證兼容市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。但是我國的對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行行政監(jiān)管的過程中，由于受到多方面因素的影響，許多的監(jiān)管手段無法得到有效的開展，這就造成了我國金融行政監(jiān)管手段單一，效率低下的問題，對(duì)于保證金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。特別是在我國目前這樣一個(gè)快速發(fā)展的金融市場(chǎng)當(dāng)中，監(jiān)管手段的單一落后，對(duì)于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)生了極大的威脅，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了極大的阻礙。

二、完善金融行政監(jiān)管措施

（一）加強(qiáng)立法工作

為了更好的發(fā)揮出行政監(jiān)管在保證金融市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展方面的作用，必須要加強(qiáng)相應(yīng)的立法工作，對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行整理分析，盡可能的廢除一些不必要的法律文件，從而為監(jiān)管工作的開展提供明確的指導(dǎo)。而在強(qiáng)化立法工作的過程中，必須要不斷的與國際市場(chǎng)接軌，保證出臺(tái)的行政監(jiān)管法律文件與國際金融市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)，從而為我國金融市場(chǎng)的問題提供可靠的保障。除此之外，必須要多我國現(xiàn)有的行政監(jiān)管法律體系進(jìn)行研究，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有法律體系當(dāng)中的空白之處，通過出臺(tái)新的法律文件，保證各項(xiàng)行政監(jiān)管工作的開展都在相應(yīng)的法律指導(dǎo)之下，從而做到有法可依。只有強(qiáng)化相應(yīng)的立法工作，才能構(gòu)建一個(gè)健全的法律體系，為行政監(jiān)管工作的開展提供有效的支撐，更好的促進(jìn)金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）改善監(jiān)管模式

在目前的金融市場(chǎng)當(dāng)中，各金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)來往愈加頻繁，這就使得金融監(jiān)管工作變得更加的復(fù)雜，傳統(tǒng)的行政監(jiān)管模式已經(jīng)無法適應(yīng)金融市場(chǎng)發(fā)展的要求。因此必須要及時(shí)的改善相應(yīng)的監(jiān)管模式，通過借鑒國外先進(jìn)的監(jiān)管理念，與我國的具體國情相適應(yīng)，構(gòu)建適合我國金融市場(chǎng)發(fā)展的監(jiān)管模式。這就需要對(duì)于我國目前的金融市場(chǎng)經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，從而根據(jù)性質(zhì)不同設(shè)立不同的監(jiān)管機(jī)關(guān)來進(jìn)行監(jiān)督管理，從而避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或者重疊的情況，保證金融市場(chǎng)的業(yè)務(wù)來往都在一個(gè)有效的監(jiān)管當(dāng)中，為我國金融市場(chǎng)的問題提供可靠的保障。

（三）豐富監(jiān)管方式

在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中，金融危機(jī)的存在與爆發(fā)，對(duì)整個(gè)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。因此世界各國在對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的過程中，都在不斷的進(jìn)行監(jiān)管方式與理念的創(chuàng)新，通過豐富多樣的監(jiān)管方式，保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。所以說為了更好的保證我國金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，行政監(jiān)管方式必須要不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，通過采用事前監(jiān)管、事中監(jiān)管以及事后監(jiān)管的多種方式，更好的強(qiáng)化對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。與此同時(shí)，應(yīng)該積極的建立相應(yīng)的信息披露機(jī)制，最大程度上的提升金融市場(chǎng)的透明度，從而為各項(xiàng)金融行政監(jiān)管工作的開展提供便利的條件，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而保證我國國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，更好的進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

結(jié)語

金融市場(chǎng)在發(fā)展的過程中，所遇到的高風(fēng)險(xiǎn)以及連鎖反應(yīng)，對(duì)于整個(gè)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，只有強(qiáng)化相關(guān)的行政監(jiān)管工作，才能更好的保證金融市場(chǎng)的良好發(fā)展。而金融市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，離不開必要的監(jiān)管工作，特別是處于監(jiān)管體系核心當(dāng)中的行政監(jiān)管工作，只有保證金融行政監(jiān)管工作得到有效的開展，才能保證金融市場(chǎng)能夠得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。特別是在我國金融市場(chǎng)不斷融入整個(gè)全球市場(chǎng)的背景之下，加強(qiáng)金融行政監(jiān)管工作已經(jīng)迫在眉睫。通過強(qiáng)化對(duì)于這方面的研究工作，能夠更好的采用相應(yīng)的措施，為金融市場(chǎng)的穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而更好的推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：長安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

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