財(cái)政稅務(wù)制度變革的社會影響分析

何鶴鑫

摘要：隨著現(xiàn)如今社會和市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改變，以往的財(cái)務(wù)稅收已經(jīng)不再適用于如今的發(fā)展趨勢。所以為了進(jìn)一步滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的需求，就要對財(cái)政稅務(wù)傳統(tǒng)的制度做出調(diào)整和變革。財(cái)政稅務(wù)制度的變革將會對我國社會產(chǎn)生重大影響，尤其是在企業(yè)財(cái)政管理中，需要同時(shí)考慮到多種因素和調(diào)整工作體制等。本文主要探討在財(cái)政稅務(wù)制度變革中對社會以及企業(yè)財(cái)政管理產(chǎn)生的影響，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅務(wù)制度；變革；社會影響；企業(yè)財(cái)政管理

在我國范圍中，市場可以一定程度的調(diào)節(jié)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)的一系列問題，但僅僅是通過市場的作用很難滿足我國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展過程中的需求。而財(cái)政稅務(wù)制度作為一種能夠調(diào)控經(jīng)濟(jì)體制的方式，在國家的調(diào)控中發(fā)揮著巨大的作用，可給予整個社會充分的物質(zhì)保障。財(cái)政稅務(wù)制度不僅能夠調(diào)整整個社會中收入的差距，也可以較為合理的分配和優(yōu)化資源比例和配置。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和越來越現(xiàn)代化，傳統(tǒng)財(cái)政稅務(wù)制度出現(xiàn)了一些弊端。所以為了能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，有必要對傳統(tǒng)的財(cái)政稅務(wù)制度進(jìn)行變革和相關(guān)調(diào)整。

1、財(cái)稅稅務(wù)制度變革的意義概述

財(cái)政稅務(wù)制度是一種國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的一種方法，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著十分密切的關(guān)聯(lián)。根據(jù)現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展產(chǎn)生的需求，我國需要對以往的財(cái)政稅務(wù)制度做出一定改變和調(diào)整，主要體現(xiàn)在政府進(jìn)行采購時(shí)的模式優(yōu)化、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化以及預(yù)算制度上的優(yōu)化。

第一個優(yōu)化為政府在采購時(shí)提供了更多選擇，擴(kuò)大了空間，摒棄了傳統(tǒng)集中進(jìn)行采購模式，提高了政府的執(zhí)行效率和完善了相關(guān)制度，使政府偏向了服務(wù)型。

第二個優(yōu)化是指政府將投資的重點(diǎn)和方向進(jìn)行了改變，調(diào)整以往的投資結(jié)構(gòu)并加大對農(nóng)村的投入，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。

最后一個優(yōu)化是政府體現(xiàn)其職責(zé)和進(jìn)行管理的關(guān)鍵所在。財(cái)政稅務(wù)制度改革之后能夠一定程度提高預(yù)算的精準(zhǔn)度和合理性，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

財(cái)政稅務(wù)制度的變革為一國家發(fā)展過程中的大事件，通過改革，有效避免了傳統(tǒng)財(cái)政稅務(wù)制度出現(xiàn)的弊端和暴露出的缺點(diǎn)，對我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大積極作用，并對社會也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2、財(cái)政稅務(wù)制度變革對社會的影響

為了更好的使市場經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，需要對傳統(tǒng)的財(cái)政稅務(wù)制度進(jìn)行改革，而在財(cái)政稅務(wù)制度變革的基礎(chǔ)之上，會對整個社會以及日常生活的各方面產(chǎn)生一定的影響，具體體現(xiàn)在以下的三個方面：

2.1對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

企業(yè)作為和政府密切相關(guān)的一個主體，也是和市場經(jīng)濟(jì)的一個行為主體，所以任何一個制度的改革，都會為企業(yè)帶來一定程度的影響。就財(cái)政稅務(wù)制度的變革而言，對企業(yè)最直接影響體現(xiàn)在了營收情況。所以在變革之前，政府應(yīng)充分的考慮到當(dāng)前企業(yè)的整體情況，及時(shí)投入一定的資源進(jìn)行補(bǔ)充，避免對一個企業(yè)帶來本質(zhì)上的傷害和破壞；其次，在財(cái)政稅務(wù)制度變革之后，可能加大了一個企業(yè)的稅收和支出，有可能帶來運(yùn)營上的難題；最后，在變革之后，要對企業(yè)有關(guān)財(cái)政的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行集訓(xùn)和調(diào)整，使其能夠盡快的熟悉新制度的內(nèi)容，來應(yīng)對不同以往的工作內(nèi)容和工作量的擴(kuò)大?？偠灾?cái)政稅務(wù)制度的變革會對不同的企業(yè)產(chǎn)生不同的影響，但同時(shí)能夠加快企業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，對企業(yè)的未來發(fā)展也起到了積極地作用。在改革中，要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況為起點(diǎn)，積極為企業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的條件。

2.2對社會公平的影響

新財(cái)政稅務(wù)制度對社會公平起到了一定的促進(jìn)作用。伴隨著財(cái)政稅收制度的變革，我國相應(yīng)的稅收制度也進(jìn)行了一定程度上的調(diào)整。在十八屆三中全會中，黨中央指出要將完善的財(cái)政稅務(wù)制度作為實(shí)現(xiàn)社會公平的一種有利的工具，所以在目前的發(fā)展階段，更加注重將稅收更為法制化，調(diào)整社會的收入水平只差，很大程度上促進(jìn)了社會的公平公正。

2.3對企業(yè)制度的影響

一個企業(yè)的運(yùn)行與政府做出的相關(guān)政策息息相關(guān)，在財(cái)政稅務(wù)制度進(jìn)行變革之后，尤其在一些國有企業(yè)，如果政府做出的政策與企業(yè)原本的發(fā)展模式相違背，就會影響到一個企業(yè)發(fā)展的根本。所以為了迎合新的財(cái)政稅務(wù)制度，企業(yè)的制度也應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整與改變，應(yīng)盡快研究整理出適合企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，使企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營起來能夠保持順暢。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)稅務(wù)制度變革的措施

為了能夠更好的促進(jìn)財(cái)政稅務(wù)制度的轉(zhuǎn)變，需要做出一系列的措施：

3.1規(guī)范轉(zhuǎn)移支付

財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付指的是在財(cái)政基金和政府之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)移。主要包括專項(xiàng)的轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等三個大塊?，F(xiàn)如今與轉(zhuǎn)移支付相關(guān)聯(lián)的法律體系不夠健全，未有比較權(quán)威和統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移支付的原則和方法標(biāo)準(zhǔn)等。這種狀態(tài)降低了轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性，影響了預(yù)算的完整。其次，轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模較小，專項(xiàng)的轉(zhuǎn)移支付太過于隨意，使得政府缺乏相關(guān)的自覺性。針對以上的狀況，有必要對現(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付的制度作出相關(guān)調(diào)整，完善現(xiàn)行制度的缺陷，填補(bǔ)空缺，遵循財(cái)政與事權(quán)相匹配、服務(wù)均化、資金的分配透明等原則，大力推行績效的審計(jì)，提高轉(zhuǎn)移支付的效益，重點(diǎn)關(guān)注各專項(xiàng)的資金在使用中的效率性和經(jīng)濟(jì)性，確保財(cái)政基金能夠取得最大的效益。

3.2加強(qiáng)預(yù)算管理

依據(jù)俗話所示，資金作為一個企業(yè)內(nèi)流淌的血液，如何使用基金成為一個企業(yè)面對的最大問題。在新財(cái)政稅務(wù)制度的前提下，科學(xué)正確的使用基金成為企業(yè)發(fā)展根本所在，所以有必要對企業(yè)資金預(yù)算進(jìn)行一系列的強(qiáng)化。首先為了進(jìn)一步的強(qiáng)化資金的管理和預(yù)算，需要建立周月季年的管理體系，使企業(yè)資金保持良性循環(huán)。其次，各個部門應(yīng)集體參與，全程地對企業(yè)的資金預(yù)算進(jìn)行控制。最后，建立預(yù)算報(bào)告和反饋制度。對于實(shí)際資金的變動等情況，要以書面的形式進(jìn)行報(bào)告。

3.3健全稅收體系

我國現(xiàn)行的稅收體系存在著一定缺陷，包括稅種和稅負(fù)結(jié)構(gòu)不合理、稅種問題以及征管方面的問題等。針對這些情況，我國應(yīng)科學(xué)的對主體稅種以及輔助的稅種進(jìn)行科學(xué)的選擇，使得兩者能夠進(jìn)行相互的調(diào)節(jié)和完善，更好的滿足發(fā)展的需求。其次，應(yīng)適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大些增值稅的范圍，調(diào)整稅率體系。最后要完善稅制的結(jié)構(gòu)，一方面要改變當(dāng)前中央與地方稅之間的劃分，同時(shí)改善地方性的稅收系統(tǒng)。

綜上所示，當(dāng)前我國的稅收制度暴漏出許多的缺陷，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的形式，我們應(yīng)研究當(dāng)前存在的問題和矛盾所在，更好完善和健全我國的稅收制度。

結(jié)束語

總的來說，財(cái)政稅務(wù)制度是伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善的，對我國市場經(jīng)濟(jì)以及調(diào)節(jié)社會收入差等都有著積極作用。國家對傳統(tǒng)的財(cái)政稅務(wù)制度進(jìn)行變革和調(diào)整之后，促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制的完善，一定程度上緩解了國內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。新財(cái)政稅務(wù)制度是以建立現(xiàn)代的財(cái)政制度為基本目標(biāo)，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)市場和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，這關(guān)系到未來制度的創(chuàng)新，以及對相關(guān)法制體系也起到了不可磨滅的作用。但財(cái)政稅務(wù)制度的變革需要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為前提，涉及了政府是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的管理職責(zé)，因此，財(cái)政稅務(wù)制度的調(diào)整和變革有著十分重大的意義。（作者單位：蘇州大學(xué)）

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