淺析“空巢老人”問題及解決對策

作者簡介：田娜（1992-），女，漢，山東濟南，學(xué)歷：碩士研究生，山東師范大學(xué)公共管理學(xué)院，研究方向：中國當(dāng)代政府與政治。

摘要：隨著我國社會的發(fā)展，我國逐漸進(jìn)入老齡化社會。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國65歲以上的留守老人有近2000萬，可以說是一個非常龐大的數(shù)字。而“空巢老人”年齡較大，獨自生活面臨各種各樣的困難，他們不僅生活孤獨，缺乏照顧而且也時刻掛念著在外的兒女。本文通過對“空巢老人”現(xiàn)狀的研究，淺析此問題出現(xiàn)的原因，以期更好的解決這一問題。

關(guān)鍵詞：空巢老人；老齡化；措施

一、現(xiàn)階段“空巢老人”的現(xiàn)狀

空巢老人的定義是：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口流動性加大，家庭結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變，越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活在一起，子女均成年且長期不在身邊，又無他人照料，便逐漸形成的一個新的群體。根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，目前我國城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%；農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%；城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老條件明顯缺失。而且，空巢化還在持續(xù)。不僅農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)造成大量家庭“空巢”，城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住和同城分別居住情況也十分普遍。這對于中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式形成了強烈沖擊，而且“空巢老人”的生活也出現(xiàn)各種問題并逐漸為大眾所關(guān)注。

（一）空巢老人生活孤獨，缺乏照料

這幾乎是所有空巢老人的寫照，因為自己的子女不是在外就學(xué)就是在外就業(yè)，要不就異城居住或者同城分別居住，只有放假有時間的時候才會回來和家中的老人聚聚，可見日常的日子里這些空巢老人生活該有多孤獨。幾乎所有的空巢老人都一樣，平時只有自己和老伴在家或者自己單獨一人在家，沒有什么人照料，生活起居全靠自己，而且老年人都有些許疾病所以更加不敢出門，害怕一出門發(fā)病的話暈倒在外。一般城市的基本設(shè)施要好于農(nóng)村，有些老人還可以在一起打打牌，晚上去廣場跳跳廣場舞，但是在農(nóng)村由于基礎(chǔ)設(shè)施落后沒有固定的娛樂場所所以生活更加單調(diào)。

（二）空巢老人精神空虛

正是因為空巢老人生活孤獨，沒有什么娛樂活動所以常年自己在家就更會造成精神空虛。兩個老人在一起可能還好一些，可以說說話。但是老伴去世的“空巢老人”因為年紀(jì)大了社交圈變窄，常年一個人獨處，孤單、落寞的情緒不斷增多，這也是老年人最怕的。如果長期生活在寂寞、沮喪的情緒里，不僅容易引發(fā)情緒障礙、抑郁癥等，也會對老年人的身體健康產(chǎn)生很不利的影響。這些不同程度上的焦慮、不安、孤獨、失落、抑郁等情緒，與病痛等肉體上的傷害相比，對許多“空巢老人”來說則是一種更大的傷害。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒，甚至?xí)a(chǎn)生厭世的念頭。

（三）空巢老人的人身安全問題

一方面老年人的身體已經(jīng)衰老，一旦出現(xiàn)急性的疾病而身邊又沒有人及時救助時就會出現(xiàn)事故。而且空巢老人都是和子女分開住，城市里有退休金的老年人還好最起碼有經(jīng)濟來源，而對于農(nóng)村里的老年人來說沒有任何經(jīng)濟來源只有靠子女接濟，但為了減少子女的負(fù)擔(dān)，好多老年人都會隱瞞自己的病情，有病就拖，一拖再拖，往往錯過了最好時機。另一方面，老年人自己在家行動不便，更易出現(xiàn)事故。一旦家中遭到盜竊或者出現(xiàn)其他問題，老年人的人身安全就是最大的問題。

二、空巢老人出現(xiàn)的原因

（一）人口老齡化，老年人口不斷增多

從老年人口規(guī)模上看，中國擁有世界上最多的老年人口。根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，2010年全國60歲以上老年人口達(dá)1.78億，是全球唯一一個老年人口超過1億的國家，占全球老年人口的23.6%。而從老齡化的速度來看，中國是世界上增長速度最快的?！笆濉币?guī)劃期間，中國將迎來第一個老年人口高峰，年均增加860萬左右，預(yù)計到“十二五”期末全國老年人口將達(dá)到2.21億，占全國總?cè)丝诘?6%?？梢娢覈夏耆藬?shù)量大增，老年人口不斷增多。隨著我國老年人口的不斷增多，隨之出現(xiàn)的一個嚴(yán)重問題就是“空巢老人”問題。

（二）計劃生育的基本國策

現(xiàn)在我國已經(jīng)開放“二胎”政策了，說明我國勞動力紅利已經(jīng)消失。曾經(jīng)的計劃生育規(guī)定只能要一個孩子，人口的增長速度的確放緩了，但是獨生子女家庭造成了很多問題，就像：失獨老人問題、老齡化問題、空巢老人問題等。因為只有一個孩子所以家長肯定對這一個孩子寄予厚望，希望他能夠吃最好的、喝最好的、上最好的學(xué)，所以等到孩子上學(xué)之后就變成了父母自己一人在家，孩子在外上學(xué)或者孩子在外打拼的局面，造成了空巢老人的社會現(xiàn)象。

（三）年輕人和老年人的觀念存在差異

隨著改革開放，我國社會不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，城市也不斷發(fā)展。隨著大城市的不斷發(fā)展，對于年輕人的吸引力不斷提高，很多年輕人更傾向于在大都市中實現(xiàn)自己的人生價值。所以近年來“北上廣”還有東部城市不斷吸引著來自全國各地的優(yōu)秀年輕人。更多的年輕人為了追求在大都市里生活，寧愿在大都市里蝸居、當(dāng)蟻族也不愿意回自己的老家，陪陪自己的父母，而老年人為了不耽誤自己的兒女的前程也就獨自生活了下去。

還有一些年輕人覺得老年人和自己的觀念、行為有差異，為了不引起沒有必要的誤會，所以會選擇和老年人分開住。有些老人想得開認(rèn)為自己有自己的活法，但是也有些老人認(rèn)為那是年輕人嫌棄自己，所以心情更加抑郁。

三、空巢老人的解決對策

（一）完善社會保障體系，培育專業(yè)的護(hù)理人員

社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。對于那些孤苦無依、生活困難的特殊空巢老年人，政府有責(zé)任進(jìn)行免費救助，通過機構(gòu)供養(yǎng)的方式，讓這部分老年人安度晚年；國家應(yīng)通過興辦養(yǎng)老福利機構(gòu)和建設(shè)養(yǎng)老福利設(shè)施，培育和發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)市場，運用家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的方式，解除空巢老年人缺少日常護(hù)理和社會照料的困境，使“空巢老人”的生活不在拮據(jù)并且得到照料并得到改善。并且我國目前老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。而隨著老年人口的不斷增多，必須不斷探索適合老年人特點的專業(yè)化服務(wù)，以應(yīng)對老齡化問題。

（二）充分利用社區(qū)資源，積極應(yīng)對“精神空巢”

要鼓勵城市和農(nóng)村因地制宜的建設(shè)老年文化場所。經(jīng)常性地搞一些老年人喜聞樂見的娛樂活動，豐富他們的精神生活，讓老人的晚年生活豐富多彩。加大社區(qū)活動場所建設(shè)，同時培養(yǎng)護(hù)理人員和志愿者隊伍。從老年人的實際需要出發(fā)，提供就餐、就醫(yī)、生活料理等各種形式的免費或廉價人性化服務(wù)，基本實現(xiàn)老年人“困有所助、需有所幫”的要求。整合村莊、校舍，利用農(nóng)村文化大院、體育大院、文化書屋等各類場所，整合資源。不論利用哪些形式最終的結(jié)果都要解決老年人精神空巢的問題，讓抑郁、孤獨情緒遠(yuǎn)離老年人。

（三）加強“孝”文化的宣傳，提高子女的責(zé)任意識

雖然我國制定了老年人權(quán)益保護(hù)法，在一定程度上會增加年輕人的責(zé)任感，但這并不是根本的解決措施。一方面，弘揚家庭美德，社會公德，加大宣傳社會主義核心價值觀，使子女自覺地陪伴父母，贍養(yǎng)父母，承擔(dān)起自己責(zé)任。政府對那些做得好的典型要加以宣傳并獎勵，這是社會的導(dǎo)向問題，引導(dǎo)子女“見賢思齊”。要在道義上譴責(zé)做的不好的人改過自新，最終形成良性循環(huán)。另一方面，恪守孝道是我國的傳統(tǒng)美德，“孝”是中華民族的傳統(tǒng)美德，可以在中小學(xué)教材里增加更多的尊老愛老內(nèi)容，讓公民們在小時候就接受孝的教育，這才是事半功倍的長遠(yuǎn)之計。（作者單位：山東師范大學(xué)公共管理學(xué)院）