淺析澳大利亞TAFE的特點及幾點啟示

陳劍峰

摘 要： TAFE（Technical and Further Education） 是技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的簡稱，從2003年的“無人問津”到如今的“供不應(yīng)求”，早已悄然成為澳大利亞留學(xué)的主流產(chǎn)品。本文主要介紹了TAFE的定義及其教育教學(xué)的特點，并闡述了對我國職業(yè)教育的啟示。

關(guān)鍵詞： 澳大利亞 TAFE 技術(shù)與繼續(xù)教育 特點 啟示

近年來，中國出國留學(xué)人數(shù)不斷增加，作為主要目的國之一，澳大利亞的教育體系得到很多學(xué)生和家長的認(rèn)可。在中國，有越來越多的職業(yè)院校引進(jìn)澳大利亞的教育體系和課程，讓學(xué)生不出國門就可以接受高品質(zhì)的澳大利亞教育。澳大利亞的職業(yè)技術(shù)教育從三方面實施，即中學(xué)、技術(shù)與繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、成人與社區(qū)教育機(jī)構(gòu)。這里重點介紹技術(shù)與繼續(xù)教育（Technique and Further Education，簡稱TAFE）機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。TAFE大致可分為三個層次：第一層次是以獲取1—4級證書為目的的教育。主要是學(xué)習(xí)商業(yè)、工藝設(shè)計、護(hù)理、旅游等方面的實用技能，課程講究實際、靈活。第二層次是以獲取職業(yè)文憑為目的的教育，所學(xué)的課程既能滿足個人就業(yè)的需要，又能作為進(jìn)入大學(xué)的資格。第三層次是以獲取高級職業(yè)文憑為目的的教育，主要是應(yīng)用科學(xué)、計算機(jī)等方面的應(yīng)用專業(yè)，不像第一層次的TAFE那樣強(qiáng)調(diào)實際技能，理論性較強(qiáng)。這個層次的學(xué)生畢業(yè)可獲得學(xué)士學(xué)位。三個層次逐級上升，第二、三層次的TAFE教育已屬于高等教育范疇。那么，澳大利亞TAFE教育有什么特點和優(yōu)勢？

一、澳大利亞TAFE教育的特點

（一）政府大力支持TAFE

澳大利亞政府非常重視TAFE的教育，從職業(yè)技術(shù)教育的初建階段開始，澳大利亞聯(lián)邦政府及各州政府根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诩敖?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出布局規(guī)劃，通過政策協(xié)調(diào)和財政撥款配套設(shè)置各類職業(yè)院校，對私立學(xué)校也給予經(jīng)費資助，建立全國統(tǒng)一的資格標(biāo)準(zhǔn)體系，建立相應(yīng)的部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)教育和行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，等等，有力推動和保障職業(yè)教育的良性發(fā)展。TAFE是澳大利亞高等教育的重要組成部分，澳大利亞共有75萬普通高等院校的學(xué)生，TAFE系統(tǒng)大約有127萬學(xué)生，這個數(shù)字是澳大利亞普通高等學(xué)校在校生數(shù)的1.7倍。這對只有1870萬人口的澳大利亞來說是個可觀的數(shù)字。在經(jīng)費方面，澳大利亞聯(lián)邦政府和所在州政府，對TAFE的投入十分可觀，據(jù)官方統(tǒng)計，TAFE系統(tǒng)每年有30億澳元的預(yù)算，實際撥款都在40億澳元左右。其中新南威爾士州州政府的撥款在13億澳元，這些經(jīng)費有很大的一部分應(yīng)用在了學(xué)生培訓(xùn)、實習(xí)及獎學(xué)金的發(fā)放、學(xué)生的生活補(bǔ)助和保障等方面，這樣龐大的經(jīng)費補(bǔ)貼保證了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，也保證了學(xué)生的生活質(zhì)量。澳大利亞政府還通過制定和實施質(zhì)量培訓(xùn)框架（AQTF） 保障全國職業(yè)技術(shù)教育的質(zhì)量。

（二）TAFE辦學(xué)機(jī)制的靈活性

1.學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)對象的靈活性。TAFE的課程包對學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)對象沒有任何規(guī)定，學(xué)習(xí)時間從3個月到2年不等，以修滿規(guī)定的學(xué)分，具備相應(yīng)的職業(yè)技能為準(zhǔn)。學(xué)員可以根據(jù)自身時間安排的情況自由選擇培訓(xùn)或?qū)W習(xí)時間，如工作的學(xué)員可以選擇離職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、或離職培訓(xùn)和在職培訓(xùn)相結(jié)合等方式靈活的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2.教學(xué)方式和課程設(shè)置的靈活性。TAFE的教學(xué)內(nèi)容以培訓(xùn)包為標(biāo)準(zhǔn)，一般沒有統(tǒng)一的課本，由各學(xué)校和教師自主選擇教學(xué)內(nèi)容，多以講義和輔助資料為主，這要求老師在授課過程中強(qiáng)調(diào)與實際需求的緊密結(jié)合。在課程安排方面，提供有階段性的又連續(xù)的課程，方便學(xué)員在不同時期、針對不同需求決定所修課程。部分課程還可與大學(xué)學(xué)位實現(xiàn)學(xué)分減免、課程轉(zhuǎn)換和銜接，為學(xué)員提供證書、文憑或行業(yè)技能培訓(xùn)等多功能的立交橋式的教育培訓(xùn)平臺，更提供了學(xué)員終身學(xué)習(xí)的良好平臺。

3.評價體系和考核方式的靈活性。TAFE課程采用多種考核方式，理論考核要求相對寬松，以實踐能力的考核為主，對過程考核很注重，要求嚴(yán)格；教師在授課前就要清楚地告訴學(xué)員該課程考核的方法和具體的時間安排，每一個課程至少采用兩種以上考核方式，而且每一種考核方式都最大限度地覆蓋課程的各學(xué)習(xí)要素，每一點要素至少要被考核兩次。通過這些方法，能夠全面客觀地考查課程的重點要點，強(qiáng)調(diào)學(xué)員平時的學(xué)習(xí)和資料的積累，并側(cè)重實際能力的培養(yǎng)。

（三）行業(yè)與學(xué)院的深度融合

TAFE教育非常注重和行業(yè)的緊密聯(lián)系，在多年的職業(yè)教育改革和探索中，形成了以行業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育體系，極大地支持和推動了TAFE的可持續(xù)發(fā)展，形成了產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的良好局面，成了TAFE備受青睞和稱贊的主要原因之一。通過產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)理事會，各行業(yè)企業(yè)在TAFE學(xué)院中要承擔(dān)的工作有：主導(dǎo)有關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)的宏觀決策、參與TAFE學(xué)院辦學(xué)的全過程、負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量評估、投資崗位技能培訓(xùn)。一方面行業(yè)根據(jù)雇主提出的專門培訓(xùn)要求，向TAFE學(xué)院撥款開展培訓(xùn)。另一方面，學(xué)院必須依靠企業(yè)，為企業(yè)“顧主”服務(wù)。這樣TAFE學(xué)院與行業(yè)企業(yè)就形成了相互依賴、相互支持、共同發(fā)展的伙伴關(guān)系。

（四）TAFE“雙師型”的高素質(zhì)教師隊伍

TAFE學(xué)院對教師的聘用有嚴(yán)格的規(guī)定，教師必須有5年的企業(yè)工作經(jīng)驗，并取得教師資格證書，這樣就保證教師既有所授專業(yè)的學(xué)位證書，又有教育專業(yè)的文憑，還必須具備行業(yè)培訓(xùn)證書。這樣的聘用制度，保證了TAFE學(xué)院的教師既能勝任教書的要求，又能勝任訓(xùn)練的要求，這樣就真正滿足了高職教育以培養(yǎng)具有較強(qiáng)實踐技能的應(yīng)用型人才的辦學(xué)目標(biāo)，形成了一支綜合素質(zhì)較高的“雙師型”教師隊伍。TAFE學(xué)院對于在職教師的培訓(xùn)非常重視。學(xué)校根據(jù)每位教師的需要，制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，提供豐富多樣的培訓(xùn)機(jī)會。學(xué)院鼓勵青年教師進(jìn)修，參加新技術(shù)、新知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時掌握最新的前沿理論和科技發(fā)展的動態(tài)，努力完善和更新自身的知識結(jié)構(gòu)，跟上時代的知識更新與技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展步伐。

二、澳大利亞職業(yè)教育對我國職業(yè)教育啟示

（一）突出“雙師型”教師的實踐能力

我國職業(yè)教育教師的進(jìn)入和考核、職稱評定依據(jù)學(xué)歷、理論知識過多，對企業(yè)實踐能力要求不夠甚至沒有，帶有嚴(yán)重的普教色彩，不符合職教特點。建議創(chuàng)建職業(yè)教育教師資格證書制度，量化落實職業(yè)教育教師企業(yè)實踐工作經(jīng)歷，改變局限于高校畢業(yè)生范圍的引進(jìn)師資機(jī)制，選拔聘任企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才擔(dān)任教師，合理占比例。這里首先要解決的是工齡和教齡轉(zhuǎn)化的問題。

（二）加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育的緊密合作。

吸引行業(yè)企業(yè)專家、技能人才參與到專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)評價、學(xué)生評價中，避免學(xué)校單方面閉門造車，教學(xué)評價考核脫離企業(yè)要求，達(dá)不到培養(yǎng)動手能力強(qiáng)的技能型人才的目的。國家從政策方面嚴(yán)格要求企業(yè)執(zhí)行持證上崗制度，傾斜政策和設(shè)立專項資金鼓勵校企深入合作，達(dá)到以企業(yè)需求培養(yǎng)適用性人才的目的。

（三）建立各類教育的互通渠道。

目前，我國普教、中職、高等教育之間的辦學(xué)脫節(jié)，職教與普教兩條線運(yùn)行，自成體系，中職升學(xué)選校有局限性，升本機(jī)會小。建議建立各類學(xué)校學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)分持續(xù)的制度，構(gòu)建職教普教立交橋，實現(xiàn)中等層次高等層次完美銜接。

（四）完善終身教育制度。

加大資金投入，落實政策，把終身教育制度與職業(yè)教育師資建設(shè)、持證上崗、崗前崗中培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，形成有生命力可持續(xù)發(fā)展的體系。

TAFE是世界上最先進(jìn)的職業(yè)教育體系，經(jīng)過一個世紀(jì)的發(fā)展和完善，針對職業(yè)教育的特征及社會效果進(jìn)行了不斷的調(diào)整改變，設(shè)置的專業(yè)非常精細(xì)，多達(dá)1500種，密切貼合了社會各行各業(yè)的需求，并且和行業(yè)合作，經(jīng)過不斷調(diào)研能夠使學(xué)生達(dá)到“畢業(yè)即就業(yè)”。這一點對于社會而言意義重大。隨著科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，以及教育結(jié)構(gòu)改革的相對滯后，世界各國都不同程度地出現(xiàn)了相對勞動力過剩的情況，所謂相對就是在一些基礎(chǔ)性技術(shù)性行業(yè)，人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會發(fā)展所需要的數(shù)量，“藍(lán)領(lǐng)”“灰領(lǐng)”的社會需求一直十分強(qiáng)烈，“技工荒”的現(xiàn)象在我國沿海發(fā)達(dá)城市存在已久，但是有大量高校畢業(yè)生和沒有機(jī)會進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的青年人流失于社會，因為找不到適合自己的崗位而無法就業(yè)。這就要求我國職業(yè)教育在培訓(xùn)各方面技術(shù)人才上要有所突破，讓受培人員不但真正學(xué)到各種技術(shù)技能，還能一到企業(yè)就能持證上崗，這就需要國家的政策支持，企業(yè)和學(xué)校的良好合作來共同實現(xiàn)。

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[4]百度百科http：//baike.baidu.com.