劉林智
朝鮮10日再次發(fā)射2枚短程彈道導(dǎo)彈,并宣稱已經(jīng)擁有小型核彈頭。與此同時,美韓大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)軍演正在進(jìn)行。半島局勢劍拔弩張,仍在緊張升級,似乎看不到有緩和的余地。但即使在這種情況下,生亂生戰(zhàn)并不是半島的宿命,仍然有折沖樽俎的空間,國際社會不應(yīng)該放棄希望和努力。
朝鮮執(zhí)意進(jìn)行第四次核試驗(yàn)及發(fā)射衛(wèi)星,挑起這一輪危機(jī)。朝鮮因此承受了巨大的代價(jià)。在遭遇聯(lián)合國嚴(yán)厲制裁之后,朝鮮付出的另一個巨大代價(jià)是它的一意孤行讓美國長期對朝鮮的妖魔化獲得突破性進(jìn)展,朝鮮的國際形象空前惡化。如果說,過去國際社會還有一些聲音對朝鮮的處境和選擇表示理解或同情的話,那么現(xiàn)在這種聲音幾乎聽不到了,不少過去相對溫和的態(tài)度,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成對朝鮮的不信任和反感。這樣的輿論環(huán)境將給朝鮮帶來實(shí)質(zhì)性負(fù)面影響。
然而,越是這樣的時候,越是要去情緒化看半島局勢。朝鮮甘冒天下之大不韙謀求核武器,根源還是朝鮮當(dāng)局的不安全感,這一點(diǎn)時至今日沒有變化。朝鮮的不安全感是美國制造的,安全感也只能由美國給予。雖然美國和韓國的對朝政策也經(jīng)歷了多次調(diào)整,其間表現(xiàn)出一些緩和姿態(tài),但在朝鮮的核心關(guān)切上始終沒有讓步。雖然奧巴馬政府一度提出了處理朝核問題的“戰(zhàn)略忍耐”政策,但美國與朝鮮“打交道”的基本模式仍是威嚇、打壓和遏制,從未改變“壓朝、懾朝、敵朝”的思路。這種傲慢、強(qiáng)硬且缺乏變通的立場,既助長了朝鮮的恐懼心理,使其行為顯得更加急躁、偏激,也削弱了中、俄等國積極斡旋、努力創(chuàng)建更有效對話平臺所取得的成效。
有一種較普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為,朝鮮在整個核問題過程中數(shù)次反復(fù)無常,沒有信用,從表面上看好像是這樣。但細(xì)察的話,美韓的對朝政策與朝鮮的選擇像“蛋生雞還是雞生蛋”的關(guān)系。如果把美國當(dāng)成任由朝鮮耍無賴牽制的“謙謙君子”,那就太天真了。美國始終掌握著朝鮮核問題的主動權(quán),從各方面對朝鮮都保持著壓倒性的絕對優(yōu)勢。美國的手段要高明得多,可以讓朝鮮吃“啞巴虧”有口說不出。
當(dāng)前可以說,美國獲得了對朝鮮強(qiáng)硬反制的道義授權(quán)。需要引起警惕的是,美國正在充分利用并試圖撐大這個空間。美國在借機(jī)推進(jìn)在韓國境內(nèi)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),這不僅無助于緩解朝核危機(jī),還將不可避免進(jìn)一步加劇中俄與美之間的戰(zhàn)略互疑與摩擦,大國博弈的升級將給當(dāng)前東北亞本已暗流涌動的戰(zhàn)略大環(huán)境帶來更多變數(shù)和不可控風(fēng)險(xiǎn)。
作為負(fù)責(zé)任的國際社會成員,既要不打折扣地執(zhí)行聯(lián)合國對朝鮮的制裁,也不放棄促使朝鮮重返談判桌的努力。同時也要對美國舉動保持一定警惕,因?yàn)槊绹诎雿u問題上有它的私心。國際社會需要形成合力,讓朝鮮和美國都擔(dān)負(fù)起該承擔(dān)的責(zé)任,朝核危機(jī)才能真正得以化解?!ㄗ髡呤擒娛驴茖W(xué)院外國軍事研究部研究員)