基于電力交易市場化下的省級電力交易中心結(jié)算方式

●唐懷靜

基于電力交易市場化下的省級電力交易中心結(jié)算方式

●唐懷靜

作為電力市場體系的主要構(gòu)成部分，電力市場交易方式本身具有多樣化特點。盡管省級電力中心近年來注重選用邊際價格（SMP）作為主要結(jié)算方式，且取得良好的效果，但在實踐中發(fā)現(xiàn)有較多不足之處存在，如市場投機行為很可能在該機制下發(fā)生，不利于電力市場的穩(wěn)定發(fā)展。因此，本文從電力交易市場化視角出發(fā)，對省級電力交易中心結(jié)算方式的研究，具有十分重要的意義。

一、電力市場交易方式與市場力問題分析

（一）電力市場交易方式

我國電力市場近年來處于穩(wěn)步發(fā)展狀態(tài)，在交易方式上也呈現(xiàn)出多樣化特征。假若以交易成交時間為依據(jù)，表現(xiàn)為長期、中期、短期與超短期等方式。而以交易實現(xiàn)形式為依據(jù)，體現(xiàn)在期貨交易、遠期合約交易以及現(xiàn)貨交易等方面。以其中現(xiàn)貨交易為例，交易一般界定在前1小時或前一天的電量上，具有市場價格波動幅度大、實時交易、實時報價等特征，如預調(diào)度計劃、短期提前市場交易以及日前市場交易等，都可作為現(xiàn)貨交易的重要形式。再如遠期合約交易，其是當前電力市場中應用較為廣泛的方式之一，其中合約的簽訂主要通過競價拍賣、雙邊協(xié)商形式實現(xiàn)。對于競價拍賣，指定時間內(nèi)由相關(guān)市場主體對未來交易的電量與價格確定，在此基礎(chǔ)上由運營者對合約買賣方、具體交易價格與電量確定。而雙邊協(xié)商，側(cè)重于以協(xié)商談判形式為主，最終完成遠期合約的簽訂過程。從電力交易市場整體看，雙邊交易方式多適用于合同市場，而競價上網(wǎng)方式通常體現(xiàn)在短期平衡市場以及現(xiàn)貨市場中。

（二）市場力問題分析

所謂市場力，其實質(zhì)為行業(yè)中某企業(yè)對生產(chǎn)決策、行業(yè)價格的控制力。若市場結(jié)構(gòu)以壟斷型市場為主，企業(yè)市場力較高；而市場結(jié)構(gòu)為競爭型，企業(yè)的市場力則相對較低。與一般商品市場不同，電力市場有其自身的特殊性，如運行成本高、回收速度慢；電力需求價格不具備較大的彈性；供需需維持平衡。由于這些特殊性的存在，導致當前電力市場處于“寡頭壟斷市場”層面。這種市場結(jié)構(gòu)類型，發(fā)電企業(yè)為實現(xiàn)利潤獲取目標，多選用策略性競價行為，如在電量稀缺情況下，對電價抬高，這種方式實質(zhì)為濫用市場力的表現(xiàn)。

二、電力交易市場化視角下的邊際電價競價結(jié)算研究

（一）邊際電價結(jié)算原理

邊際電價結(jié)算中，一般對發(fā)電成本、邊際成本等利用相關(guān)的公式進行描述，假定對發(fā)電量、總發(fā)電成本分別利用t與C表示，有C=bt2+at+d。對于邊際成本利用C’表示，有C’=dC/dt=2bt+a，發(fā)電量增加的情況下，邊際成本處于逐漸升高趨勢。在整個市場環(huán)境下，若物品價格與邊際成本保持相等，可實現(xiàn)利用低總成本獲取高總產(chǎn)量的目標。以“寡頭壟斷市場”為例，在投標策略中并不依托于邊際運行成本，更傾向于通過市場結(jié)構(gòu)完成報價，以此達到利潤獲取的目標。目前，包括中國在內(nèi)的許多國家，都注重在結(jié)算方式、競價規(guī)則上選用SMP， 原因在于其與邊際成本定價要求相吻合。

（二）邊際電價結(jié)算問題

電力交易市場化背景下，各國逐漸發(fā)現(xiàn)由于相比正常競爭價格，電價高出許多的情況成為阻礙市場化進程的關(guān)鍵性因素，加上SMP機制中存在一定的不足之處，更導致電價持續(xù)“飆升”。從SMP機制的應用不足情況看，假定利用C1與C2分別表示帶基荷、峰荷的邊際成本，利用P1表示統(tǒng)一清除價，且P1＞C2＞C1。若此時不考慮峰荷，電能供應空缺問題將逐漸凸顯出來，這樣結(jié)算價格在稀缺假象下會保持升高趨勢。對這種現(xiàn)象進一步分析，可發(fā)現(xiàn)SMP機制下容易有市場投機行為出現(xiàn)，市場價格將處于明顯的波動狀態(tài)，且有其他如邊際價格體系運行不具備較高的透明度、費用分攤等問題。

三、電力交易市場化視角下的省級電力交易中心結(jié)算方式

（一）PAB結(jié)算機制

針對SMP機制存在的問題，實際結(jié)算中考慮將PAB結(jié)算機制引入其中，其又稱為按報價結(jié)算，要求電力交易中心在結(jié)算中以其報價為依據(jù)。從PAB機制的實施看，由于結(jié)算電價的決定性因素在報價方面，所以,利潤的獲取很大程度也與報價相關(guān)聯(lián)，相比邊際價格體系，該機制下的報價相對較高。值得注意的是，盡管與SMP機制比較，在價格信號上PAB并不清晰，但其不會帶來明顯的市場價格波動問題，所以，在電力交易市場化進程方面，PAB機制將起到極大的推動作用，且對改善以往省級電力交易結(jié)算方式的不足可發(fā)揮重要作用。

（二）結(jié)算方式實現(xiàn)的相關(guān)建議

無論采用哪種結(jié)算方式，都需考慮電力供給穩(wěn)定性、競爭充分性以及電力市場有序性等是否得到保障。以省級電力交易中心中PAB機制的應用為例，在實現(xiàn)中要求有相應的措施作為依托，如期貨交易量、遠期合約交易量的擴大以及結(jié)算規(guī)則的設(shè)定,具體如下兩方面。

1.期貨交易量與遠期合約交易量的擴大。若電力市場處于單邊開放狀態(tài)，購買電力電量的用戶自然也較為單一，電力企業(yè)會以發(fā)電成本為依據(jù)進行電價的確定，采用競價上網(wǎng)方式。此時考慮到有網(wǎng)絡突發(fā)情況的存在，且可能有臨時電力需求，要求通過短期現(xiàn)貨交易方式實現(xiàn)，而為使用戶、電力企業(yè)雙方利益都得到保障，便需引入遠期合約。對于電力市場的發(fā)展，通過設(shè)計市場機制，強調(diào)在現(xiàn)貨市場上積極發(fā)展，且保證期貨市場、合同市場等都能隨之發(fā)展，其目的旨在將價格波動下帶來的風險進行控制，并統(tǒng)一電力市場、能源市場以及輔助服務市場。而該目標的實現(xiàn)，要求充分結(jié)合期貨市場、合同市場，使價格波動等問題得到控制。以英國電力市場的發(fā)展為例，交易模式主要通過NGC的Pool實現(xiàn)，形式以競價上網(wǎng)為主，同時配合基于雙邊合同的NETA模式，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),總交易量中，至少有97%為合約交易量。這就充分說明，期貨交易量與遠期合約交易量的擴大是保證交易實現(xiàn)的關(guān)鍵所在。

2.結(jié)算規(guī)則的設(shè)計。結(jié)算機制是電力市場設(shè)計中需考慮的主要問題，從較多發(fā)達國家電力市場改革情況看，更傾向于對傳統(tǒng)的SMP結(jié)算，利用PAB結(jié)算進行替代，并在該機制下強調(diào)做好市場投機行為的控制。同時，省電力交易中心在結(jié)算規(guī)則設(shè)定中，應對競價模式進行深入考慮，可結(jié)合電力交易的類型，對競價與結(jié)算方式進行確定。這樣,在結(jié)算方式合理的情況下，才能真正滿足電力市場模式完善要求。

四、結(jié)語

省級電力中心結(jié)算方式的完善是當前電力交易市場發(fā)展中需考慮的主要問題。實際完善中，應正確認識電力市場交易的主要方式以及其中存在的市場力問題，分析以往邊際電價競價結(jié)算的原理與不足之處，如可能導致市場投機行為出現(xiàn)等。在此基礎(chǔ)上考慮將PAB結(jié)算機制引入其中，并輔以相關(guān)的期貨交易、遠期合約交易，且設(shè)計相應的結(jié)算規(guī)則，以此使電力交易中心結(jié)算方式更為合理。

（作者單位：廣西電網(wǎng)公司）