國有企業(yè)黨組織在企業(yè)轉(zhuǎn)型中的思想政治工作探析

王鳳芹

[摘要]產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)化升級是企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。在企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，新形勢、新任務(wù)對思想政治工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。中海油能源發(fā)展管道工程公司黨委圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局凝心聚力，努力做好員工思想政治工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的思想保證。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；思想融合；示范引領(lǐng)；強化保證

[中圖分類號] D267 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-928X（2016）03-0042-02

中海油能源發(fā)展管道工程公司（以下簡稱管道公司），是從事海底管道及港口工程建設(shè)的專業(yè)化公司，下設(shè)7個經(jīng)營單位，現(xiàn)有員工1060人，其中黨員381名。根據(jù)中海油總部關(guān)于產(chǎn)業(yè)“進退轉(zhuǎn)”的戰(zhàn)略要求，管道公司決定對經(jīng)營效益差、社會化程度高、技術(shù)含量較低的“工民建”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型退出，這意味著企業(yè)將告別經(jīng)營了30多年的“工民建”業(yè)務(wù)，200多名員工將轉(zhuǎn)崗分流。一石激起千層浪，對管道公司的決定，部分員工的情緒非常低落。在這種形勢下，管道公司黨委緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，凝心聚力，努力創(chuàng)新思想政治工作的途徑和方法，積極穩(wěn)妥地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的思想政治工作，使員工的精神面貌煥然一新，推動了企業(yè)在轉(zhuǎn)型中起步、在創(chuàng)新中發(fā)展。

圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型搞好思想引導(dǎo)強化凝聚作用

企業(yè)轉(zhuǎn)型必然會觸動一些員工的切身利益，引起思想波動，尤其是面臨轉(zhuǎn)崗分流的員工抵觸情緒很大。管道公司黨委深刻認識到，必須通過強有力的思想政治工作達到思想統(tǒng)一、凝心聚力，這是轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。因此，管道公司黨委把解決思想觀念問題與解決實際問題有機結(jié)合起來，確保員工在企業(yè)轉(zhuǎn)型重組中思想穩(wěn)定。

（一）掌握動態(tài)。為了解面臨分流轉(zhuǎn)崗員工的真實思想，管道公司黨委向每名員工發(fā)放基本情況信息表，找員工談心182人次。針對老員工多、學(xué)歷低者多、歷史遺留問題多的現(xiàn)狀，管道公司黨委成立了穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“四到位”工作機制，切實做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、掌握動態(tài)到位、具體措施到位、解決思想和實際問題到位。

（二）正面引導(dǎo)。管道公司黨委堅持正面疏導(dǎo)的原則，自下而上開展了“怎樣正確看待企業(yè)轉(zhuǎn)型重組”和“我為企業(yè)轉(zhuǎn)型重組做什么”的教育活動，通過編寫和宣講形勢任務(wù)教育提綱，回答員工普遍關(guān)心的問題。一是講清楚退是為了更好的進，公司將整合優(yōu)勢資源，集中兵力做強做大核心業(yè)務(wù)，保證企業(yè)良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展，只有企業(yè)發(fā)展了，員工的利益才能有保證；二是算明白“工民建”業(yè)務(wù)的產(chǎn)值有多少，成本是多大，投入這么大的人員和管理成本值不值；三是承諾先挖渠后放水，合理安置轉(zhuǎn)型員工，保證他們不下崗、不減待遇。管道公司黨政領(lǐng)導(dǎo)將轉(zhuǎn)型企業(yè)作為聯(lián)系點，先后12次現(xiàn)場辦公，組織召開了21次企業(yè)轉(zhuǎn)型專題會議。耐心細致的思想工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強有力的思想保證。

（三）文化凝聚。為解決人心亂、隊伍散等問題，管道公司黨委提出了以“文化促管理”的思路，樹立了以“雙融”（融合，包容）和“雙力”（開拓力，執(zhí)行力）為核心的企業(yè)文化理念，并通過搭建文化宣傳平臺、創(chuàng)新可視宣傳系統(tǒng)、選樹典型、評選先進等一系列措施，培育統(tǒng)一的文化價值取向，增強員工對企業(yè)的認同感。

（四）突出重點。一是針對特殊困難、階段困難、一般困難的員工群體采取差別化的幫困措施，對特殊困難的給予重點幫扶。二是整體聯(lián)動，黨工團組織與信訪辦、公安處以及社會慈善機構(gòu)、企業(yè)法律顧問等建立了聯(lián)動機制，對重點人員集中力量答疑解惑。對轉(zhuǎn)崗不理解、上崗沒信心、滿腹牢騷的員工，請信訪辦專家?guī)椭D(zhuǎn)變觀念，進行陽光心態(tài)培訓(xùn)輔導(dǎo)；對以工傷為由拒絕轉(zhuǎn)崗并要求提高薪資的員工，請法律顧問講解《勞動合同法》，講明哪些要求受法律保護、哪些是不合理訴求，引導(dǎo)員工知法、懂法、依法辦事；對采取過激行為的員工，公安處機關(guān)運用強制手段進行干預(yù)，維護正常的生產(chǎn)生活秩序；對困難員工在企業(yè)幫扶的同時，依托社會慈善機構(gòu)加大幫扶力度。三是說服教育，對因歷史遺留問題而上訪纏訪的員工，積極幫助解決實際困難。例如在冬季來臨前為纏訪者維修家中暖氣，每逢節(jié)日或其生病住院及時慰問。針對員工家屬為解決女兒就業(yè)進京上訪問題，管道公司多方聯(lián)系為其女兒推薦工作，使上訪者不再上訪。

以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體抓好基層組織建設(shè)強化引領(lǐng)作用

在企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，管道公司黨委以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，開展了爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，提出：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與轉(zhuǎn)型中員工思想穩(wěn)定緊密結(jié)合，與提升隊伍整體素質(zhì)緊密結(jié)合，與開拓新產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，與發(fā)揮企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢緊密結(jié)合；堅持服務(wù)中心，堅持以人為本，堅持開拓創(chuàng)新，堅持率先垂范。

（一）配強班子。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，管道公司黨委結(jié)合轉(zhuǎn)型企業(yè)的機構(gòu)調(diào)整及時組建了黨總支，由行政一把手兼任黨總支書記，增補了基層支部委員，確保了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全、組織工作到位。此外，為規(guī)范管理，修訂了黨群工作管理手冊，完善了黨群組織管理機制，使轉(zhuǎn)型企業(yè)黨群組織的工作步入了正軌。

（二）黨員示范?；鶎狱h組織在企業(yè)轉(zhuǎn)型中開展了“黨員亮身份，公開踐承諾”主題實踐活動。建筑服務(wù)分公司42名黨員結(jié)合崗位特點公開了各自的承諾書。各黨支部和黨員承諾的主要內(nèi)容為“三嚴、三好、三過硬”，即在轉(zhuǎn)型中嚴于律己，表率作用好，思想過得硬；嚴肅認真，完成任務(wù)好，工作過得硬；嚴于管理，組織建設(shè)好，隊伍過得硬。

（三）轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。為提高員工職業(yè)技能，管道公司黨委大力開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。相繼舉辦了班組建設(shè)、安全管理、質(zhì)量管理等專業(yè)培訓(xùn)班，為職工轉(zhuǎn)崗和企業(yè)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）適崗安置。管道公司黨委積極配合行政管理層，根據(jù)員工的專業(yè)技能，合理調(diào)整員工崗位：將知識層次較高、專業(yè)能力較強的年輕員工安排到現(xiàn)場工長、安全員等崗位；將具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的年輕員工安排在行政人員、資料員等崗位；將責(zé)任心較強的老同志安排在庫管員、值班門衛(wèi)等崗位，努力做到人崗相宜，使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。為使員工向新的接續(xù)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，精心組織好轉(zhuǎn)型企業(yè)的人員轉(zhuǎn)崗分流工作，分類盤活人力資源，為員工設(shè)計出多種職業(yè)發(fā)展路徑，增強了員工的歸屬感和企業(yè)的向心力。

為轉(zhuǎn)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把關(guān)定向強化保證作用

管道公司黨委適時轉(zhuǎn)變工作思路和管理理念，為轉(zhuǎn)型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把關(guān)定向，確立了“穩(wěn)定隊伍、尋找出路、走出困境”的基本定位，努力為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

（一）雙重考核。管道公司黨政齊抓共管，把保持員工思想穩(wěn)定作為轉(zhuǎn)型企業(yè)的首要任務(wù)，把經(jīng)營責(zé)任制履行情況作為考核轉(zhuǎn)型企業(yè)績效的標(biāo)尺，要求轉(zhuǎn)型企業(yè)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作兩手抓、兩手硬。在對建筑服務(wù)公司的考核指標(biāo)中，隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營（減虧和勞務(wù)輸出）各占50%。

（二）尋找出路。有活干是最好的思想工作。為推動轉(zhuǎn)型企業(yè)的生存和發(fā)展，管道公司黨政齊心協(xié)力，積極幫助這些企業(yè)尋找既適合其經(jīng)營特點又可操作的新途徑。最近，在共用“工民建”資質(zhì)方面取得了實質(zhì)性進展，基本滿足了一些下屬企業(yè)獨立經(jīng)營的需要。管道公司自身也從頭做起，主動出擊，對內(nèi)利用20多年的專業(yè)和人才優(yōu)勢，重建了市場和產(chǎn)業(yè)框架，對外積極向業(yè)主推介“工民建”業(yè)務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營狀況不斷改善。

（三）積極作為。為加強主營業(yè)務(wù)，管道公司先后成立了涂敷車間、鉆采車間、保溫車間、管院車間等四個項目組，擴大了市場。涂敷車間防腐生產(chǎn)線建設(shè)是管道公司的重點項目，也是下屬轉(zhuǎn)型企業(yè)承擔(dān)的重要工程。為節(jié)約成本，項目組在各方面精打細算，在各種不利條件下，圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，打造出了全公司的精品工程。

幾年來，管道公司黨委在企業(yè)轉(zhuǎn)型期加強和改進思想政治工作方面進行了一系列探索和實踐，以理順情緒、凝聚人心為重點，努力營造和諧穩(wěn)定的氛圍，有力推動了企業(yè)轉(zhuǎn)型和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級不斷邁上新臺階。

作者單位：中海油能源發(fā)展管道工程公司

責(zé)任編輯：周奕韻