談煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作

袁麗芝

摘 要：企業(yè)安全文化宣傳教育工作，不同行業(yè)，各具特色，對(duì)煤礦行業(yè)而言，切實(shí)抓好煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作，不僅關(guān)系到企業(yè)安全、生產(chǎn)、效益、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定和持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)黨政工團(tuán)應(yīng)齊抓共管，廣大職工需群策群力，要從思想上創(chuàng)新思路，理念上與時(shí)俱進(jìn)，行動(dòng)上務(wù)實(shí)進(jìn)取，才會(huì)取得良好的宣傳效果，達(dá)到企業(yè)安全文化宣傳教育工作的最終目的。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全文化；宣傳教育；方法

一、抓好煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作，必須要在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍

安全文化建設(shè)就是通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍與和諧的人際關(guān)系，對(duì)特殊行業(yè)的煤炭企業(yè)而言，就是要緊扣員工的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等主觀意識(shí)，形成從無(wú)形到有形的影響，從而對(duì)人的不安全思想和行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的效果。而這種良好的安全文化氛圍，就需要企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，除相關(guān)措施制度管理外，還應(yīng)廣泛開(kāi)展一些寓教于樂(lè)的活動(dòng)。多措并舉來(lái)增強(qiáng)和激發(fā)職工的安全責(zé)任感。

（一）要以組織各種活動(dòng)為載體，來(lái)增強(qiáng)宣傳工作的參與面。企業(yè)各級(jí)單位應(yīng)定期組織職工技術(shù)技能競(jìng)賽、崗位技術(shù)練兵、反事故演習(xí)等活動(dòng)，或借“百日安全活動(dòng)”、“六月安全月活動(dòng)”、“安康杯競(jìng)賽活動(dòng)”開(kāi)展安全有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全警句征集，或定期組織開(kāi)展安全演講、事故報(bào)告會(huì)、職工家屬座談會(huì)、安全形勢(shì)分析會(huì)等活動(dòng)。形成理論結(jié)合實(shí)踐，做到全員學(xué)安全、抓安全、保安全的良好氛圍。

（二）要充分利用好輿論和宣傳載體，以采取視覺(jué)效果為手段，使安全宣傳內(nèi)容讓廣大職工耳目一新。要合理利用好宣傳場(chǎng)地，比如在辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所、職工宿舍、食堂、澡堂、井下運(yùn)輸大巷、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、連隊(duì)車(chē)間會(huì)議室等職工活動(dòng)比較集中的地方地方懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語(yǔ)，或提煉安全警句，建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，達(dá)到用視覺(jué)效果警示職工。其目是當(dāng)職工看到這些警示牌板或標(biāo)語(yǔ)時(shí)，從潛意識(shí)上產(chǎn)生安全生產(chǎn)的概念，行為上自然主動(dòng)放棄違章、冒險(xiǎn)盲干、搶先下班的念頭，切實(shí)起到安全意識(shí)從感性到理性的轉(zhuǎn)變，從思想到行為轉(zhuǎn)化。

（三）要以職工教育培訓(xùn)為主，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)培訓(xùn)教育工作。通過(guò)加強(qiáng)職工政治思想、文化理論、安全法律法規(guī)、操作技能等方面的教育和培訓(xùn)工作，既可以增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，又能提高職工的安全技能。提升全員綜合素質(zhì)。但培訓(xùn)工作要形式多樣化。如：請(qǐng)專(zhuān)家授課，送訓(xùn)或自培相結(jié)合等方式，特別要認(rèn)真抓好崗前培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位練兵工作。要堅(jiān)持開(kāi)展案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等活動(dòng)。同時(shí)，培訓(xùn)工作要改變不出事故不培訓(xùn)，出了事故才重視的“亡羊補(bǔ)牢”思想，要變事后補(bǔ)救為事前預(yù)防。培訓(xùn)中應(yīng)更進(jìn)一步激發(fā)職工興趣，講求培訓(xùn)效果。

（四）各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，建立以“自我評(píng)價(jià)、自我提高、自我控制、自我負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的“安全自主管理模式”。通過(guò)層層落實(shí)安全管理責(zé)任，實(shí)施月自評(píng)、季度考核、年度總評(píng)制度，開(kāi)展安全大家議、安全大家抓活動(dòng)，實(shí)施職工操作“一法三卡”管理，與職工簽訂“不違章”承諾書(shū)，加強(qiáng)“入井宣誓”制度等措施，真正實(shí)現(xiàn)“我要安全”的目標(biāo)。

（五）要通過(guò)營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍，使廣大職工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為職工的自覺(jué)行動(dòng)，深入在從事任何一項(xiàng)工作時(shí)，思想中的第一反應(yīng)就是“這樣做是否安全”的效果。

二、抓好煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作，要切實(shí)構(gòu)建企業(yè)獨(dú)特的安全文化理念

安全文化是獨(dú)具特性的文化理念，是進(jìn)行安全管理的有效形式。它以人為本，以文化為載體，通過(guò)文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的最高境界。而安全文化的滲透主要是通過(guò)安全文化的宣傳教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。在管理中引入文化層面的東西，更有其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。所以說(shuō)，在安全文化建設(shè)中，企業(yè)要發(fā)揮自身作用，凸顯自身價(jià)值，挖掘自身資源，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設(shè)施陣地等三個(gè)不同層次和領(lǐng)域上進(jìn)行總體策劃。策劃要在繼承和創(chuàng)新的原則下，對(duì)已有的文化陣地進(jìn)行整合提升，實(shí)現(xiàn)文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地，研究現(xiàn)實(shí)條件下企業(yè)安全工作的新特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，研究職工的行為規(guī)律及各類(lèi)事故中的人為因素等。通過(guò)各種理論分析和調(diào)查研究，提煉出適合現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平的安全文化建設(shè)方案，在安全目標(biāo)、宗旨、理念、管理哲學(xué)、價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)的安全文化建設(shè)。

三、抓好煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)和強(qiáng)化企業(yè)安全文化的機(jī)制運(yùn)作、監(jiān)督考核、制度管理等工作

安全文化建設(shè)是對(duì)過(guò)去多起事故理性思考的結(jié)果，是對(duì)原有安全管理工作的一次全面系統(tǒng)的“審視”和重新整合。作為企業(yè)一項(xiàng)先進(jìn)的管理方法，通過(guò)文化氛圍營(yíng)造和理念滲透，使安全文化建設(shè)在物態(tài)文化、制度文化、精神文化等三個(gè)層次上逐步形成一套科學(xué)的機(jī)制。促進(jìn)企業(yè)在機(jī)制的有效運(yùn)作上發(fā)揮監(jiān)督作用。

（一）加強(qiáng)和引導(dǎo)各級(jí)管理人員自覺(jué)地學(xué)習(xí)煤礦三大規(guī)程及相關(guān)法律法規(guī)，不折不扣地履行好自己的安全職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，帶頭約束和規(guī)范自己的行為，真正把“沒(méi)有消除不了的隱患，沒(méi)有避免不了的事故”的安全理念內(nèi)化在思想上，外化在行動(dòng)上，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)管理能力。

（二）嚴(yán)格督查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全到崗到位制度的實(shí)施情況，要及時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多深入班組、深入職工家庭、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，特別是要嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，必須從源頭上消除安全隱患，避免事故的發(fā)生，從而在企業(yè)形成未雨綢繆，超前預(yù)防的良好局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要防止片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”而忽視安全生產(chǎn)大局的錯(cuò)誤思想，做到安全沒(méi)有旁觀者，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。

（三）監(jiān)督作用要從安全考核的深度、廣度和力度上抓落實(shí)。要對(duì)各級(jí)每一名管理干部的“安全績(jī)效”作細(xì)致考核考評(píng)。要避免安全工作，只罰不獎(jiǎng)，重罰輕獎(jiǎng)的常態(tài)規(guī)律，同時(shí)還要對(duì)每一起三違及事故隱患人的細(xì)致幫教和人因分析工作關(guān)注和關(guān)心，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要放下架子，抽時(shí)間或擠時(shí)間參加這些小事故、小隱患的分析會(huì)，不因事小而忽視，安全無(wú)小事，相反取得的效果會(huì)更突出；另外應(yīng)加強(qiáng)安全考核的深度和廣度，深度和廣度越大，保障作用越強(qiáng)，安全文化建設(shè)的成效就會(huì)越大。

四、抓好煤炭企業(yè)安全文化宣傳教育工作，要多措并舉，齊抓共管，切實(shí)為企業(yè)安全工作提供保障起到實(shí)效作用

為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)注重發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從職工思想源頭上進(jìn)行疏導(dǎo)，做好理順情緒、化解矛盾工作，在穩(wěn)定人心、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力上下功夫，切實(shí)做好安全管理上存在困難，能及時(shí)幫助尋找產(chǎn)生困難的思想原因，迅速消除思想上的障礙，職工群眾有什么情緒，就及時(shí)關(guān)心，化消極因素為積極因素，安全生產(chǎn)上取得成績(jī)，應(yīng)及時(shí)表?yè)P(yáng)，宣傳推廣。具體做法：

一是要建立健全職工政治工作、思想動(dòng)態(tài)分析制度，針對(duì)職工每一階段所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政工人員要深入基層、深入職工群眾中摸情況、搞調(diào)研，提出具體的應(yīng)對(duì)措施，并抓好落實(shí)，及時(shí)消除影響安全的隱患。

二是要充分發(fā)揮基層班組長(zhǎng)管理的作用，有針對(duì)性地做好一人一事的思想工作，及時(shí)化解矛盾，凝聚人心。在工作中，要教育職工互相提示、互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患立即說(shuō)，看到違章敢于說(shuō)，心有疑問(wèn)能于說(shuō)，別人請(qǐng)教耐心說(shuō)。倡導(dǎo)樹(shù)立你安全、我光榮，你違章、我有責(zé)的良好風(fēng)氣。

三是要著眼于維護(hù)職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。要及時(shí)了解職工的家庭情況、生活情況、身體狀況，通過(guò)談心、走訪等形式，努力解決職工家庭、生活、身體等方面的問(wèn)題，使職工放下包袱，輕裝上陣，全身心地投入到安全生產(chǎn)當(dāng)中。做到用溫暖熱人心、用感情動(dòng)人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠(chéng)換人心，使生產(chǎn)一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產(chǎn)。

總之，個(gè)人認(rèn)為，在企業(yè)安全文化建設(shè)中，既要繼承優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，又要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和職工需求變化。要不斷創(chuàng)新工作思路，豐富和發(fā)展安全文化建設(shè)的方式和方法，使安全文化充滿生機(jī)與活力。要不斷提升企業(yè)文化層次，推進(jìn)企業(yè)文化理念建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作從鐵紀(jì)律向軟文化管理模式的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮先進(jìn)文化理念的管理作用，最大限度的促進(jìn)和服務(wù)于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)對(duì)企業(yè)的安全、和諧、健康、持續(xù)發(fā)展起到助推作用。