長(zhǎng)江中游城市群旅游資源整合與開(kāi)發(fā)路徑研究

韓晶晶

摘 要：隨著《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái)，長(zhǎng)江中游各城市旅游合作進(jìn)入發(fā)展的黃金期。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的核心要素，旅游資源的整合也是區(qū)域旅游一體化的必然要求。本文在分析區(qū)域旅游資源賦存的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析法剖析區(qū)域內(nèi)旅游資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀及存在的不足，并提出具體的對(duì)策與建議，以期提升旅游資源開(kāi)發(fā)效率，促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)江中游城市群；旅游資源；整合；開(kāi)發(fā)

一、前言

中國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)歷了景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、線路競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)三個(gè)階段之后，進(jìn)入到第四個(gè)階段即區(qū)域協(xié)同與跨區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代，區(qū)域整合體成為旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基本單位。在具體實(shí)踐中，長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域旅游合作取得了巨大成就，被譽(yù)為中國(guó)旅游區(qū)域一體化“三駕馬車(chē)”。與此同時(shí)，長(zhǎng)江中游城市群作為中國(guó)區(qū)域發(fā)展“第四擎”，旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、發(fā)展空間巨大，旅游發(fā)展?jié)摿θ找骘@現(xiàn)，但是旅游合作尚處于起步階段，有待進(jìn)一步提升。

長(zhǎng)江中游城市群豐富的自然、人文旅游資源，便捷的交通聯(lián)系和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為區(qū)域旅游合作提供了良好的條件。近年來(lái)，長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)歷了從“中三角”到“中四角”再到“新中三角”的空間演繹格局[1]。2015年4月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，長(zhǎng)江中游地區(qū)旅游業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。

旅游資源作為一種綜合性的經(jīng)濟(jì)資源，是區(qū)域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景下，旅游資源——旅游產(chǎn)品的整合是區(qū)域旅游業(yè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略措施，實(shí)行資源整合，是培育旅游核心品牌，增強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群在全國(guó)乃至全球旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、長(zhǎng)江中游城市群旅游資源概況

（一）研究區(qū)域界定

長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群，空間范圍包括武漢城市圈（ 武漢、黃石、黃岡、咸寧、鄂州、孝感、仙桃、天門(mén)、潛江） 、襄荊宜城市帶（ 襄陽(yáng)、宜昌、荊州、荊門(mén)） 、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群（ 長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、株洲、常德、益陽(yáng)、湘潭、衡陽(yáng)、婁底） 和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群（ 南昌、九江、鷹潭、上饒、景德鎮(zhèn)、新余、撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、吉安市部分縣區(qū)） ，涉及3 省 31 市，國(guó)土面積約 31.7 萬(wàn)平方公里，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大跨區(qū)域特大城市群之一[2]。

（二）區(qū)域旅游資源稟賦

長(zhǎng)江中游城市群是中國(guó)旅游資源富集地區(qū)之一，旅游資源總量豐富，特色鮮明，自然景觀和人文景觀數(shù)量多、種類(lèi)全、分布廣、品質(zhì)高，散發(fā)著獨(dú)特的魅力[3]。

長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域自然資源類(lèi)型中，各種構(gòu)景地貌多彩多姿，名山大川交相輝映，不僅有大別山，廬山、三清山，衡山等名山，也有東湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖等秀美江湖。區(qū)域內(nèi)河、湖、潭、池、泉，形態(tài)豐富，品種多樣。區(qū)域歷史遺跡眾多，孕育了多姿多彩的人文旅游資源，黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣江南三大名樓蜚聲海外，湖北大別山區(qū)、紅安麻城、江西井岡山、湖南韶山，以及董必武、李先念，毛澤東、劉少奇、彭德懷等人的故居是著名的紅色旅游目的地，湖北擁有的名人屈原、王昭君，湖南擁有名人曾國(guó)藩、齊白石，江西擁有名人陶淵明、王安石等，這些著名的歷史人物為區(qū)域旅游增色良多。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代城市景觀豐富，現(xiàn)代科技園區(qū)、人工科技場(chǎng)館、名校名氣等構(gòu)成較為成熟的科教旅游資源。

截止到2014年末，長(zhǎng)江中游城市群共有世界遺產(chǎn)3處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)31處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)22處，國(guó)家級(jí)歷史文化名城8處，5A級(jí)景區(qū)17處，4A景區(qū)154處。豐富獨(dú)特的旅游資源為長(zhǎng)江中游城市群各地市旅游業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

三、長(zhǎng)江中游城市群旅游資源開(kāi)發(fā)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

目前，武漢城市圈、襄荊宜城市帶、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群總體旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平在全國(guó)處于發(fā)展較快的行列，擁有一批開(kāi)發(fā)比較成熟的景區(qū)，三大名樓、三大名湖、十大名山以及三峽等在海內(nèi)外擁有較高的知名度，旅游產(chǎn)品也日臻成熟。

隨著長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)的推進(jìn)，三省旅游產(chǎn)業(yè)的融合步伐加快，在客源互送、營(yíng)銷(xiāo)推廣、線路設(shè)計(jì)等具體事項(xiàng)上加以突破，并利用高鐵及長(zhǎng)江黃金水道的作用，整合有效的旅游資源。2013年武漢、長(zhǎng)沙、南昌等城市共同發(fā)布“美麗中三角，我的家鄉(xiāng)我的城”主題旅游產(chǎn)品。此后各城市分別在北京、重慶聯(lián)合開(kāi)展旅游推介，推進(jìn)“美麗中三角”之旅，并開(kāi)發(fā)以三城旅游為主的名人尋蹤游、歷史文化游、休閑歡樂(lè)游等主題產(chǎn)品，以及名山名樓名湖游、紅色故里經(jīng)典游、世界遺產(chǎn)探秘游等眾多專(zhuān)項(xiàng)旅游線路產(chǎn)品。區(qū)域旅游的有效合作，倍數(shù)級(jí)的打造出各種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，通過(guò)旅游產(chǎn)品的強(qiáng)強(qiáng)連著、差異互補(bǔ)等形成了大量的旅游產(chǎn)品組合，致使大部分地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成效頗豐。

（二）劣勢(shì)

湘鄂贛同處中部地區(qū)，人文經(jīng)濟(jì)以及自然資源在一定程度上有著相似之處，旅游資源雖豐富，但山水、人文古跡等旅游產(chǎn)品的雷同現(xiàn)象和可替代性較強(qiáng)，將旅游資源變?yōu)楦咂肺宦糜萎a(chǎn)品的效率并不高，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮。就外國(guó)游客對(duì)中部地區(qū)旅游產(chǎn)品的認(rèn)知度而言，以三峽和武當(dāng)最為知名，其他景區(qū)的知名度仍不高，尚缺乏能夠享譽(yù)國(guó)內(nèi)外、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和代表長(zhǎng)江中游城市群特色的創(chuàng)新品牌。

同時(shí)，區(qū)內(nèi)旅游資源分布不均，加上各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡的影響，城市群內(nèi)旅游景區(qū)呈現(xiàn)出不均衡的空間格局特征，導(dǎo)致區(qū)域旅游存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，缺乏內(nèi)涵式發(fā)展。區(qū)域內(nèi)一些旅游景區(qū)的盲目開(kāi)發(fā)和過(guò)度利用以及景區(qū)之間的惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成對(duì)旅游資源的肆意破壞，影響區(qū)域的旅游可持續(xù)發(fā)展。

另外，面對(duì)越來(lái)越多的個(gè)性化與多元化的旅游需求，區(qū)內(nèi)以觀光為主旅游產(chǎn)品組合限制了區(qū)域旅游合作縱深發(fā)展，資源深度開(kāi)發(fā)仍不夠，對(duì)文化內(nèi)涵和地域文化價(jià)值的挖掘與創(chuàng)新不夠，不能適應(yīng)未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

（三）機(jī)會(huì)

2004年“中部崛起”戰(zhàn)略提出，中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了較快的發(fā)展，至2009年武漢、長(zhǎng)沙、江西三大城市群的經(jīng)濟(jì)總量接近2萬(wàn)億元，“中三角”的口號(hào)慢慢提出。2010年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，規(guī)劃中提出將武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為主體構(gòu)成的長(zhǎng)江中游地區(qū)列為“國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)區(qū)區(qū)域”。2015年4月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)旅游業(yè)的深度合作，聯(lián)合構(gòu)建無(wú)障礙旅游區(qū)。可以說(shuō)，近幾年長(zhǎng)江中游城市群旅游發(fā)展得到國(guó)家及各級(jí)政府的大力支持，在政策引導(dǎo)下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為長(zhǎng)江中游城市群旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展環(huán)境。區(qū)域內(nèi)各旅游企業(yè)也積極發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通。2012年2月湘鄂贛旅游部門(mén)簽署旅游發(fā)展合作協(xié)議后，中三角旅游一體化正式起航。

長(zhǎng)江中游城市群旅游交通條件的改善也為旅游資源的整合開(kāi)發(fā)提供保障。區(qū)域內(nèi)高鐵、高速公路、國(guó)、省干線公路為骨架的綜合交通運(yùn)輸體系已基本建成。城市群內(nèi)部城市“三小時(shí)高鐵網(wǎng)”的推進(jìn)進(jìn)一步加快了長(zhǎng)江中游交通圈的建設(shè)，對(duì)游客量增長(zhǎng)將起到較大的拉動(dòng)作用。

（四）威脅

環(huán)顧長(zhǎng)江中游城市群的四周，長(zhǎng)三角、泛珠三角、環(huán)渤海、成渝地區(qū)、西北地區(qū)的區(qū)域旅游合作起步較早，發(fā)展的較為成熟，對(duì)長(zhǎng)江中游城市群旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

區(qū)域抱團(tuán)宣傳促銷(xiāo)雖在積極推進(jìn)，但旅游節(jié)亮點(diǎn)不足，旅游一體化的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自政府，旅游企業(yè)如景區(qū)、旅行社等主體參與不多，在宣傳促銷(xiāo)上沒(méi)有形成合力，缺乏整體性，實(shí)質(zhì)性成果不多。另外，區(qū)域內(nèi)部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后，食、住、娛、行、游的配套水平較低，影響長(zhǎng)江流域區(qū)域一體化進(jìn)程。

四、長(zhǎng)江中游城市群旅游資源整合優(yōu)化路徑

（一） 深度整合資源，打造核心旅游品牌，構(gòu)建高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系

以長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域旅游合作總體定位為指導(dǎo)，以各地區(qū)自身所擁有的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，分區(qū)定位，各有側(cè)重，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。武漢城市圈可依托長(zhǎng)江、黃鶴樓、大別山等城市旅游資源，大力發(fā)展城市旅游、科教旅游等；長(zhǎng)株潭城市群依托洞庭湖、橘子洲、韶山等旅游資源，重點(diǎn)山水旅游、文化旅游和生態(tài)旅游；環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群依托洞庭湖、廬山、三清山等旅游資源，以生態(tài)文化為內(nèi)涵，大力發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等。

在現(xiàn)有“靈秀湖北”、“江西風(fēng)景獨(dú)好”、“錦繡瀟湘”三省自己的旅游形象上，結(jié)合各區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)挖掘旅游資源的文化內(nèi)涵。并發(fā)揮長(zhǎng)江水道和高鐵優(yōu)勢(shì)，整合發(fā)展長(zhǎng)江三峽—荊州—長(zhǎng)沙—洞庭湖（岳陽(yáng)樓）—武漢（黃鶴樓）—九江（廬山）—鄱陽(yáng)湖—南昌（滕王閣）沿江旅游線路，共同打造高鐵旅游走廊等精品旅游路線和國(guó)內(nèi)外知名旅游品牌。

對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)行提升改造，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品類(lèi)型，積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)度假旅游產(chǎn)品和專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。繼續(xù)推動(dòng)紅色旅游、荊楚文化、湖湘文化、宗教文化，挖掘資源的文化內(nèi)涵，突出內(nèi)涵式旅游發(fā)展。堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，推動(dòng)綠色生態(tài)旅游、水上旅游，增加游客山水休閑體驗(yàn)。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，推出休閑農(nóng)業(yè)游、鄉(xiāng)村旅游。促進(jìn)文化、商業(yè)、體育等行業(yè)及部門(mén)與旅游充分融合，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，發(fā)展文化創(chuàng)業(yè)旅游、商務(wù)會(huì)展旅游、蜜月旅游、綠道自駕、低空旅游等。利用智慧旅游新業(yè)態(tài)，挖掘大數(shù)據(jù)，通過(guò)分析游客的旅游信息創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，滿足游客的個(gè)性化需求。

（二）加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)支持保障體系建設(shè)

1.政府主導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)域旅游資源整體規(guī)劃與開(kāi)發(fā)

長(zhǎng)江中游城市群旅游資源的有效整合與開(kāi)發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需打造一個(gè)深化區(qū)域合作，政府牽頭，企業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。在對(duì)旅游資源類(lèi)別、品位、地區(qū)以及客源市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定旅游資源規(guī)劃，明確區(qū)域旅游發(fā)展的近期和長(zhǎng)期目標(biāo)，確定旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并結(jié)合各地特色文化對(duì)各地區(qū)旅游發(fā)展加以定位區(qū)分，以避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，提高旅游發(fā)展效率。同時(shí)，加強(qiáng)政府導(dǎo)向性投入，規(guī)劃相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)交通規(guī)劃，加大旅游交通的規(guī)劃和協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)景區(qū)與景區(qū)之間的交通通達(dá)性，降低區(qū)域間旅游交通成本。

2.整體營(yíng)銷(xiāo)，加大企業(yè)整合力度

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)成為開(kāi)拓及占領(lǐng)旅游市場(chǎng)的有效途徑。目前，長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)多以政府牽頭，聯(lián)合推介的形式進(jìn)行，可在此基礎(chǔ)上增加以景區(qū)、旅游企業(yè)為代表的的旅游目的地的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)化企業(yè)參與，形成“區(qū)域聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)合”的全方位的旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。

同時(shí)，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)是要以區(qū)域品牌為核心，并形成區(qū)域大品牌鏈接各地旅游小品牌的多層次營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品，以增強(qiáng)市場(chǎng)沖擊力。利用國(guó)內(nèi)外旅游媒體，選擇與發(fā)展較成熟的旅游集團(tuán)合作等形式進(jìn)一步開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，利用微博營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)等宣傳區(qū)域旅游形象，推廣旅游產(chǎn)品。

3.推進(jìn)旅游信息化建設(shè)

在發(fā)展智慧旅游大背景下，區(qū)域旅游發(fā)展必須重視信息系統(tǒng)的建設(shè)。這就要求各政府部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)建設(shè)旅游信息系統(tǒng)。一方面，在各城市旅游交通樞紐如車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及主要旅游景點(diǎn)、市中心、主要商圈、各星級(jí)飯店等設(shè)置電子化終端設(shè)施，提供電子導(dǎo)游、電子支付景區(qū)門(mén)票、參團(tuán)訂車(chē)等便捷化服務(wù)，讓游客隨時(shí)隨地可以獲得旅游景區(qū)的有關(guān)信息。

另一方面，設(shè)立長(zhǎng)江中游城市群旅游門(mén)戶網(wǎng)站，主要提供旅游景區(qū)介紹、旅游信息發(fā)布、企業(yè)宣傳營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)交易、信息采集、投訴受理等全方位的旅游服務(wù)，并將各旅游企業(yè)網(wǎng)站、各省份旅游網(wǎng)站與之相聯(lián)接。

另外，充分利用移動(dòng)互聯(lián)的優(yōu)勢(shì)，加大科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，構(gòu)筑“中三角數(shù)字化旅游”。在區(qū)域內(nèi)各重點(diǎn)景區(qū)，尤其是4A、5A景區(qū)，實(shí)現(xiàn)WIFI全覆蓋，同時(shí)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江中游城市群旅游APP，實(shí)現(xiàn)旅游預(yù)訂、資訊發(fā)布、虛擬旅游、網(wǎng)上景區(qū)等功能，并強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)控管理，提升公共服務(wù)質(zhì)量。

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