俞鑫++高潔
[摘 要]阿克蘇市作為古絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的璀璨明珠,在當(dāng)下新疆經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的地位不可小覷。文章以阿克蘇市商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究基點(diǎn),認(rèn)為阿克蘇市的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃要從優(yōu)化當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、完善商業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)、健全市場(chǎng)交易體系、提升市場(chǎng)專業(yè)能力四個(gè)方面提升阿克蘇市商貿(mào)發(fā)展水平。在借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)下,結(jié)合阿克蘇市地域優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]阿克蘇市;商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);商品交易市場(chǎng)體系;第三產(chǎn)業(yè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.05.083
1 研究背景
眾所周知,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)將取代工業(yè)化,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由工業(yè)過(guò)渡到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,隨著習(xí)近平主席“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出與實(shí)施,尋求國(guó)際合作,謀求共同發(fā)展成為這一背景下的發(fā)展主題。
從某個(gè)角度來(lái)說(shuō),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已大于美國(guó)。但就人均GDP而言,我國(guó)排在100位之后,這意味著我國(guó)依然是發(fā)展中國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露,2015年第一季度我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于工業(yè),且服務(wù)業(yè)占比首超50%。
2 阿克蘇市商業(yè)發(fā)展概況
2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
據(jù)阿克蘇統(tǒng)計(jì)局披露,2014年阿克蘇市全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(含一師、石油開采區(qū))1156.7億元,比上年增長(zhǎng)7.8%。
近年來(lái),阿克蘇市人均可支配收入與社會(huì)消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),但第二產(chǎn)業(yè)依然是該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在該地區(qū)服務(wù)業(yè)依然有很大的提升空間,能否有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與居民消費(fèi)良性交融,提升當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)服務(wù)水平是阿克蘇市提升經(jīng)濟(jì)水平,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。
2.2 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
2.2.1 商貿(mào)流通能力增強(qiáng)
當(dāng)下阿克蘇市已基本形成以市中心城區(qū)和多浪河新城區(qū)為主副商業(yè)區(qū)的城市商業(yè)圈,各類專業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模,城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)初步完善。商貿(mào)流通項(xiàng)目的發(fā)展,促進(jìn)了大市場(chǎng)、大流通格局的形成,有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾;同時(shí)也帶動(dòng)了加工、運(yùn)輸、通信和社區(qū)等其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2.2.2 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)初具規(guī)模
當(dāng)下阿克蘇市已具備集購(gòu)物、生活、娛樂、休閑為一體的商業(yè)服務(wù)體系。截至2013年,全市共建成各類商貿(mào)流通專業(yè)市場(chǎng)54個(gè),統(tǒng)一納入社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)的企業(yè)有887家,其中:線上企業(yè)67家,線下企業(yè)820家。
2.2.3 消費(fèi)市場(chǎng)增速平穩(wěn)
2014年阿克蘇市城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額89.68億元,同比增長(zhǎng)7.94%,占地區(qū)消費(fèi)總額的80.94%。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額首次突破20億元,達(dá)到21.13億元,同比增長(zhǎng)41.36%,增速高于城鎮(zhèn)33.42個(gè)百分點(diǎn),占地區(qū)消費(fèi)總額19.06%。鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力正在逐步釋放,但城鎮(zhèn)依然是消費(fèi)品市場(chǎng)的主導(dǎo)力量。
2.2.4 流通方式加快發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)信息的發(fā)展與普及,阿克蘇市物流中心建設(shè)進(jìn)一步加快,形成實(shí)體店、網(wǎng)店與物流業(yè)、快遞業(yè)的高效結(jié)合,以電子商務(wù)平臺(tái)為依托,并聯(lián)線上線下的商品流通,商品服務(wù)和其他服務(wù)已遍布除新區(qū)外其他各區(qū)。物流信息化建設(shè)躍上新的臺(tái)階,標(biāo)準(zhǔn)化立體倉(cāng)庫(kù)、冷鏈系統(tǒng)、現(xiàn)代包裝、自動(dòng)分揀等物流技術(shù)裝備得到逐步推廣和應(yīng)用。
3 阿克蘇市商業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
3.1 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局有待優(yōu)化
基于歷史、市場(chǎng)、個(gè)人偏好、各類規(guī)劃以及政府政策導(dǎo)向等原因,阿克蘇市商業(yè)街主要集中于老城區(qū),逐漸開放發(fā)展的阿克蘇市已不能滿足當(dāng)下的交通組織與基礎(chǔ)設(shè)施配套,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局有待優(yōu)化。
從阿克蘇市整體商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,商貿(mào)發(fā)展層次單一,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。大型商場(chǎng)和市場(chǎng)集中在南城街道、英巴扎街道、新城街道。商業(yè)街照搬照抄的現(xiàn)象普遍,脫離實(shí)際,同時(shí)管理不到位,市場(chǎng)定位也不明確等問(wèn)題凸顯。
3.2 商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展有待完善
阿克蘇市80%以上的商貿(mào)業(yè)態(tài)仍是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。中小型現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)和特色商業(yè)不完善,沒有形成有組織的結(jié)構(gòu)體系。商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展不夠合理、新型業(yè)態(tài)比重不高。連鎖業(yè)發(fā)展水平較低,便利店缺乏、食雜店分布廣、檔次低,物流園區(qū)及配送中心仍處于萌芽階段。零售業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容雷同,缺乏當(dāng)?shù)靥厣?,作為零售商業(yè)重要組成部分的特色商店較為稀少。
3.3 商品交易市場(chǎng)體系有待健全
在現(xiàn)有發(fā)展和建設(shè)的市場(chǎng)中,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、家居建材市場(chǎng)體系初具規(guī)模,但其他生產(chǎn)資料市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)建設(shè)較落后。市場(chǎng)管理水平不高,仍采用集市貿(mào)易的機(jī)制和管理方式。市場(chǎng)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接不夠,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng),聚集和輻射力較弱。市場(chǎng)的信息、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)、金融等功能還不完善。此外,商貿(mào)行業(yè)法規(guī)不配套,行業(yè)管理組織如總會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等不健全。
3.4 專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展水平有待提升
伴隨區(qū)域性貿(mào)易集散功能的增強(qiáng),過(guò)去30多年來(lái)阿克蘇市形成了以生活必需品、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和部分原材料為主的專業(yè)市場(chǎng)類型。這些批發(fā)市場(chǎng)輻射本市和周邊縣區(qū),為阿克蘇市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮發(fā)揮了重要作用,但大部分專業(yè)市場(chǎng)均存在基礎(chǔ)設(shè)施和交易方式落后、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。雖然專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的根源,但專業(yè)市場(chǎng)的類型不全,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,輻射能力不強(qiáng)才是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的主要矛盾所在。
4 完善阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的對(duì)策建議
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)運(yùn)作
商業(yè)發(fā)展引導(dǎo)在商業(yè)發(fā)展中的地位舉足輕重,好的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益,反之則帶來(lái)不利的影響?;诎⒖颂K市商業(yè)發(fā)展建設(shè)缺乏自我特色,按部就班發(fā)展地區(qū)建設(shè)模式等問(wèn)題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各相關(guān)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作必不可少。
4.2 嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)合理決策
制定和頒布“阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法”,進(jìn)一步規(guī)范阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng),讓阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展有法可依、有法可循。通過(guò)建立專門的組織機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)人員、具有代表性的消費(fèi)人員、相關(guān)商品的銷售人員等組成專業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì),對(duì)該項(xiàng)目是否落地做出科學(xué)決策。通過(guò)提升競(jìng)爭(zhēng)力提高阿克蘇市商業(yè)市場(chǎng)完備程度。
4.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)秩序
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要從商品質(zhì)量、商戶自我管理能力、消防安全等方面加以強(qiáng)化,從而構(gòu)建規(guī)范、和諧的商業(yè)市場(chǎng)秩序。商戶通過(guò)建立自我品牌,在提升商品附加值的同時(shí)為阿克蘇市樹立企業(yè)品牌形象,提升當(dāng)?shù)厣虘?、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),倒逼生產(chǎn)者生產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)格更低廉的商品。
通過(guò)構(gòu)建和諧市場(chǎng)秩序建立阿克蘇市品牌形象,減少惡意競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮當(dāng)?shù)亟煌ㄎ锪鞯乩韰^(qū)位優(yōu)勢(shì),將商貿(mào)物流做大做強(qiáng)。消防方面要做到各類商業(yè)設(shè)施均按照阿克蘇市消防要求配置相應(yīng)的消防設(shè)施,并制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)消防責(zé)任。
4.4 實(shí)施科教興商,培養(yǎng)商貿(mào)人才
一方面,通過(guò)人才引進(jìn)、人才定向培養(yǎng)等方式,提升當(dāng)?shù)厣虡I(yè)人才隊(duì)伍的商業(yè)建設(shè)能力。同時(shí)可挑選當(dāng)?shù)厣虡I(yè)建設(shè)骨干赴內(nèi)地甚至國(guó)外學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)爻晒?jīng)驗(yàn),用于當(dāng)?shù)厣虡I(yè)建設(shè)。
另一方面,生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)硬件均要經(jīng)過(guò)具有科學(xué)性的研究。商業(yè)建設(shè)的相關(guān)崗位要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的形式競(jìng)聘上崗,挑選有能力、有潛力的工作人員予以上任,提升阿克蘇市商業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)能力。生產(chǎn)硬件上,阿克蘇市需通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)硬件,加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)阿克蘇市商業(yè)建設(shè)科學(xué)的、全面的發(fā)展。
5 研究結(jié)論
阿克蘇市作為新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、庫(kù)爾勒和南疆三地州的人、財(cái)、物、信息流及商貿(mào)活動(dòng)的匯集輻射交流地,其商業(yè)發(fā)展的活躍度對(duì)周邊區(qū)域的發(fā)展影響較大。完善阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃要從加強(qiáng)阿克蘇市商業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)性著手,在加強(qiáng)引導(dǎo)下強(qiáng)化各部門協(xié)調(diào)運(yùn)作性;在商業(yè)發(fā)展規(guī)劃等城市規(guī)劃上,各規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)相輔相成,以生態(tài)促進(jìn)商業(yè)、以商業(yè)反哺生態(tài),科學(xué)發(fā)展、科學(xué)建設(shè);最后阿克蘇市要實(shí)施人才戰(zhàn)略,以強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)為后盾,實(shí)現(xiàn)阿克蘇市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)隊(duì)伍人才競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
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