論復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)中的多元化實訓(xùn)

黃素梅

(1．湖南工業(yè)大學(xué) 法學(xué)院，湖南 株洲 412000；2．湖南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長沙410082)

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論復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)中的多元化實訓(xùn)

黃素梅1，2

(1．湖南工業(yè)大學(xué) 法學(xué)院，湖南 株洲 412000；2．湖南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長沙410082)

[摘要]在復(fù)合型、應(yīng)用型卓越法律人才的培養(yǎng)中，實踐訓(xùn)練起著非常重要的作用，它有助于提升學(xué)生的法律實務(wù)能力、改革人才培養(yǎng)模式，并為學(xué)生多元化發(fā)展創(chuàng)造條件。但是，目前許多高校法學(xué)專業(yè)的實踐訓(xùn)練無論是形式還是內(nèi)容都較為單一，其多元化尚未得到應(yīng)有的重視。因此，應(yīng)從內(nèi)容、層次、形式上對實踐訓(xùn)練進行創(chuàng)新，力求多元，以培養(yǎng)卓越的法律人才。

[關(guān)鍵詞]復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才；多元化實訓(xùn)；培養(yǎng)模式

中國法學(xué)教育的現(xiàn)狀和未來發(fā)展，已經(jīng)成為全社會矚目的焦點，如何加大復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是擺在我們面前不可回避的問題。中央關(guān)于依法治國的決定中，強調(diào)法治人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。毫無疑問，其中非常重要的環(huán)節(jié)就是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的卓越法律人才。而對實踐訓(xùn)練的多元化改革無疑是培養(yǎng)這類人才的重大突破口。但是，目前我國許多高校的法學(xué)院或科研機構(gòu)都過分注重學(xué)生的法學(xué)理論培養(yǎng)，而對職業(yè)技能訓(xùn)練不夠重視。

一我國法學(xué)人才培養(yǎng)中多元化實訓(xùn)嚴重不足

改革開放以來，法學(xué)教育的飛速發(fā)展，反映了我國民主與法治的進步，也說明社會對法律人才的迫切需求，但同時也產(chǎn)生了學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降、過分強調(diào)理論教學(xué)而忽視實踐教學(xué)、學(xué)生培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、就業(yè)困難等問題。法學(xué)是一門理論性和實踐性都很強的學(xué)科，因此，在整個法學(xué)教育過程中，必須貫徹培養(yǎng)不僅具有法學(xué)理論知識且具有從事司法實務(wù)基本技能人才的教學(xué)思想[1]。我國的法學(xué)教育，應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代法治的發(fā)展要求，以專業(yè)化和職業(yè)化為背景，以培養(yǎng)具有高度的經(jīng)驗理性、突出的法律素養(yǎng)、卓越的實踐能力和高尚的品德要素的法律職業(yè)群體為使命和目標[2]。

法律實踐應(yīng)用能力是復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才的重要和核心能力。實踐教育是培養(yǎng)卓越法律人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是薄弱環(huán)節(jié)，在我國法學(xué)教育中，存在實踐性法律教育嚴重不足的現(xiàn)象。目前教育部確定我國法學(xué)專業(yè)的16門核心課程，是與法學(xué)教育中的解釋法學(xué)相匹配的，是“站在法律之內(nèi)看法律”的法學(xué)[3]。有學(xué)者指出，我國法學(xué)教育存在著五個嚴重的問題：一是法學(xué)教育定位不清，職業(yè)教育屬性未能彰顯；二是精英教育屬性的沒落，法律職業(yè)素質(zhì)欠缺；三是道德教育缺失，法律職業(yè)倫理建構(gòu)缺位；四是專門性職業(yè)技能教育缺位；五是培養(yǎng)模式不符合法律人才培養(yǎng)要求[4]。其中第四和第五兩個問題與實踐性教育緊密地聯(lián)系在一起。在教學(xué)中則具體表現(xiàn)為：重視理論課教學(xué)，忽視實踐課教學(xué)；重視知識的傳授，忽視能力的培養(yǎng)；重視法學(xué)的專業(yè)教育，忽視法律職業(yè)教育；重視專業(yè)理論和知識的教育，忽視通識和人文素質(zhì)的教育；重視嚴謹?shù)膶W(xué)科分類教學(xué)，忽視文理兼容相互滲透的教學(xué)；重視專精型人才的培養(yǎng)，忽視復(fù)合型人才的培養(yǎng)；重視研究型人才的培養(yǎng)，忽視應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。這些問題又導(dǎo)致各法學(xué)院校在培養(yǎng)人才中存在千校一面的現(xiàn)象，特色不鮮明，法學(xué)教育與法學(xué)職業(yè)相互脫節(jié)，學(xué)非所用，課程體系和教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理，能與國際接軌的高端法律人才嚴重缺乏。實際上，實踐性教育的不足在法學(xué)界已經(jīng)形成共識，是法學(xué)教育改革中亟需解決的問題。

二多元化實訓(xùn)在培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才中的意義

2011年教育部與中央政法委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中指出，要堅持厚基礎(chǔ)、寬口徑，加強復(fù)合型、應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)，重點加強涉外與面向西部基層的高素質(zhì)法律人才培養(yǎng)，這無疑將打破目前法學(xué)人才培養(yǎng)中“千人一面”的單一培養(yǎng)模式。立足于我國社會發(fā)展和區(qū)域不平衡的現(xiàn)狀，提出“分類培養(yǎng)”的思路，設(shè)立三種卓越法律人才即涉外型、基層應(yīng)用型和復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)。這三類人才的培養(yǎng)，都不能缺乏“應(yīng)用性”這一特質(zhì)。因此，我們必須轉(zhuǎn)變培養(yǎng)理念，改革培養(yǎng)模式，將實踐性教學(xué)與應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)進行有機的、科學(xué)的結(jié)合，探索多元化實訓(xùn)模式，以尋求復(fù)合型、應(yīng)用型等卓越法律人才全新的實現(xiàn)路徑,這對建設(shè)法治國家具有重要的意義。

(一)有助于提升學(xué)生的法律實務(wù)能力

無論是從社會需求還是實際情況看，法學(xué)教育的客觀目標是培養(yǎng)應(yīng)用型人才。一方面，法律理論研究人員主要集中在高校和科研機構(gòu)，其崗位需求量遠遠低于公檢法等法律實務(wù)崗位。另一方面，從實際情況看，目前從事法律實務(wù)工作的人員遠遠超過法律理論工作人員。

應(yīng)用型、復(fù)合型人才，除了掌握牢固的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識外，必須具備較強的法律實務(wù)能力，這主要通過強化實踐應(yīng)用訓(xùn)練得以實現(xiàn)。實踐訓(xùn)練是培養(yǎng)卓越法律人才的重要環(huán)節(jié)?！胺ü俨皇亲詣邮圬洐C”，法律事實不可能與法律條文一一對應(yīng)，這就凸顯出實踐訓(xùn)練的重要性?？v觀世界各法治國家，對法律職業(yè)人才的培養(yǎng)都是既重視知識理性，又重視實踐理性，同時將專業(yè)知識學(xué)習(xí)與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合。

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)不是模仿教育，也不是簡單的技術(shù)培訓(xùn)。首先，必須強化校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)，改革法學(xué)教學(xué)方法，將案例教學(xué)與理論教學(xué)科學(xué)地結(jié)合，盡可能辦好各類模擬法庭和法律診所。其次，充分利用各種校外法律資源，給學(xué)生營造多元化實訓(xùn)的機會。加強實踐訓(xùn)練至少有以下益處：第一，加強學(xué)生對知識的理解和運用，鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力，提高學(xué)生對法律的理解能力、邏輯推理能力和論證能力。第二，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，轉(zhuǎn)變學(xué)生在教學(xué)中的被動角色，使其積極、主動參與教學(xué)，培養(yǎng)機敏的思維、雄辯的口才、較強的實際操作能力。第三，實踐訓(xùn)練使學(xué)生得到運用法律解決實際問題的機會，得到更多的技能訓(xùn)練，通過分析案件事實、收集證據(jù)、起草法律文書、與人交往和協(xié)調(diào)等鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生從事法律職業(yè)的能力。第四，接觸真實的案件和實際的社會問題，能培養(yǎng)學(xué)生獨立解決實際問題的能力，增強責(zé)任感，樹立公平正義的理念。這些能力的獲得能使學(xué)生畢業(yè)后迅速地融入社會、適應(yīng)工作崗位，如辦理具體律師業(yè)務(wù)、法官事務(wù)、檢察官事務(wù)、法律顧問、法律公證等。

(二)有助于改革人才培養(yǎng)模式

應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才的教育和培養(yǎng)，應(yīng)當超越傳統(tǒng)關(guān)于大眾化與精英化、專業(yè)化與通識化、學(xué)科化與職業(yè)化的表層定位和人為爭論，培養(yǎng)判斷力、行動力和自信力的卓越精英法律人才[5]。要達此目標，無疑應(yīng)對現(xiàn)行法律人才培養(yǎng)模式加以革新。從宏觀上看，整個法學(xué)人才包括從本科到碩士、博士研究生的培養(yǎng)模式，都應(yīng)該進行大刀闊斧的改革；從微觀上看，應(yīng)重新審視法律人才培養(yǎng)的學(xué)制模式、師資結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法。而多元化的實踐訓(xùn)練無疑將推動應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)模式的改革。因為法學(xué)畢竟是一門實踐性非常強的學(xué)科，它無法實現(xiàn)純理論性的自給自足，必須依靠社會實踐和生活認知提供發(fā)展的動力，這就決定了法律人才的培養(yǎng)不能脫離實踐，而應(yīng)是現(xiàn)實的實踐教學(xué)活動。只有通過各種各樣的實訓(xùn)，打破目前片面強調(diào)理論教育的現(xiàn)狀，強化實訓(xùn)在法律教育中的地位和分量，形成實踐教學(xué)和理論教學(xué)并重的格局，才能祛除傳統(tǒng)法學(xué)教育象牙塔里“坐而論道”模式的尷尬和弊端。

(三)為學(xué)生的多元性發(fā)展創(chuàng)造條件

隨著我國經(jīng)濟的日益繁榮，社會的快速發(fā)展和變革，對法學(xué)畢業(yè)生各方面的要求日趨提高。因為社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和急速變化，加之每個人自身情況的不同，導(dǎo)致學(xué)生的發(fā)展方向不可能完全一樣。部分法學(xué)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可能并不從事法律職業(yè)，即使從事法律職業(yè)的，也并非是在相同的行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)，有的在高校和科研機構(gòu)從事理論研究工作，有的在法律實務(wù)部門工作，即使是法律實務(wù)領(lǐng)域，又有律師、檢察、審判、行政執(zhí)法、公證、企業(yè)法律顧問等不同職業(yè)之別。更何況一個人的職業(yè)也并非一成不變。因此，必須通過多元化的實踐訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生各方面的技能，強化法律思維，為學(xué)生在走出校門后能盡快適應(yīng)職業(yè)和社會的發(fā)展變化打下良好基礎(chǔ)，盡可能滿足社會與自身發(fā)展的需求。

三應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)中多元化實訓(xùn)的主要內(nèi)容

多元化實訓(xùn)對應(yīng)用型、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)起著功不可沒的作用，它主要是指在法律人才培養(yǎng)中，通過校內(nèi)外多方位、多層次、多角度、多形式的法律實踐訓(xùn)練，以提高法律實務(wù)能力。具體而言，主要包括以下內(nèi)容：

(一)實踐訓(xùn)練內(nèi)容的多元化

實踐訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)是多元的。這無論是在校內(nèi)還是在校外的實訓(xùn)中都應(yīng)有所體現(xiàn)。校內(nèi)實踐訓(xùn)練的教學(xué)目標是通過開展實踐教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)眼光，法律辨析技能和社會服務(wù)能力，使學(xué)生將來能很快適應(yīng)社會各行各業(yè)對法律的不同需求，因此，增加不同類型法律實訓(xùn)的內(nèi)容就直接關(guān)系到目標的實現(xiàn)[6]。首先，高校和科研機構(gòu)對于實踐訓(xùn)練的內(nèi)容不應(yīng)局限于法學(xué)領(lǐng)域。其次，實踐訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)與學(xué)校內(nèi)的其他學(xué)科、學(xué)校所在市、區(qū)的其他行業(yè)進行銜接。每一所大學(xué)的學(xué)科設(shè)置并非完全一樣，應(yīng)根據(jù)其具體情況，可以實驗班的形式，或借助學(xué)生社團與其他組織，鼓勵法學(xué)學(xué)生加強土木建筑、包裝設(shè)計、電子商務(wù)、財會管理、商務(wù)英語、機械設(shè)計與制造等與法學(xué)有密切聯(lián)系的課程的學(xué)習(xí)，搭建課余學(xué)習(xí)與交流平臺。尤為重要的是，應(yīng)整合不同學(xué)科中法律事件的特殊性和一般性，以模擬法庭、法律診所、學(xué)科交叉平臺等方式指導(dǎo)學(xué)生參與這些專業(yè)性強的案例，進行實踐訓(xùn)練。再次，利用校外資源進行實踐訓(xùn)練的內(nèi)容也應(yīng)是多元的，可在立法、司法、行政執(zhí)法、企事業(yè)單位等部門中的民商事法律制度、刑事法律制度、國際法律制度等領(lǐng)域進行。

(二)實踐訓(xùn)練層次的多元化

實踐訓(xùn)練不應(yīng)僅局限于校內(nèi)，更要拓展到校外，不應(yīng)僅局限于法院、檢察院、律師事務(wù)所等學(xué)生就業(yè)意愿較強的單位，更要與其他各行各業(yè)進行積極溝通與交流，竭盡所能建立可持續(xù)性的實踐訓(xùn)練基地，給學(xué)生營造多層次的鍛煉機會。

法學(xué)教育的職業(yè)化定位，為法律職業(yè)共同體的形成奠定了良好的基礎(chǔ)。通過加強法律職業(yè)者之間的聯(lián)系，培育一個具有共同法律信仰、職業(yè)倫理、專業(yè)知識、實踐技能的法律職業(yè)共同體。2015年8月最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于建立法律實習(xí)生制度的規(guī)定》，這對推動各地法院與高校法學(xué)院的合作將起到重要的作用。事實上，有些地方高校與地方法院已經(jīng)進行了較好的對接，湖南省多所地方高校已經(jīng)與所在地的各級人民法院進行了更為深入的合作，比如各級人民法院定期接受法學(xué)學(xué)生實習(xí)，將本院法庭與法學(xué)院模擬法庭相結(jié)合，提供庭審案件視頻供學(xué)生觀摩、討論和評判等。

高校法學(xué)院還可以充分發(fā)揮自主能動性，與社會各界進行廣泛溝通和交流，與當?shù)芈蓭熓聞?wù)所、檢察院、公安機關(guān)、各類監(jiān)獄和看守所、戒毒所、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、居委會、企事業(yè)單位等進行合作，為學(xué)生建立穩(wěn)定的實踐訓(xùn)練合作基地，創(chuàng)造良好的校外實踐環(huán)境，拓展實踐的內(nèi)容，鍛煉各種法律實務(wù)能力。

(三)實踐訓(xùn)練形式的多元化

第一，校內(nèi)實踐訓(xùn)練形式的多元化。為了提高法學(xué)人才的應(yīng)用能力，首先，從課堂教學(xué)角度而言，理論教學(xué)應(yīng)與實踐教學(xué)緊密融合。法學(xué)實踐教學(xué)可以有效配合法學(xué)課堂理論教學(xué)，提高法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)效果[7]。實踐型教學(xué)手段是法學(xué)教育的重要發(fā)展方向，可以促使學(xué)生從課本走向現(xiàn)實，從理論走向?qū)嵺`，也是促使法學(xué)學(xué)生成為社會需求的應(yīng)用型人才的保證。因此，可以根據(jù)各高校的實際情況，充分運用案例教學(xué)的方法，優(yōu)化實踐教學(xué)手段；加大模擬法庭的使用力度，條件許可的院校，可以將其作為高年級學(xué)生的一門選修課[8]。其次，可以適當開展實踐性更強的法律診所教學(xué)。在老師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生為需要法律援助的人提供法律咨詢，對其面臨的法律問題進行“診斷”，并因人而異開出不同的“處方”[9]。再次，條件許可的話，將診所教育與法律援助中心相結(jié)合，能取得更好的效果。例如，湖南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院積極申報成立了法律援助中心，并與周邊法院進行了溝通、交流，得到其大力支持和幫助，在各法院成功設(shè)立了法律援助點。法律援助中心在老師的指導(dǎo)下，每天指定沒有課程的學(xué)生到各法院法律援助點以及學(xué)校法律援助中心值班，對有法律援助需求的當事人進行熱心接待，提供法律咨詢，并盡可能讓部分已取得司法考試執(zhí)業(yè)資格的學(xué)生成功代理相關(guān)案件。為了解決代理案件的高額費用，成功申報中央彩票基金法律援助項目，為促進學(xué)生積極參與到法律診所教育中提供了良好的條件。最后，不定期邀請公檢法、律師等司法機關(guān)或司法實務(wù)部門經(jīng)驗豐富的相關(guān)人員到學(xué)校開展各種指導(dǎo)活動，例如報告、講座、授課、指導(dǎo)模擬法庭、診所教育等。

第二，校外實踐訓(xùn)練形式的多元化。一是到公檢法、律師等司法機關(guān)進行見習(xí)。法院、檢察院、公安、律師事務(wù)所等與法律專業(yè)聯(lián)系極為緊密，可以組織低年級學(xué)生到這些單位進行短期的見習(xí)，有助于對法律的具象理解。二是到公檢法、律師、企業(yè)等單位進行實習(xí)。學(xué)校應(yīng)積極與這些單位洽談溝通，建立實習(xí)基地，定期指派高年級學(xué)生到這些單位進行較長期限的法律實務(wù)實習(xí)。各實習(xí)單位為其配備經(jīng)驗豐富的法官、檢察官、律師等作為指導(dǎo)老師，指導(dǎo)學(xué)生在法律實務(wù)如案件審理、案件記錄、整理、法律文書起草等方面的實習(xí)，學(xué)生應(yīng)定期撰寫實習(xí)報告和總結(jié)，反思法學(xué)知識與實踐的融會結(jié)合。三是到社區(qū)、企業(yè)等開展法律咨詢活動。與社區(qū)居委會、企業(yè)、會計師、稅務(wù)師事務(wù)所、保險公司等企事業(yè)單位進行交流合作，定期為其提供相應(yīng)的法律咨詢業(yè)務(wù)，對學(xué)生實務(wù)能力的提升也是大有裨益的。四是建立法律援助平臺。這種平臺可以在社區(qū)、法院等訴訟需求較多的地點設(shè)立，形式可以是“法律志愿者服務(wù)窗口”之類，志愿者可以運用所學(xué)法律知識對來訪者進行接待、說法析理、代寫訴訟文書等服務(wù)，對已經(jīng)通過了司法考試的學(xué)生，可以在雙師型導(dǎo)師或律師的帶領(lǐng)與指導(dǎo)下，參與到法律援助訴訟案件當中，提高實務(wù)操作能力。

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(責(zé)任編校：舒陽曄)

On the Importance of Diversified Practical Training in Versatile Legal Talents Cultivation

HUANGSu-mei1, 2

(1.Law School, Hunan University of Technology, Zhuzhou 412000, China;2. Law School, Hunan University, Changsha 410082, China)

Abstract:Practical training plays an important role in developing versatile legal talents as it enhances students′ legal practice skills, reform talents training mode, and enable students to develop in a diversified way. Today, practical legal training in many universities is monotonous in both form and content. Diversification deserves more credit than it is getting, so we need to be more creative with the content, level, and form of the practical training we offer to law majors.

Key words：versatile legal talents; diversified practical training; cultivation mode

[收稿日期]2016-03-09.

[基金項目]湖南省教育廳教改項目“應(yīng)用型復(fù)合型人才培養(yǎng)中多元化實訓(xùn)模式研究”(2013296)；湖南工業(yè)大學(xué)重點教改項目“法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新研究”(2013A05)。

[作者簡介]黃素梅(1971—)，女，湖南婁底人，湖南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授，湖南大學(xué)法學(xué)院博士后流動站研究人員，研究方向：國際法、財稅法、法學(xué)教育。

[中圖分類號]G642

[文獻標志碼]A

[文章編號]1673-0712(2016)02-0103-04