努力做好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新浪潮下的技能人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)工作

大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新是當(dāng)前最熱的話題之一。2014年9月10日，李克強(qiáng)總理在天津達(dá)沃斯論壇演講中首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。2015年全國兩會政府工作報告強(qiáng)調(diào)，要把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新打造成推動中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的“新引擎”。國務(wù)院設(shè)立了400億元的“國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，詳細(xì)闡述了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要意義和重大舉措；舉辦了首屆“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”。黨的十八屆五中全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)要激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。截至目前，全國上下正掀起一輪新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。

當(dāng)今世界，人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源。技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的重要建設(shè)者，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動者，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要實踐者，技術(shù)技能的重要傳承者，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。十八屆五中全會提出，要推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。日前，人社部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，明確了新形勢下加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作思路和目標(biāo)。所有這些，都為大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)、大幅度提高勞動者素質(zhì)和解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾指明了方向。我們要找準(zhǔn)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的定位，切實增強(qiáng)深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的責(zé)任感使命感和緊迫感，全面提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍。

一、在培養(yǎng)對象上面向全體

提升全體勞動者素質(zhì)、促進(jìn)全體勞動者成才是職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)和宗旨。任何從事職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員，都不能把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)狹隘地理解為只是針對科技人員和學(xué)生，尤其是大學(xué)畢業(yè)生的單獨(dú)“處方”，而應(yīng)把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)作為覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的根本任務(wù)，為勞動者終身培訓(xùn)、終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位都能善于思考、勇于開拓、樂于嘗試，形成規(guī)模宏大、類型齊全、層次各異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、保障和改善民生貢獻(xiàn)力量。

二、在培訓(xùn)內(nèi)容上面向全程

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新并不是一門獨(dú)立的學(xué)科，也不是教學(xué)培訓(xùn)體系和學(xué)業(yè)規(guī)劃之外的獨(dú)立環(huán)節(jié)。從某種程度上講，整個教育、培養(yǎng)和培訓(xùn)過程就是一個不斷促進(jìn)就業(yè)、不斷推動創(chuàng)新的過程。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)要貫穿勞動者學(xué)習(xí)工作終身，個人扎實的知識儲備、深厚的綜合素養(yǎng)和精湛的技術(shù)技能是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力孕育和產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，需要堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié)的強(qiáng)化、教師創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教學(xué)能力的提升、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化的營造等內(nèi)容納入培訓(xùn)全過程。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程開發(fā)，編制創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)大綱和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多層次、模塊化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系，既激發(fā)創(chuàng)業(yè)愿望，又培訓(xùn)專業(yè)知識；既幫扶指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，又培育企業(yè)家精神，著力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者敢于夢想、勇于突破、腳踏實地、勤勉踐行的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、在培訓(xùn)目標(biāo)上面向育人

以人為核心，促進(jìn)人的全面發(fā)展，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)最根本的價值體現(xiàn)。沒有高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，就不可能有高質(zhì)量的人才。勞動者如果缺少專業(yè)能力與基本素質(zhì)，僅憑一腔熱血盲目創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，很有可能出現(xiàn)“全民煉鋼，盡是廢鐵”的悲劇。辦好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)要適應(yīng)勞動者需求，緊緊圍繞全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這個核心任務(wù)，遵循人才培養(yǎng)和成長規(guī)律，改革技能訓(xùn)練和職業(yè)培訓(xùn)體系，推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會需求間的協(xié)同，更加主動適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展，形成需求導(dǎo)向的專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，切實推動“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)要求對接”，真正讓勞動者具備完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)和能力。

四、在培訓(xùn)規(guī)劃上面向未來

“十年樹木，百年樹人”。全球競爭演變的歷史證明，如果沒有為了“明天”的人才儲備，則注定了“明天”的國家失落。開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，必須面向未來，不能短視。要摒棄急功近利思想，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確短期、中期、長期目標(biāo)和措施，切實將服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的當(dāng)前需求與培育國家創(chuàng)新體系的未來生力軍相結(jié)合，把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精髓，充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)傳承與創(chuàng)新功能，解決創(chuàng)新精神和能力不足的問題，播撒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的種子，厚植激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新靈感的土壤。要花心思、下工夫、干實事，吸引社會資源持續(xù)投入，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐，搭建實習(xí)實訓(xùn)平臺，辦好各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

（以上為孫寶樹在中國職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會五屆五次會長會議上的講話摘要）