日均受賄近萬(wàn)元的女廳官

汪云清

2014年9月，遼寧省紀(jì)委對(duì)張小普涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，張小普利用職務(wù)上的便利，個(gè)人或伙同他人謀取利益，收受巨額賄賂和禮金；為其親屬謀取利益。張小普的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法犯罪。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)審議并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予張小普開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀(jì)所得，將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。她這個(gè)仕途通達(dá)并有諸多光環(huán)的遼寧省“優(yōu)秀婦女干部”，緣何蛻變?yōu)榱钊送锵Ш屯贄壍母瘮》肿幽?？人們的心目中，銘刻上不解的?wèn)號(hào)和疑惑。

攀比炫權(quán)心理失衡求補(bǔ)償

縱觀張小普仕途，橫看她那諸多的榮譽(yù)稱號(hào)，這不能不令人羨慕和欽佩，真可謂是巾幗不讓須眉。她16歲正值風(fēng)華正茂之時(shí)下鄉(xiāng)插隊(duì)勞動(dòng)鍛煉。憑著自己與眾不同的良好表現(xiàn)，在插隊(duì)的第二年就入黨，21歲任公社黨委書記。仕途的通達(dá)順境與她的遠(yuǎn)大理想抱負(fù)齊頭猛進(jìn)，她34歲走上正處級(jí)崗位，44歲走上副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任了省政府副秘書長(zhǎng)。如同火箭似的直線上升，官運(yùn)亨通使她該得到的都已得到。同時(shí)她相繼獲得“省優(yōu)秀婦女干部”“省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)以及省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑹≌裙?，有著功成名就令人羨慕的耀眼光環(huán)。

2008年2月，張小普被任命為遼寧省發(fā)改委黨組副書記、副主任，這一年她54歲，如愿以償坐上了正廳級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)的交椅。按照常理以及多數(shù)人的欲求來(lái)說(shuō)，張小普理應(yīng)感恩知足忠誠(chéng)于黨，為自己尊貴的官位而竭忠盡智，不負(fù)黨和人民的養(yǎng)育之恩。然而，她欲壑難填，野心不斷擴(kuò)張，一點(diǎn)兒也不知足。

2011年12月，張小普被任命為遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、副主任，與發(fā)改委主任的職位再次失之交臂。這對(duì)于已經(jīng)57歲的張小普來(lái)說(shuō)，在一定的程度上預(yù)示著，自己獲得進(jìn)一步提拔的機(jī)會(huì)十分渺茫。也正是在這一年，她的父母相繼去世。在毫無(wú)預(yù)兆的情況下，張小普又被確診患上重疾，雖經(jīng)手術(shù)治愈，但她的內(nèi)心感到悲觀和失意。

主觀上的心理失衡，客觀上身邊人對(duì)她的誘導(dǎo)規(guī)勸，使她逐步走向蛻變的深淵。有人對(duì)她說(shuō)：“你本應(yīng)該當(dāng)上副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，卻只能在正廳級(jí)退休，在現(xiàn)在這個(gè)位置上，如果再不好好享受享受，不為家人和朋友辦點(diǎn)事，這輩子你就白干了?！边@些規(guī)勸話語(yǔ)強(qiáng)烈地沖擊著張小普的思想防線。

此前，身為省政府副秘書長(zhǎng)和省發(fā)改委副主任的張小普，雖說(shuō)也曾收受少量的“禮金”“禮物”，但在她心中至少還繃著一根弦，最多也是打點(diǎn)法律的“擦邊球”。正像她說(shuō)：“那時(shí)的我十分警惕、十分謹(jǐn)慎，不斷告誡自己，任何時(shí)候、任何情況下都不能索取不正當(dāng)?shù)睦?，一旦索取就?huì)因小失大葬送一生。”不難看出當(dāng)時(shí)張小普還心存戒律敬畏黨紀(jì)國(guó)法。

“近朱者赤，近墨者黑?！必澙返幕蛴龅竭m合的土壤就會(huì)瘋狂快長(zhǎng)，黨員干部的執(zhí)政宗旨便拋至腦后。張小普越來(lái)越感到自己付出的太多得到的太少而心理失衡。她開始錯(cuò)誤地認(rèn)為周圍的領(lǐng)導(dǎo)干部都在搞“腐敗”，都在利用自己的權(quán)力撈好處；她開始抱怨自己整天忙碌，活沒(méi)少干可錢沒(méi)多得。她開始羨慕有錢人的生活方式，追求各種各樣的高消費(fèi)享受，身邊做生意的老板逐漸多了起來(lái)。她開始考慮如何補(bǔ)償自己，尤其自己再過(guò)兩年就要退休了，到時(shí)候無(wú)職無(wú)權(quán)了。自己從政30多年，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作了大半輩子，忙到現(xiàn)在應(yīng)該為自己考慮一下了。因此，她不再考慮如何干好工作，如何得到群眾認(rèn)可；而是更多地考慮自己的身體、自己的家人和自己的生活。在黨的事也和個(gè)人私利的天平上，張小普向“自我”傾斜，拒腐防變的思想堤壩開始潰決，以權(quán)謀私巧取豪奪一發(fā)不可收拾。

隨心所欲公權(quán)私用家天下

扭曲的觀念，必然導(dǎo)致極端的行為，張小普貪婪的欲望逐漸變?yōu)閷?shí)踐。

第一個(gè)行賄張小普的是她給予多次幫助的“干姐妹”。當(dāng)初，張小普百般拒絕不予笑納，這個(gè)“干姐妹”假裝變了臉，并嚴(yán)詞奉勸說(shuō)：“這么多年來(lái)，我們像親姐妹一樣，你跟我這樣太沒(méi)有意思了吧！”張小普聽此話后極為感動(dòng)，一方面覺(jué)得彼此關(guān)系比較可靠；另一方面覺(jué)得不好推辭，為此她不情愿地收下了這些“禮金”。初嘗受賄賂甜頭她比較得意，不費(fèi)吹灰之力巨額錢財(cái)信手拈來(lái)，這個(gè)交易真是比較劃算，這名省優(yōu)秀婦女干部向著腐敗的深淵走去。

2012年，某公司向省發(fā)改委申請(qǐng)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)El和企業(yè)貼息貸款申報(bào)項(xiàng)目。該公司經(jīng)理劉某是張小普的朋友，他找到張小普分12次送上15.87萬(wàn)美元。在張小普的幫助下，該公司項(xiàng)目順利通過(guò)省發(fā)改委的審批，為了表示感謝和與張小普搞好關(guān)系，劉某又在自己經(jīng)營(yíng)的4S店，把張小普兒子的舊車奧迪Q7越野車，無(wú)償置換成一輛全新奧迪A8轎車，差價(jià)28萬(wàn)元。

人的心理防線一打開，心里的貪欲便日益膨脹。

張小普在自己職業(yè)生涯的最后幾年瘋狂斂財(cái)達(dá)到極致，生活上習(xí)俗一改以前的淡泊樸素。此時(shí)，她全身上下穿名牌服裝，珠光寶氣，名包名鞋價(jià)值萬(wàn)元以上，她把黨和政府所賦予的公權(quán)化為私用。在省發(fā)改委任領(lǐng)導(dǎo)期間，張小普利用分管人事和財(cái)務(wù)上作的便利，竟然將自己家里的一些生活開支拿到單位公款報(bào)銷。經(jīng)查，她還將50萬(wàn)元的個(gè)人消費(fèi)支出，在發(fā)改委財(cái)務(wù)上進(jìn)行了公款核銷。這其中包括她兒子在沈陽(yáng)萬(wàn)豪酒店結(jié)婚花銷的9.2萬(wàn)元的費(fèi)用，在她本人的授意下，由相關(guān)人員以公款消費(fèi)的形式進(jìn)行了報(bào)銷。真可謂是近水樓臺(tái)先得月，肥水不流外人田。張小普還為兒子許某所謂的“事業(yè)”全力相助，她多次出馬將省發(fā)改委項(xiàng)目發(fā)給兒子許某公司經(jīng)營(yíng)，或通過(guò)他人為許某經(jīng)營(yíng)的招標(biāo)代理和工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)承攬項(xiàng)目。

2012年下半年，遼寧省發(fā)改委準(zhǔn)備開發(fā)節(jié)能評(píng)估的“能評(píng)智能監(jiān)控管理軟件開發(fā)服務(wù)”項(xiàng)目。張小普的兒子許某知道后，與他人成立了遼寧易普科技有限公司，自己占有一定的股份。在張小普的精心安排下，易普公司成功中標(biāo)。2013年4月，省發(fā)改委為易普公司支付合同款148.6萬(wàn)元。易普公司為感恩酬謝張小普的精心關(guān)照，支付給張小普兒子許某數(shù)十萬(wàn)元項(xiàng)目提成款。這種錯(cuò)位的“補(bǔ)償”，不僅損害了自己，也讓她的兒子誤入岐途。

一個(gè)人民公仆，只有嚴(yán)于修身，嚴(yán)于利己，才能讓自己的政治生命永葆青春。昔日的張小普肯吃苦、求上進(jìn)、樂(lè)奉獻(xiàn)，她的事業(yè)也步入了輝煌，這些積極向上的因子激勵(lì)她的人生綻放光彩。如今的張小普精神頹廢、放棄學(xué)習(xí)、追逐享樂(lè)，腐敗也悄悄地使其人生的亮麗漸漸褪色，而她卻渾然不知。人生的致命禍根也悄悄埋下。張小普面對(duì)種種誘惑而喪失了正確的人生觀價(jià)值觀，便開始沉溺并迷戀了各種物質(zhì)享受。穿戴講名牌，吃喝講排場(chǎng)，消費(fèi)講檔次。

在她看來(lái)，“當(dāng)今社會(huì)公款吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、報(bào)點(diǎn)是普遍現(xiàn)象，算不了什么大問(wèn)題”。她經(jīng)常一身奢華品牌時(shí)裝，挎著名包，穿著名鞋，珠光寶氣集一身。她置中央和省委三令五申而不顧，親自指定了沈陽(yáng)兩個(gè)頂級(jí)酒樓最大的房間定點(diǎn)進(jìn)行公務(wù)接待，每餐必喝最好的酒、上最好的菜，一擲千金毫不吝嗇。她自己的座駕從中華轎車變換成豐田轎車，同時(shí)還加配了一臺(tái)價(jià)值100多萬(wàn)元的豐田大吉普，確實(shí)是豪華盡致風(fēng)光無(wú)限。張小普認(rèn)為這樣的生活就是一種享受，就是一種人生價(jià)值。殊不知適得其反，當(dāng)她追求高質(zhì)量的生活時(shí)，自己的道德境界卻降到最低點(diǎn)。她以為這樣可以立官威服眾人，讓人刮目相看而羨慕；卻不承想把黨的紀(jì)律拋到腦后時(shí)，自己的“顏面”價(jià)值卻一落千丈遭人唾棄。

獨(dú)斷專行拉幫結(jié)派任人唯親

熟悉張小普的人都有一個(gè)共同的印象，就是她的權(quán)力欲望非常強(qiáng)烈，處事獨(dú)斷專行霸氣十足。權(quán)力給她帶來(lái)了巨大的心理滿足，而正是為了追求這種欲望的滿足，她才將一切紀(jì)律的約束都拋在了腦后而我行我素。身為黨組書記的張小普，明明知道主要領(lǐng)導(dǎo)是不允許直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等項(xiàng)工作的?？蓮埿∑諈s攬權(quán)不放，以各種借口拒不交出自己手中的人事、財(cái)務(wù)權(quán)力，單位員工對(duì)此敢怒不敢言。規(guī)章制度好似一紙空文形同虛設(shè)，權(quán)大于法就是有目共睹的事實(shí)。

在用人方面，張小普拉幫結(jié)派任人唯親。她喜歡在自己經(jīng)營(yíng)的“小圈子”里享受眾星捧月的感覺(jué)，喜歡用自己的人。對(duì)于張小普來(lái)說(shuō)，區(qū)分是不是自己人的標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單，那就是是否圍著自己轉(zhuǎn)，給不給自己送錢。她把正常的同志之間、上下級(jí)之間的關(guān)系庸俗化、市場(chǎng)化、金錢化，喪失了一名領(lǐng)導(dǎo)干部基本的用人準(zhǔn)則和選人標(biāo)準(zhǔn)。她把自己的一名“好姐妹”調(diào)到自己直接分管的處室，并且推薦她當(dāng)上了副廳級(jí)巡視員。這名干部退休后，張小普還專門為她成立了一個(gè)研究會(huì)，多年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。來(lái)而不往非禮也，每當(dāng)逢年過(guò)節(jié)她必來(lái)拜訪，給張小普送上人民幣、美元和購(gòu)物卡。為此，張小普心里有說(shuō)不出的喜悅和得意。利用職權(quán)大肆賣官斂財(cái)，是張小普以權(quán)謀私的又一拿手好戲。她進(jìn)行權(quán)錢交易，利用調(diào)入干部的機(jī)會(huì)大肆斂財(cái)。在發(fā)改委用人問(wèn)題上，張小普大權(quán)獨(dú)攬一言九鼎。

唯我獨(dú)尊，合我其誰(shuí)。她認(rèn)為黨組書記管干部就應(yīng)該一個(gè)人說(shuō)了算，極不愿讓別人插手，更聽不進(jìn)別人的不同意見。什么制度規(guī)定、紀(jì)律約束都拋在腦后。既不競(jìng)選考試，也不經(jīng)黨組討論，很多干部就莫名其妙地進(jìn)來(lái)了，事前連分管副主任和處室負(fù)責(zé)人的意見都不征求。而在暗箱操作神秘進(jìn)人的背后，卻是沾滿銅臭赤裸的金錢交易。經(jīng)查，張小普在任黨組書記期間，違規(guī)調(diào)入干部多名，受賄一百多萬(wàn)元。

2011年，張小普剛剛上任省發(fā)改委黨組書記時(shí)，她立刻把辦公室會(huì)計(jì)和出納換成了自己的人。把自己最信任的劉鐵冰調(diào)到辦公室，專門為自己服務(wù)，處處為他打氣撐腰，后來(lái)又讓他主持辦公室的工作。張小普這種特殊的“支持和照顧”，得來(lái)的是無(wú)比豐厚的回報(bào)。每當(dāng)張小普出國(guó)出境時(shí)，心領(lǐng)神會(huì)的劉鐵冰都是提前送上港幣、歐元。劉鐵冰去北京參加會(huì)議，也沒(méi)忘了給她帶回一根金條。張小普的兒子經(jīng)營(yíng)的酒吧開業(yè)，劉鐵冰不請(qǐng)自來(lái)一出手就送上20萬(wàn)元的巨額禮金。張小普與劉鐵冰的主仆關(guān)系非同一般。

痛徹懺悔難逃法律的追究

有權(quán)就是天、就是法，張小普獨(dú)斷專行達(dá)到了登峰造極的地步。講規(guī)則守紀(jì)律，不僅是對(duì)黨員干部黨性的考驗(yàn)，而且也是對(duì)黨員干部忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。張小普既是黨員干部，又是遼寧省紀(jì)委委員，理應(yīng)以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，身先士卒模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。可在她的眼里，廉政是警示別人的，紀(jì)律是約束別人的，自己可以破格例外。張小普曾在省發(fā)改委機(jī)關(guān)干部大會(huì)上義正嚴(yán)詞地告誡別人，要視黨的紀(jì)律為生命，千萬(wàn)不要碰“高壓線”。會(huì)后，她卻私下宣稱： “我在會(huì)上講的，是說(shuō)給別人聽的，咱們?cè)撛趺锤蛇€怎么干?！睆埿∑帐欠駥?duì)黨忠誠(chéng)不言而喻?？陬^上反腐，行動(dòng)上巨腐，失信于民在所難免。這種以身亂規(guī)違法的行為，嚴(yán)重地破壞了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，敗壞了黨員干部在人民心目中的良好形象，負(fù)面影響不可低估。

權(quán)力是把“雙刃劍”，用好了可以為民謀福利，成就個(gè)人事業(yè)；用得不好則會(huì)損害黨的事業(yè)，毀掉個(gè)人前程，禍及家人和身邊的人。

張小普的違法違紀(jì)行為，還給她的家屬帶來(lái)了毀滅性的打擊。原來(lái)的幸福家庭驟然變成讓人痛惜的過(guò)去；昔日的歡笑沒(méi)有了；過(guò)去的那些溫暖的話語(yǔ)也聽不到了。張小普悲痛欲絕欲哭無(wú)淚：“我的親人因?yàn)槲叶乃?。兩個(gè)家族因我而蒙羞，家庭因我而家破人亡。我上百次想到過(guò)死卻沒(méi)有條件和可能，我感到自己生不如死，雖生如死?！彼盒牧逊蔚娜松鷳曰冢c她當(dāng)年的驕橫狂妄判若兩人，但凡她得意輝煌之時(shí)心存敬畏自省一點(diǎn)，也不可能淪落到今天悲慘結(jié)局。

在《懺悔書》中張小普坦誠(chéng)地說(shuō)：“我違紀(jì)違法的問(wèn)題，損害了發(fā)改委的集體榮譽(yù)，給發(fā)改委整體形象抹了黑。我是發(fā)改委的歷史罪人，我愧對(duì)發(fā)改委這個(gè)集體，也愧對(duì)曾給予我?guī)椭?、支持和信任的領(lǐng)導(dǎo)和同志。我的犯罪事實(shí)讓我明白了一個(gè)道理，世上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)，所有不正當(dāng)利益的背后都是陷阱，都隱藏著對(duì)方更大的利益。區(qū)區(qū)小利不能改變?nèi)说囊簧?，而利益背后的陷阱卻足以毀掉人的一生?！边@樣的痛徹懺悔，道出了張小普對(duì)自己因心理扭曲和靈魂的蛻變，而導(dǎo)致腐敗的悔恨與醒悟；更道出了張小普祈求心靈救贖的強(qiáng)烈渴望。然而，這一切悔之晚矣，她必然受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。

有權(quán)任性，沒(méi)有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致濫用?！笆帜?，伸手必被捉?！边|寧省本溪市中級(jí)人民法院經(jīng)公開審理查明，2011年至2014年間，張小普利用職務(wù)上的便利，個(gè)人或伙同他人貪污公款，以及為親屬和他人謀取利益收受賄賂，累計(jì)金額達(dá)到近千萬(wàn)元。她在遼寧省發(fā)改委黨組書記、副主任崗位上任職28個(gè)月合計(jì)840天，平均每天受賄近萬(wàn)元。

2015年10月30日，本溪市中級(jí)人民法院一審判決張小普犯貪污罪、受賄罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑15年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣240萬(wàn)元。昔日趾高氣揚(yáng)的巾幗廳官，今日卻身陷囹圄踏上了漫漫的服刑之路。貪污腐敗自古以來(lái)就是為人所唾棄、為法所不容的惡行。幾乎所有的貪官在享用腐敗所帶來(lái)豐厚大餐的同時(shí)，也難以避免心靈深處遭受惶惶不可終日的煎熬，恐怕張小普也是如此。