廣西民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)研究

覃思涵（廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 廣西南寧 530222）

廣西民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)研究

覃思涵（廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 廣西南寧 530222）

廣西民辦高校近十年來(lái)獲得了快速的發(fā)展，但民辦高校的專職教師隊(duì)伍發(fā)展卻相對(duì)緩慢，這制約了其進(jìn)一步的發(fā)展。本文首先分析廣西民辦高校專職教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題及并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出構(gòu)建合理的專職教師激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策。

民辦高校；專職教師；激勵(lì)；機(jī)制

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．085

民辦高校作為廣西高等教育的重要力量，近十年獲得了飛速的發(fā)展，不僅在學(xué)校數(shù)量、在校生數(shù)量方面增幅明顯，而且在教學(xué)質(zhì)量、管理水平等內(nèi)涵方面獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。與此同時(shí)，廣西各民辦高校的專職教師隊(duì)伍的發(fā)展卻相對(duì)滯后，跟不上民辦高校自身的發(fā)展，成為急需解決的問(wèn)題。

一、廣西民辦高校構(gòu)建專職教師激勵(lì)機(jī)制的必要性

美國(guó)哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)科南特也說(shuō)∶“大學(xué)的榮譽(yù)不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它的一代又一代教師的質(zhì)量。一個(gè)學(xué)校要站得住腳，教師一定要出色?！倍褶k高校的專職教師目前在廣西是一個(gè)特殊的群體，他們?cè)趯W(xué)校中承擔(dān)著大量的教學(xué)、學(xué)生管理以及科研工作，是大學(xué)服務(wù)的最主要的提供者，構(gòu)建有效的專職教師激勵(lì)機(jī)制對(duì)學(xué)校發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

1.有利于調(diào)動(dòng)專職教師的積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力。專職教師是廣西各所民辦高校的骨干力量，他們?nèi)藬?shù)多，承擔(dān)著學(xué)校大部分的工作，是教學(xué)質(zhì)量的根本保證，是學(xué)生管理的主力軍，也是學(xué)?？蒲泄ぷ髦黧w。因此專職教師隊(duì)伍的質(zhì)量如何，直接決定著學(xué)校的發(fā)展層次，他們是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的生命線。只有構(gòu)建合理有效的專職教師激勵(lì)機(jī)制，才能夠營(yíng)造一個(gè)公平的、積極進(jìn)取的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)專職教師的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性，從而提高學(xué)校的教學(xué)水平及科研水平，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)學(xué)校的不斷發(fā)展。

2.有利于專職教師的健康發(fā)展。大多數(shù)的廣西民辦高校辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，專職教師中35歲以下的年輕教師占了大多數(shù)的比例。這些年輕的專職教師大都沒(méi)有多少教學(xué)、科研及管理上的經(jīng)驗(yàn)，他們這個(gè)時(shí)期在教學(xué)、科研及學(xué)生管理上的成長(zhǎng)是其今后個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展最關(guān)鍵的時(shí)期。

要是構(gòu)建起科學(xué)合理有效的專職教師激勵(lì)機(jī)制，也就意味著構(gòu)建起了一系列科學(xué)合理有效的考核指標(biāo)，從教學(xué)、科研、管理等各方面對(duì)專職教師提出要求。而這些考核指標(biāo)對(duì)年輕教師而言其實(shí)是一系列成長(zhǎng)的導(dǎo)向路標(biāo)，他們?cè)诳己酥笜?biāo)的約束與引導(dǎo)下，明確了個(gè)人的教學(xué)、科研以及管理要求，并以此為目標(biāo)，不斷提高自己的教學(xué)能力、科研能力以及學(xué)生管理水平。在這個(gè)過(guò)程中，年輕的專職教師可以減少僅靠個(gè)人摸索而出現(xiàn)的走彎路、走錯(cuò)路的可能，最終健康快速的成長(zhǎng)為合格、優(yōu)秀的高校教師。

3.有利于吸引優(yōu)秀的人才。當(dāng)前廣西民辦高校專職教師的構(gòu)成有著非常突出的特點(diǎn)：除了大部分的是35歲以下的年輕教師以外，剩下的大都是年紀(jì)較大的退休教師。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，多勞多得，讓資源向優(yōu)秀者匯聚，可以構(gòu)建公平的工作環(huán)境，有利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)，作為高知分子，民辦高校的專職教師對(duì)精神上的激勵(lì)需求比其他行業(yè)的從業(yè)者更高，公平合理的激勵(lì)制度對(duì)他們精神上具有很好的暗示激勵(lì)效果，因?yàn)榱己玫墓芾泶碇鴮W(xué)校無(wú)限的潛力。而良好的激勵(lì)機(jī)制是科學(xué)合理的管理制度的縮影，必將通過(guò)在職的專職教師以及其他渠道傳播出去，從而吸引到更多的高素質(zhì)人才投身到民辦高校的建設(shè)中來(lái)。

二、廣西民辦高校專職教師的主要特征

1.年輕教師占大多數(shù)。廣西各民辦高校的專職教師大都是通過(guò)社會(huì)招聘及熟人介紹的方式入職的。在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的年輕教師占專職教師的四分之三以上，中年教師極少，剩下的則多為從各個(gè)公辦學(xué)校退休的老教師，這是廣西民辦高校專職教師構(gòu)成最為突出的特點(diǎn)。在學(xué)歷構(gòu)成中，絕大多數(shù)為本科生及碩士研究生。在職稱上，絕大多數(shù)老師為講師及講師以下職稱。由于年輕教師多，所以專職教師的需求共性大，當(dāng)然又有著不同。

2.看重物質(zhì)的需求。按照馬斯洛的需求層次理論，物質(zhì)需求是人的基本需求。由于廣西民辦高校專職教師中年輕教師人數(shù)多，他們大都剛從學(xué)校畢業(yè)或工作時(shí)間不長(zhǎng)，生活壓力大，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，大都非?？粗貙W(xué)校提供的物質(zhì)待遇，物質(zhì)需求成為各項(xiàng)需求中的主導(dǎo)需求。當(dāng)然，專職教師中的老教師對(duì)物質(zhì)的需求則沒(méi)有年輕教師那么高。

3.流動(dòng)性大。當(dāng)前，民辦學(xué)校教師的社會(huì)地位不高，與公辦高校相比較，當(dāng)前廣西民辦高校專職教師的待遇總體偏低且沒(méi)有保障，再加上當(dāng)前社會(huì)對(duì)民辦高校的認(rèn)可度還是偏低，所以專職教師普遍沒(méi)有安全感與歸屬感，缺乏主人翁的意識(shí)，一有更好的機(jī)會(huì)馬上選擇跳槽，民辦高校成了其職業(yè)生涯的跳板。所以專職教師的穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大。

三、廣西民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，近些年獲得了迅速的發(fā)展，但滯后的專職教師的發(fā)展情況卻與此形成了較大的反差，制約著其進(jìn)一步發(fā)展。作為民辦高校發(fā)展比較落后的廣西也存在著類似的問(wèn)題。

1.教師考核體系不規(guī)范。作為廣西高等教育的新生力量，廣西絕大多數(shù)的民辦高校辦學(xué)時(shí)間短，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，更缺乏人事管理的經(jīng)驗(yàn)。在對(duì)專職教師的考核過(guò)程中，大多數(shù)的民辦高校都是模仿公辦高校的做法，側(cè)重于“德、能、勤、績(jī)”的考核，缺乏操作的細(xì)則以及量化的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在考核的實(shí)踐過(guò)程中人情因素對(duì)考核的結(jié)果影響過(guò)大。甚至有的學(xué)校在考核時(shí)更是簡(jiǎn)單粗暴的以投票票數(shù)的高低直接決定考核的結(jié)果，導(dǎo)致了考核結(jié)果不客觀。時(shí)間一長(zhǎng)容易堆積不公平感的形成，挫傷教師工作的積極性，“趕走”了很多優(yōu)秀的專職教師，為教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定埋下了隱患。這種背離學(xué)校自身實(shí)際情況的考核方式，違背了“一切從實(shí)際出發(fā)”的工作原則，浪費(fèi)了民辦高校本身具備的體制靈活的優(yōu)勢(shì)。

2.激勵(lì)手段單一，缺乏針對(duì)性。當(dāng)前，在絕大多數(shù)廣西民辦高校專職教師的構(gòu)成中，超過(guò)75%以上是30歲以下的青年教師，其余大都為從公辦高校退休的老教師，35歲到45歲左右中青年教師數(shù)量極少。由于在年齡、職稱、個(gè)性等方面的差異，不同教師個(gè)體的需求必然存在著差異性。青年教師迫于現(xiàn)實(shí)生活的壓力，在物質(zhì)上的需求較高，大多數(shù)的老教師對(duì)物質(zhì)需求不高，他們更看重的是能否獲得尊重以及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但當(dāng)前在現(xiàn)實(shí)的激勵(lì)實(shí)踐中，大多數(shù)的學(xué)校忽略了這種個(gè)體的差異性，對(duì)專職教師激勵(lì)的手段單一，需要激勵(lì)的時(shí)候第一反應(yīng)就是“獎(jiǎng)狀”，輔以一定的“獎(jiǎng)金”，忽視了參與激勵(lì)、尊重激勵(lì)等其他手段。由于缺乏針對(duì)性，這種激勵(lì)的效價(jià)無(wú)論是對(duì)年輕教師還是老教師都很低，激勵(lì)效果有限。

3.強(qiáng)調(diào)精神激勵(lì)而忽視物質(zhì)激勵(lì)。由于初期的辦學(xué)投入大，而資金來(lái)源絕大多數(shù)靠的是自籌，所以與公辦高校相比，廣西民辦高校的財(cái)務(wù)壓力大，辦學(xué)者特別重視節(jié)約成本。所以，當(dāng)前廣西民辦高校專職教師的收入在總體上尚處于一個(gè)比較低的水平，不能與公辦高校的教師比。在薪酬制度上，辦學(xué)者的意志體現(xiàn)明顯，隨意性大，缺乏規(guī)范的薪酬管理制度并且透明度低。在福利待遇上，由于也受限于資金有限，廣西民辦高校專職教師享受到的福利水平也普遍偏低，除了享受國(guó)家強(qiáng)制的“五險(xiǎn)”以外，住房公積金、福利房等其他福利項(xiàng)目大都沒(méi)有。在當(dāng)前房?jī)r(jià)高企、物價(jià)水平不斷提高的背景下，占民辦高校教師絕大多數(shù)的年輕教師的生活壓力巨大，工作難以安心。在激勵(lì)上，由于有限的財(cái)力限制，大多數(shù)的廣西民辦高校物質(zhì)激勵(lì)使用頻率低，大都以精神激勵(lì)為主。按照馬斯洛的需要層次理論，當(dāng)物質(zhì)需要尚未得到滿足的情況下，精神激勵(lì)也無(wú)法有效的發(fā)揮其激勵(lì)作用。這種較低的收入水平與教師的學(xué)識(shí)、貢獻(xiàn)不相匹配，促使了優(yōu)秀專職教師的流失，最終導(dǎo)致了民辦高校專職教師隊(duì)伍穩(wěn)定性差。

4.重視短期激勵(lì)，缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)制度建設(shè)。隨著辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的累積，廣西民辦高校大多數(shù)的管理者已經(jīng)意識(shí)到了激勵(lì)對(duì)發(fā)展教師隊(duì)伍的重要性并為之開始了探索。但在實(shí)施過(guò)程中，由于經(jīng)驗(yàn)的不足，這些激勵(lì)更多的是停留在某一個(gè)時(shí)期、某項(xiàng)活動(dòng)的行功論賞層次上，具有“短、平、快”的特點(diǎn)。這種做法雖然發(fā)揮了民辦高校辦事靈活的優(yōu)點(diǎn)，但這種激勵(lì)缺乏宏觀上的統(tǒng)籌，政策缺乏穩(wěn)定性，也缺乏可持續(xù)性，辦學(xué)者及學(xué)校高層管理者個(gè)人印記明顯，背離了管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的原則，因此并不能解決專職教師流動(dòng)性大的問(wèn)題。

四、廣西民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)對(duì)策

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,民辦高校可以“自主確立學(xué)校內(nèi)部管理體制和組織形式, 自主聘任、解聘校長(zhǎng)、教師以及其他人員, 自主確定所有教職員工的薪金和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)”。與公辦高校相比, 我國(guó)的民辦高校具有更強(qiáng)的辦學(xué)自主性。廣西的民辦高校應(yīng)該充分利用這一個(gè)政策優(yōu)勢(shì),從廣西及各自學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建具有自己學(xué)校特色的專職教師激勵(lì)機(jī)制。

1.完善制度，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制?？?jī)效考核是實(shí)施激勵(lì)的基礎(chǔ)。廣西民辦高校應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，在吸收公辦高校及其他省市民辦高校考評(píng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立完善科學(xué)的專職教師考評(píng)制度。在考評(píng)內(nèi)容上，應(yīng)結(jié)合學(xué)校的定位，合理劃分教學(xué)、科研及其他服務(wù)工作的權(quán)重；在考核方法上，做到定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合，做到考核內(nèi)容、考核方法有據(jù)可依、有章可循，減少人情對(duì)考評(píng)結(jié)果的影響，盡量保證考評(píng)結(jié)果的客觀性與公正性?？荚u(píng)結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、科研、培訓(xùn)、晉升等掛鉤。

2．尊重教師個(gè)體差異，豐富激勵(lì)的手段。打破整齊劃一、以“獎(jiǎng)狀”為主要載體的精神激勵(lì)一家獨(dú)大的局面，根據(jù)不同年輕老師的特點(diǎn)，采取不同的激勵(lì)手段：對(duì)年紀(jì)大的老教師，應(yīng)以情感激勵(lì)為主，創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，讓他們放開手腳進(jìn)行教學(xué)或管理的改革，滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需要；而對(duì)年輕老師，在力所能及的實(shí)施物質(zhì)激勵(lì)外，對(duì)他們的成長(zhǎng)多加關(guān)注，從科研、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方面進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)年輕的男教師，以晉升作為激勵(lì)手段；而對(duì)處于育齡期的青年女教師，體諒她們?cè)谔囟〞r(shí)期對(duì)家庭的責(zé)任，關(guān)心她們的生活，以人為本，在管理上實(shí)行柔性管理等。

3.重視物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)地位，充分發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用。按照馬斯洛的需要層次理論，物質(zhì)需要是人最基本的需要。它是個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在生活壓力日漸增大的背景下，無(wú)視物質(zhì)激勵(lì)一味的去談其他層次的激勵(lì)是有違人性的。首先，在力所能及的條件下，提高專職教師的薪酬待遇，滿足他們最基礎(chǔ)的需要，解決他們的后顧之憂以便能安心工作，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性。與此同時(shí)，也要在內(nèi)部分配上適當(dāng)拉開差距，真正做到以績(jī)效為基礎(chǔ)進(jìn)行分配。為此，民辦高校必須建立起科學(xué)、合理的分配制度，在保證公平的基礎(chǔ)上，合理拉開收入差距，真正發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用，調(diào)動(dòng)教師的積極性。在福利上，特別正視房?jī)r(jià)高的帶給青年專職教師的壓力，盡量的為專職教師繳納住房公積金，有條件的甚至可以為教師解決住房問(wèn)題。還可以實(shí)行自助福利政策甚至是股權(quán)激勵(lì)政策，以此提高專職教師的滿意度。

4.短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)齊頭并進(jìn)。百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的目的在于吸引、留住優(yōu)秀的人才，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中獲得人力資源的優(yōu)勢(shì)。只有教師把個(gè)人的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展才能有保障。因此在激勵(lì)選擇上，除了繼續(xù)保持刺激效果明顯的各種短期激勵(lì)以外，還應(yīng)從宏觀上制定長(zhǎng)期激勵(lì)制度，重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在教學(xué)、科研、管理等各個(gè)方面的激勵(lì)都能做到有據(jù)可依。在具體方法上，可以學(xué)習(xí)企業(yè)的股權(quán)激勵(lì)、美國(guó)私立高校的教授終身制等做法。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)和科研的激勵(lì)。民辦高校的專職教師作為高級(jí)知識(shí)分子，大都有著比較強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)需要。提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，特別是攻讀碩士、博士的進(jìn)修機(jī)會(huì)，對(duì)大部分的青年教師而言具有巨大的吸引力。同時(shí)，重視他們教學(xué)技能、科研能力的培養(yǎng)，推動(dòng)他們的成長(zhǎng)，滿足其精神上的需要。在科研上充分發(fā)揮民辦高校項(xiàng)目申報(bào)不排資論輩的良好風(fēng)氣，鼓勵(lì)、扶持他們開展科研活動(dòng)，使教師獲得更高的成就。

總之，民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)對(duì)民辦高校的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。作為廣西高等教育的重要力量，廣西各民辦高校應(yīng)客觀認(rèn)識(shí)自身存在的不足，同時(shí)充分發(fā)揮體制靈活的優(yōu)勢(shì)，不斷探索，構(gòu)建起適合廣西區(qū)情以及學(xué)校校情的專職教師激勵(lì)機(jī)制，為學(xué)校的深入發(fā)展提供有力的人力資源保障。

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廣西高?？蒲许?xiàng)目“廣西民辦高校專職教師激勵(lì)機(jī)制研究”項(xiàng)目編號(hào)： 201204LX686

覃思涵，男，碩士，講師，廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院國(guó)際工商與公共管理學(xué)院教師，研究方向：教育管理、人力資源管理。