三明市三元區(qū)中村鄉(xiāng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

羅源樹(shù)+鄧孝祺

摘要：通過(guò)對(duì)三明市三元區(qū)中村鄉(xiāng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的分析，提出一些發(fā)展對(duì)策，提供有關(guān)部門參考。

關(guān)鍵詞：果蔬；設(shè)施栽培；現(xiàn)狀；對(duì)策

福建省三明市三元區(qū)中村鄉(xiāng)是地處三明市飲用水源保護(hù)區(qū)，全鄉(xiāng)沒(méi)有工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較好，沒(méi)有大氣、水源、土壤等污染，是發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的理想場(chǎng)所。果樹(shù)和蔬菜已成為三元區(qū)中村鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要來(lái)源。發(fā)展果樹(shù)和蔬菜設(shè)施栽培是提高土地產(chǎn)出率、抵抗白然災(zāi)害能力和種植效益的有效措施，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然。在各級(jí)政府的高度重視下，中村鄉(xiāng)果樹(shù)和蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了零突破，現(xiàn)有果園設(shè)施栽培面積5.2hm2；蔬菜設(shè)施栽培面積l3.31hm2。雖然總量不大，但對(duì)全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了很好的示范作用。本文通過(guò)對(duì)三元區(qū)中村鄉(xiāng)果樹(shù)和蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出一些發(fā)展對(duì)策。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

三元區(qū)中村鄉(xiāng)地處三明市區(qū)的水源保護(hù)地，不宜發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，三元區(qū)政府確定中村鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目來(lái)增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，三元區(qū)中村鄉(xiāng)充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，致力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，果樹(shù)和蔬菜設(shè)施栽培實(shí)現(xiàn)了零突破，已建立1個(gè)果樹(shù)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和1個(gè)蔬菜設(shè)施栽培示范基地。

1.1 溫室調(diào)控蔬菜設(shè)施大棚示范基地

位于中村鄉(xiāng)米洋村，2013年，由福建省三明市華興貿(mào)易有限責(zé)任公司與米洋村簽訂16年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立l3.3hm2標(biāo)準(zhǔn)化溫室調(diào)控蔬菜大棚，配套建設(shè)1套自動(dòng)水肥一體化控制系統(tǒng)。引進(jìn)種植圣路易斯圣女番茄、東升南瓜、冬春55黃瓜、美濃甜瓜、黑眉2號(hào)長(zhǎng)豇豆、黃子金玉香瓜、臺(tái)灣桃改2號(hào)地瓜葉、圓葉白花芥藍(lán)、頂峰菠菜、泰國(guó)雙椰樹(shù)空心菜等新品種；示范推廣臺(tái)灣無(wú)土化、立體化栽培技術(shù)、自動(dòng)水肥一體化技術(shù)等。

1.2 葡萄新品種設(shè)施栽培示范基地

位于中村鄉(xiāng)中村村，2011年，由三明市三元區(qū)中村洋頭家庭農(nóng)場(chǎng)與中村村簽訂18年土地流轉(zhuǎn)承包合同，建立5.2hm2葡萄新品種設(shè)施栽培大棚（其中標(biāo)準(zhǔn)化大棚3.3hm2，簡(jiǎn)易大棚l.9hm2），配套建設(shè)l套手動(dòng)水肥一體化控制系統(tǒng)。引進(jìn)種植夏黑、醉金香、紅乳、寒香蜜、巨峰、金手指、香悅、美人指、波爾來(lái)特、摩爾多瓦、著色香、紅芭拉多、狀元紅、黑芭拉多、A07等十幾個(gè)早中晚熟、不同形狀、不同顏色、不同風(fēng)味的優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄歐美品種和歐亞品種；示范推廣南方葡萄設(shè)施栽培技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)等。

2 存在問(wèn)題

在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的時(shí)期，三元區(qū)中村鄉(xiāng)的果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具雛形，但還存在不少問(wèn)題。

2.1 設(shè)施栽培面積不大

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)面積還不及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的村的發(fā)展面積，僅l8.5hm2。

2.2 裝備水平不高

全鄉(xiāng)果蔬設(shè)施栽培裝備水平仍然低下，還有1.9hm2簡(jiǎn)易大棚；白動(dòng)控制水肥一體化系統(tǒng)僅在蔬菜設(shè)施大棚示范基地應(yīng)用，葡萄設(shè)施栽培基地還應(yīng)用較落后的手動(dòng)水肥一體化系統(tǒng)；物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)還沒(méi)有推廣應(yīng)用；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也不高，目前僅有簡(jiǎn)易的耕作機(jī)械、噴藥設(shè)備推廣應(yīng)用，施肥灌溉實(shí)現(xiàn)一體化，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)耕作、田間管理、收獲全程機(jī)械化。

2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

2個(gè)設(shè)施栽培示范基地內(nèi)排、灌溝渠，機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，抵御冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害能力差，不方便機(jī)械化耕作。

2.4 保險(xiǎn)機(jī)制不完善

目前，各級(jí)政府只為水稻種植和母豬養(yǎng)殖投保，還沒(méi)有為果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)建立白然災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制，2014年全鄉(xiāng)2個(gè)果蔬設(shè)施栽培基地都受到較嚴(yán)重的臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，農(nóng)戶和企業(yè)損失慘重。

2.5 財(cái)政投入不足

由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是高投入，高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，市、區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)力薄弱，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，雖然也出臺(tái)了一些扶持政策，但是，各級(jí)財(cái)政不能拿出更多的資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。

2.6 人才緊缺

目前，全區(qū)只有一名設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，中村鄉(xiāng)沒(méi)有設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人員，不能為設(shè)施栽培基地提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

3 對(duì)策

3.1 落實(shí)政策，項(xiàng)目帶動(dòng)

要認(rèn)真落實(shí)中央、省政府出臺(tái)的扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的惠農(nóng)政策和《三明市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的若干意見(jiàn)》、《三元區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施，積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省市剛出臺(tái)的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，策劃生成符合扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，發(fā)揮政策的最大效應(yīng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)按照“政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充”的原則，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機(jī)制的作用，整合資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.2 抓好平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

通過(guò)建設(shè)區(qū)級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，抓好服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，解決發(fā)展果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)土地連片建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。

3.3 完善保險(xiǎn)機(jī)制，減少投入風(fēng)險(xiǎn)

果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入資金大，遇到冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害損失也大，因此，急待國(guó)家出臺(tái)完善設(shè)施蔬菜、設(shè)施水果等保險(xiǎn)機(jī)制，通過(guò)各級(jí)財(cái)政出資一點(diǎn)，項(xiàng)目業(yè)主出資一點(diǎn)的辦法解決保險(xiǎn)費(fèi)投入，減少項(xiàng)目業(yè)主果蔬設(shè)施農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 優(yōu)先扶持，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入

在土地整治項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等規(guī)劃建設(shè)中優(yōu)先考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)排、灌溝渠，機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高抵御冰雹、臺(tái)風(fēng)、洪澇等白然災(zāi)害能力和機(jī)械化耕作水平。

3.5 引進(jìn)人才，搞好全程服務(wù)

設(shè)施農(nóng)業(yè)是科技含量要求較高的產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才，至少保證一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名這方面技術(shù)人才，從政策宣傳、引導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)、栽培管理、銷售等環(huán)節(jié)，為農(nóng)戶和項(xiàng)目業(yè)主搞好全程服務(wù)。