史 春 林

·史實(shí)考證·

關(guān)于“四馬分肥”三個主要問題的訂正*

史 春 林

“四馬分肥”是中共黨史、中華人民共和國史、中國革命史、毛澤東思想等學(xué)科學(xué)習(xí)和研究中一個非常重要而又非常熟悉的專有名詞，是對資本主義工商業(yè)實(shí)行贖買的一種很形象的說法，即把企業(yè)的利潤按照四個方面進(jìn)行分配。但筆者最近在研究這個問題時，卻發(fā)現(xiàn)許多工具書、教材、著作和論文的表述并不十分準(zhǔn)確，需要進(jìn)行訂正。

一、“四馬分肥”是在國家資本主義哪種形式上實(shí)行的贖買辦法

眾所周知，我國對資本主義工商業(yè)的社會主義改造是通過國家資本主義這種形式來實(shí)現(xiàn)的。具體而言，國家資本主義有初級、中級和高級三種形式；高級形式即公私合營又可以分為個別企業(yè)公私合營和全行業(yè)公私合營兩個階段。那么，“四馬分肥”是在哪種形式(階段)上實(shí)行的贖買辦法呢？對此，現(xiàn)有說法可謂眾說紛紜——有說是初級形式的*參見李茂盛主編：《中華人民共和國史》，中國廣播電視出版社，1991年，第105頁。，有說是高級形式的*參見盛平主編：《中國共產(chǎn)黨歷史大辭典》，中國國際廣播出版社，1991年，第404頁。，有說在初級、中級兩種形式中都存在*參見張晉藩等主編：《中華人民共和國國史大辭典》，黑龍江人民出版社，1992年，第138頁；葉張瑜：《略論新中國成立初期陳云的統(tǒng)戰(zhàn)思想——以對資本主義工商業(yè)的社會主義改造為中心》，《中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2010年第4期。，還有說三種形式兼而有之的*參見蓋軍主編：《新編中共黨史簡明教程》，中共中央黨校出版社，2003年，第189頁。；此外，有人認(rèn)為它只存在于高級形式中的個別企業(yè)公私合營階段*參見《中國近現(xiàn)代史綱要》，高等教育出版社，2015年，第243頁。，還有人認(rèn)為它是在初級形式和個別企業(yè)公私合營階段實(shí)行的一種贖買辦法*參見《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，高等教育出版社，2015年，第77頁。。這些說法中到底哪種更準(zhǔn)確呢？要想回答這個問題，首先需要對新中國成立初期資本主義工商業(yè)贖買辦法的演變做一全面回顧。

新中國成立后對民族資本主義的贖買，不是由國家專門拿出一筆錢作為補(bǔ)償贖金，而是在各種形式的國家資本主義經(jīng)濟(jì)中，讓資本家在一定年限內(nèi)從企業(yè)經(jīng)營所得中獲取一部分利潤，當(dāng)然這種利潤必須是合法、合理的*參見《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》，中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第33頁。。在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的過程中，工業(yè)方面一般采取加工、訂貨等方式，由國家付給私營工廠工繳費(fèi)(即加工費(fèi))或訂貨價款；商業(yè)方面則一般采取經(jīng)銷、代銷等方式，私商取得經(jīng)銷批零差價或代銷手續(xù)費(fèi)。這些方式使國家可以在很大程度上決定資本家所得利潤的多少。進(jìn)而言之，私營企業(yè)獲得利潤后如何進(jìn)行分配呢？1950年12月30日政務(wù)院公布的《私營企業(yè)暫行條例》對“公司”這一企業(yè)組織類型的盈余分配做出了比例上的規(guī)定。《條例》指出：公司在年度決算后，如有盈余，除繳納所得稅、彌補(bǔ)虧損外，先提10%以上作為公積，以為擴(kuò)充事業(yè)及保障虧損之用。提存公積后的余額，先分派股息，最高不得超過年息8%。之后的余額應(yīng)依下列各款分配：(1)股東紅利及董事(或執(zhí)行業(yè)務(wù)的股東)、監(jiān)察人、經(jīng)理人、廠長等酬勞金(一般應(yīng)不少于60%)；(2)改善安全、衛(wèi)生、設(shè)備基金(工礦企業(yè)一般應(yīng)不少于15%)；(3)職工福利基金及職工獎勵金(一般應(yīng)不少于15%)；(4)其他。*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第453頁。這條規(guī)定實(shí)際上基本包含了“四馬分肥”利潤分配的四個方面。而且，盡管各項分配內(nèi)容的具體百分比仍由股東會決定，或由勞資雙方協(xié)商，但國家已經(jīng)對其下限有了明確的限定。

之后，隨著私營企業(yè)的發(fā)展，為了防止資本家濫分盈余和抽逃資金，同時也為了使其能夠得到適當(dāng)?shù)睦麧櫋⒎e極進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，特別是在“五反”運(yùn)動開始后，面對私營工商業(yè)流動資金減少、經(jīng)營成本提高、利潤下降、虧損面擴(kuò)大等情況，1952年6月，毛澤東在中共黨內(nèi)的一次會議上提議采取“四馬分肥”的辦法，后來又讓黃炎培在全國工商聯(lián)代表會議致詞中進(jìn)行傳達(dá)。對此，6月19日，周恩來在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上的講話中指出：“毛澤東同志在黨內(nèi)的會議上說過‘四馬分肥’，就是把利潤分成四份，其中國家一份，就是稅收；工人一份，就是福利費(fèi)；還有一份是公積金，作為再生產(chǎn)之用；第四份就是私人應(yīng)該得到的純利。實(shí)際上，資本家得到是一份多一些，因為公積金在將來發(fā)展生產(chǎn)中的所得又可分成四份，在四份中他又得到了一份。資本家得的利潤如果是在這樣一個范圍內(nèi)，就是合法的利潤。我們要鼓勵他們這樣去取得利潤?！?《周恩來選集》下卷，人民出版社，1984年，第101頁。根據(jù)這一思想，1952年10月新草擬的《私營企業(yè)條例(草案)》提議：除所得稅和利潤的10%至25%作為公積金外，剩余數(shù)額之中，股東股息、紅利、董監(jiān)事及資方代理人的酬勞金占60%至80%，另外20%至40%則作為職工的集體福利金和獎金*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第3冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第334頁。。

到1953年，隨著形勢的發(fā)展，李維漢在5月27日向中共中央和毛澤東提交的《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》調(diào)查報告中，建議將公私合營這種高級國家資本主義的方式作為逐步過渡到社會主義的主要形式，并強(qiáng)調(diào)：“在國家資本主義工業(yè)中，新生產(chǎn)的價值已不僅分為可變資本和剩余價值，而是首先分為工人的工資、企業(yè)的利潤和國營企業(yè)利潤三個部分，三分天下工人階級有其二；而后企業(yè)利潤又分為國家的稅收、資本家的股息和紅利、工人的獎金和福利、企業(yè)的公積金，四馬分肥，工人階級得其大半?！?《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第193頁。

對此，中共中央、毛澤東高度重視。當(dāng)年6月，中共中央政治局兩次召開擴(kuò)大會議，經(jīng)過充分討論認(rèn)為，公私合營是最有利于改造資本主義私有制和過渡到社會主義的形式。在這種形勢下，毛澤東對“四馬分肥”的贖買辦法進(jìn)行了多次闡述，如7月9日，他在全國財經(jīng)會議領(lǐng)導(dǎo)小組會議的一份紀(jì)要上寫道：“工人們還要為資本家生產(chǎn)一部分利潤，但這只占全部利潤中的一小部分，大約只占四分之一左右，其余的四分之三是為工人(福利費(fèi))、為國家(所得稅)及為擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備(其中包含一小部分是為資本家生產(chǎn)利潤的)而生產(chǎn)的。”*《毛澤東文集》第6卷，人民出版社，1999年，第282頁。7月14日和29日，他又分別在對中華全國總工會報送的一份指示所做的修改中，以及在中央政治局?jǐn)U大會議上的講話中，再次強(qiáng)調(diào)了上述觀點(diǎn)。

經(jīng)過中共中央領(lǐng)導(dǎo)人步調(diào)一致的宣講*例如1953年9月29日，周恩來在第二次全國組織工作會議上明確強(qiáng)調(diào)：“要證明給私人資本主義看，和國營合作，利潤就是比自產(chǎn)自銷的大”，那么“盈利怎么分法呢？根據(jù)毛主席的指示，就是‘四馬分肥’：第一是國家收的所得稅，第二是工人得的福利金，第三是工廠保留的準(zhǔn)備擴(kuò)大再生產(chǎn)的公積金，第四是私營工業(yè)家的利潤”。參見《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》，第166、167頁。，“四馬分肥”漸為各方知曉、認(rèn)同，而且毛澤東對于四部分利潤比例的大致描述(資本家占1/4左右等)也成了比較普遍的說法，并被寫進(jìn)《關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》之中。

1955年秋冬之際，當(dāng)農(nóng)業(yè)合作化出現(xiàn)高潮的時候，中共中央決定加快對資本主義工商業(yè)改造的步伐。11月16日至24日，中共中央召開有各省、市、自治區(qū)黨委代表參加的關(guān)于資本主義工商業(yè)社會主義改造問題的會議，通過《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問題的決議(草案)》，決定在一切重要的行業(yè)中實(shí)行全部或大部公私合營。與此同時，贖買辦法也開始從“四馬分肥”向“定息”過渡，如11月1日，陳云在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的中華全國工商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)委座談會上說：“現(xiàn)在全國有這樣兩種方法：一種是四馬分肥，這是大家都知道的；一種是定息，把利息定了，也叫保息?！?《陳云文集》第2卷，中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第670頁。11月16日，陳云又在《資本主義工商業(yè)社會主義改造的新形勢和新任務(wù)》的報告中明確強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)該推廣定息的辦法。定息就是把原來分給資本家的利潤，改變?yōu)榘凑展潭ㄙY產(chǎn)價值付給定額利息?！?《陳云文稿選編(1949—1956)》，人民出版社，1982年，第264頁。

隨后，1956年《人民日報》元旦社論和周恩來在政協(xié)第二屆全國委員會第二次會議上的報告公開宣布：在全行業(yè)公私合營這個資本主義工商業(yè)社會主義改造的新階段，“主要地采取定股定息的辦法來處理資本家的生產(chǎn)資料所有制”*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第8冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第3頁；《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》，第248頁。。在此基礎(chǔ)上，2月8日，國務(wù)院通過《關(guān)于在公私合營企業(yè)中推行定息辦法的規(guī)定》，將全國公私合營企業(yè)私股實(shí)行定息的息率規(guī)定為年息一厘至六厘*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第8冊，第106頁。。后來，陳云根據(jù)各方面的意見，在一屆全國人大三次會議上提出：“在息率方面，我們認(rèn)為可以不分工商、不分大小、不分盈余戶虧損戶、不分地區(qū)、不分行業(yè)，統(tǒng)一規(guī)定為年息五厘，即年息百分之五。”*《陳云文稿選編(1949—1956)》，第290頁。7月28日，國務(wù)院在《關(guān)于對私營工商業(yè)、手工業(yè)、私營運(yùn)輸業(yè)的社會主義改造中若干問題的指示》中采納了這一建議，并決定在七八月間發(fā)放1956年第一季度和第二季度的私股利息*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第8冊，第392頁。。

至此，“四馬分肥”的存續(xù)時間已經(jīng)非常清楚了，即從1952年6月毛澤東首次提及開始，到1955年秋冬向定息過渡為止。那么，這段時間所對應(yīng)的是國家資本主義的哪一種或幾種形式呢？要想準(zhǔn)確地回答這個問題，還要搞清楚國家資本主義的主要形式及其演變過程。

一方面，橫向來看，國家資本主義有三種表現(xiàn)形式。對此，1953年9月8日，周恩來在政協(xié)第一屆全國委員會常委會第四十九次會議上指出：在工業(yè)方面，高級的國家資本主義形式是公私合營，即企業(yè)中有公股參加，公私共同管理，公方處于領(lǐng)導(dǎo)地位；中級的形式是加工訂貨，即原料由國家供給，產(chǎn)品由國家收購，由私人進(jìn)行生產(chǎn)；低級的形式，一般是原料主要由私人購買，由私人進(jìn)行生產(chǎn)，國家收購其產(chǎn)品的大部分*《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》，第145—146頁。1953年10月26日，李維漢在中華全國工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會上的講話中，也對國家資本主義在工業(yè)方面的具體形式做了類似的劃分。參見《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，第433頁。。另一方面，縱向來看，國家資本主義的幾種形式有一個發(fā)展演變的過程。劉少奇在中共八大上所做的政治報告中，即對這一過程進(jìn)行過簡要的回顧和說明：在工業(yè)方面，從1950年開始對于私營工業(yè)采取了供給原料、加工訂貨和統(tǒng)購包銷的辦法；到了1954年，又進(jìn)一步地有計劃地用公私合營的方式來改造資本主義工業(yè)。在商業(yè)方面，國家經(jīng)過國營商業(yè)和合作社商業(yè)把貨品批發(fā)給私營商業(yè)，使其執(zhí)行經(jīng)銷代銷的業(yè)務(wù)。在1954年，這種經(jīng)銷代銷的初級形式的國家資本主義商業(yè)已經(jīng)大量地發(fā)展起來。到1955年秋冬之間，資本主義工商業(yè)全行業(yè)公私合營的條件完全成熟。這種全行業(yè)公私合營是我國國家資本主義的最高形式。另外，劉少奇還強(qiáng)調(diào)：在全行業(yè)公私合營以前，贖買的形式采取分配利潤的制度，例如將1/4的企業(yè)盈余分配給資本家；在全行業(yè)公私合營以后，贖買的形式采取定息的制度。*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第9冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第47頁。這就再次從側(cè)面證明了前文有關(guān)“四馬分肥”起止時間的結(jié)論。

綜合以上表述，可以看出，1950年至1954年主要采取的是國家資本主義的低級和中級形式，1954年至1955年秋冬是高級形式中的部分企業(yè)公私合營，1955年秋冬至1956年則是高級形式中的全行業(yè)公私合營。因此，“四馬分肥”主要是在國家資本主義低級和中級形式，以及高級形式中部分企業(yè)公私合營階段所采取的一種贖買辦法。當(dāng)然，在國家資本主義的低級和中級形式中，“四馬分肥”相對更偏重于對資本主義工商業(yè)的“限制”和“利用”，而在部分企業(yè)公私合營的過程中，則完全是一種“改造”的手段。

二、“四馬分肥”是指哪“四馬”

通過前文對中央領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)“四馬分肥”論述的引用，我們已經(jīng)可以大體了解其中的“四馬”是什么內(nèi)容了。但若以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來看，則似乎還有繼續(xù)探討的必要。更重要的是，近些年來，相關(guān)教材、工具書、論文對“四馬”內(nèi)容的表述頗有不同，有必要對此加以訂正。

關(guān)于第一“馬”，目前的說法至少有“所得稅”“國家所得稅”“國家稅收”三種*參見吳金群、陳琨：《建國初期企業(yè)治理的政治重構(gòu)》，《理論與改革》2009年第4期；中國毛澤東思想理論與實(shí)踐研究會理事會編：《毛澤東思想辭典》，中共中央黨校出版社，1989年，第58頁；陳安麗：《試論我國社會主義改造理論的形成、發(fā)展與完善》，《首都師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2006年第4期；余柏青：《論李維漢在資本主義工商業(yè)改造中的貢獻(xiàn)》，《湖南城市學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué))》2003年第2期。；關(guān)于第二“馬”，有“公積金”和“企業(yè)公積金”兩種*參見韓岫嵐主編：《中國企業(yè)史·現(xiàn)代卷》(上)，企業(yè)管理出版社，2002年，第311頁；杜俊華：《制度變革與人道：對資本主義工商業(yè)的社會主義改造——以重慶為例》，《求索》2010年第12期；王強(qiáng)：《毛澤東“勞資兩利”思想探析》，《河南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2004年第1期。；第三“馬”則有“福利費(fèi)”和“職工福利獎金”兩種說法*參見王幼樵、肖效欽主編：《當(dāng)代中國史》，首都師范大學(xué)出版社，1994年，第99頁；《辭?！?中)，上海辭書出版社，1999年，第2146頁；李敏昌等：《黨在建國初期的經(jīng)濟(jì)政策及其影響》，《甘肅社會科學(xué)》2011年第3期。；第四“馬”的說法最多，包括“資方紅利”“資方股息”“資方股息紅利”“資本家股息紅利”“資本家紅利”等五種*參見顏廷平：《中國共產(chǎn)黨社會整合能力建設(shè)研究——以我國社會主義改造與改革為例》，《重慶社會主義學(xué)院學(xué)報》2010年第3期；鄭福林主編：《中共黨史知識手冊》，北京出版社，1987年，第399頁；盛文穎、齊瑩：《論和平贖買在中國的成功運(yùn)用》，《科教導(dǎo)刊》2010年第7期；石鐵柱：《馬克思主義中國化具體實(shí)例分析——以資本主義工商業(yè)的社會主義改造為例》，《勝利油田黨校學(xué)報》2015年第2期；王敦琴：《建國初私營企業(yè)走公私合營之路的歷史必然性——以大生、榮氏兩大企業(yè)集團(tuán)為例》，《社會科學(xué)家》2009年第11期。。那么，上述說法到底哪種更準(zhǔn)確呢？

第一“馬”的幾種說法中，“所得稅”比較準(zhǔn)確。盡管企業(yè)是向國家繳納所得稅，但該項稅款并不叫“國家所得稅”，現(xiàn)在所說的“個人所得稅”也是同樣道理。當(dāng)時在談到第一“馬”時，一般會用“為國家(所得稅)”的說法*毛澤東在全國財經(jīng)會議領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要上的批語(1953年7月9日)、《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)資本主義工業(yè)中的工會工作的指示》(1953年7月10日)、毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話(1953年7月29日)、毛澤東對全總關(guān)于加強(qiáng)資本主義工業(yè)企業(yè)中工會工作的指示和中央批語稿的修改(1953年7月)，以及《關(guān)于黨在過渡時期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》(1953年12月)中都用了“為國家(所得稅)”的說法。。有的領(lǐng)導(dǎo)人在講話和報告中的確使用過“國家所得稅”，但這主要是為了表述方便，并不是第一“馬”的準(zhǔn)確名稱。至于“國家稅收”這種說法，雖然表達(dá)了第一“馬”利潤分配的含義，但太過籠統(tǒng)和寬泛。當(dāng)時《全國稅政實(shí)施要則》規(guī)定的國家主要稅收有14種，那么到底指哪一種呢？可見這種說法并不是第一“馬”的準(zhǔn)確名稱，而是對它的一種解釋。

第二“馬”的兩種說法，即“公積金”和“企業(yè)公積金”，并沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，但相對來說“公積金”比較準(zhǔn)確。它是指把一部分利潤留給企業(yè)作為“擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備”所需的基金*《毛澤東文集》第6卷，第282頁。?！捌髽I(yè)公積金”實(shí)際上是對“公積金”用途的一種說明。

第三“馬”的幾種說法中，“福利費(fèi)”比較準(zhǔn)確。它是指把一部分利潤作為舉辦工人集體福利的基金或資金，主要是與清潔衛(wèi)生有關(guān)的生活福利，如理發(fā)、洗澡、發(fā)放毛巾和肥皂，以及伙食補(bǔ)助、節(jié)日補(bǔ)貼、文娛費(fèi)用等。當(dāng)時在談到第三“馬”時的寫法一般是“為工人(福利費(fèi))”*前注中用“為國家(所得稅)”來指代第一“馬”的幾份文件，相應(yīng)地都將第三“馬”寫作“為工人(福利費(fèi))”。。“職工福利獎金”這種說法多了“獎金”一詞。雖然李維漢在《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》中使用的是“工人的獎金和福利”，但這只不過是對當(dāng)時實(shí)際調(diào)查情況的一種反映，有些企業(yè)在實(shí)際操作時可能會從福利費(fèi)中抽出一部分錢來作為獎金，可這并不是福利費(fèi)的主要用途。而且，中共中央對發(fā)放獎金的做法是逐步限制的，并在1954年以后宣布取消，如1954年3月3日，中共中央在《轉(zhuǎn)發(fā)天津市委〈關(guān)于公私合營工廠利潤分配和建立與健全董事會的報告〉的指示》中明確表示：“關(guān)于一九五三年合營工業(yè)職工年終獎金，除個別地方(如上海)經(jīng)過長期的教育和工作，已宣布取消者外，同意天津市委提出的處理意見，即采取過渡辦法，照舊或部分照舊發(fā)給，并說明一九五四年停止?！?《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第115頁。

第四“馬”的幾種說法中，“資方股息紅利”似乎比較恰當(dāng)，或者更準(zhǔn)確地說，叫“資方股息和紅利”。這一“馬”即當(dāng)時所說的“為資本家生產(chǎn)一部分利潤”。關(guān)于其準(zhǔn)確稱呼，可以從以下兩個方面展開辨析：一是指“資方”還是指“資本家”？實(shí)際上“資方”這種說法比較準(zhǔn)確，它不僅包括資本家本人，而且還包括資本家代理人，如董事、監(jiān)事、廠長、經(jīng)理等企業(yè)的高級管理層。二是指“紅利”還是指“股息”？或者是兩者都有？很顯然，不僅數(shù)量極大、分布極廣的小商店、小作坊等不存在股息這個概念，即便是公司性質(zhì)的企業(yè)，也未必都有股息，如一人出資的獨(dú)資企業(yè)，沒有其他股東和股份，除去所得稅、公積金、福利費(fèi)之外的利潤肯定不能叫做“股息”，而這些私營企業(yè)都在“四馬分肥”的范圍之內(nèi)。因此，第四“馬”并非特指股息。那么可否用“紅利”一詞一言以蔽之呢？當(dāng)時，對于有股息的企業(yè)而言，股息和紅利大體上是有所區(qū)分的，分配利潤時先分派股息，剩余部分再分配紅利*詳見前文對1950年12月30日公布的《私營企業(yè)暫行條例》中相關(guān)規(guī)定的介紹。。如今，“紅利”這個詞有時也可以泛指企業(yè)分給股東的利潤，以此指代第四“馬”，倒也不能算錯。不過，為了使概念更加嚴(yán)謹(jǐn)，同時鑒于歷史文獻(xiàn)中的一些表述，如李維漢在《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》中使用的是“資本家的股息和紅利”，1953年秋，陳云在全國政協(xié)常委會會議和中央人民政府委員會會議上也使用了類似的說法，即“資方的股息、紅利”，筆者認(rèn)為，用“股息和紅利”比較合適。

1953年9月7日，毛澤東在同民主黨派和工商界部分代表談話時，提及“國家資本主義企業(yè)的利潤分配”，并列舉了四個方面：所得稅、福利費(fèi)、公積金、資方紅利*《毛澤東文集》第6卷，第292頁。。除了“資方紅利”一詞尚可斟酌外，總體來看，這一說法還是比較嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)?shù)摹?/p>

三、“四馬分肥”中的“四馬”所占比例各是多少

關(guān)于“四馬”各占多大比例，如今的教材、工具書、論文中至少有以下三種說法：其一，“四馬”各占25%*參見教育部社會科學(xué)研究與思想政治工作司組編，王順生主編：《毛澤東思想概論》，高等教育出版社，1999年，第178頁；劉德軍：《從私營工商業(yè)者的生存態(tài)勢看其走向社會主義的原因》，《甘肅社會科學(xué)》2012年第5期；陸仁權(quán)：《陳云的過渡時期思想與社會主義基本制度的確立》，《中共石家莊市委黨校學(xué)報》2009年第8期。；其二，所得稅占30%，公積金占10%至30%，福利費(fèi)占5%至15%，資方股息和紅利占25%左右*參見蕭超然等主編：《中共黨史簡明詞典》下冊，解放軍出版社，1987年，第1032頁。；其三，所得稅占34.5%，福利費(fèi)占15%，公積金占30%，資方股息和紅利占20.5%*參見全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會組編，羅正楷主編：《毛澤東思想概論》，武漢大學(xué)出版社，1999年，第161頁；田居儉：《社會主義改造：毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功創(chuàng)舉》，《黨的文獻(xiàn)》2011年第4期。。那么，上述說法哪一種更準(zhǔn)確呢？

中華全國總工會1953年7月10日通過的《關(guān)于加強(qiáng)資本主義工業(yè)中的工會工作的指示》按照毛澤東此前的表述，概括地指出了“四馬分肥”的比例問題，即資本家獲得1/4左右的利潤，3/4左右的贏利則是所得稅、福利費(fèi)和公積金*參見《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，第288頁。。9月1日，中共中央在批發(fā)這一文件時指出：“指示中所指出的‘四馬分肥’的比例，是適合于多數(shù)資本主義工廠企業(yè)的，但是如果某些工廠資本家所得超過指示中所指出的比例，只要他們的所得部分是依靠正當(dāng)經(jīng)營而不是依靠五毒或其他不法行為，也是可以允許的。”在這句話之后，毛澤東還特意加寫道：“資方所得，不及此比例的工廠企業(yè)要達(dá)到此比例，須在向工人說清楚取得工人同意后，方能實(shí)行。”*《建國以來毛澤東文稿》第4冊，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第280頁。

在此基礎(chǔ)上，毛澤東經(jīng)過調(diào)研，于1953年9月7日在同民主黨派和工商界部分代表談話時表示，關(guān)于國家資本主義企業(yè)的利潤分配，有一個表*《毛澤東文集》第6卷，第292頁。：

所得稅 34.5%

福利費(fèi) 15%

公積金 30%

資方紅利 20.5%

總 計 100.0%

1953年9月8日，周恩來在政協(xié)第一屆全國委員會常委會第四十九次會議上，對毛澤東的這個比例安排做了介紹*參見《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第4冊，第311頁。。9月29日，他又在《第一個五年建設(shè)計劃的基本任務(wù)》的報告中再次重申了類似的比例*參見《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》，第167頁。。從這些材料來看，前述第三種說法是比較準(zhǔn)確的。

不過，必須指出的是，“四馬分肥”在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于各地區(qū)、各企業(yè)情況不同，各部分所占的比例可能會根據(jù)實(shí)際情況和形勢的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。1954年3月3日，《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)天津市委〈關(guān)于公私合營工廠利潤分配和建立與健全董事會的報告〉的指示》指出：“關(guān)于公私合營工業(yè)的利潤分配問題，目前在地區(qū)、行業(yè)之間，分配的方法和分配的比例很不一致”。《指示》提出：“合營工業(yè)中各業(yè)、各廠間的盈余有多有少，企業(yè)利潤較高的，股息、紅利的比例可略低于百分之二十五；企業(yè)利潤較低的，股息、紅利的比例可略高于百分之二十五。”“合營工廠如因獲得國家給予的各種優(yōu)待(如物資調(diào)撥等)，使企業(yè)盈利過高，在保證使私股獲得適當(dāng)利潤的原則下，應(yīng)說服資本家適當(dāng)提高公積金所占的比例，使企業(yè)盈利更多地用于發(fā)展生產(chǎn)。”*《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊，第114—115頁。

由此可見，“四馬分肥”在實(shí)際操作中各部分所占比例還是有一定的靈活性的。但是，在教材、著作、工具書和論文中，做一般性的介紹和描述時，似乎還是應(yīng)該以前述毛澤東所列表格的比例為準(zhǔn)。

(本文作者 大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 大連 116026)

(責(zé)任編輯 趙 鵬)

* 本文是2015年度遼寧省社科基金馬克思主義學(xué)院建設(shè)重大研究專項“馬克思主義階級理論與當(dāng)代中國社會階級結(jié)構(gòu)變化研究”(L15ZDA002)的階段性成果。