農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題與發(fā)展趨勢分析

王毅軍，高連永（河北省萬全縣氣象局，張家口 076250）

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農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題與發(fā)展趨勢分析

王毅軍，高連永
（河北省萬全縣氣象局，張家口 076250）

摘 要：通過完善氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)能力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是建設(shè)新農(nóng)村的總體要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。文章分析了我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀與存在的問題，并探討農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展思路與趨勢。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù) 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然的、多變的氣候環(huán)境條件下，進(jìn)行的自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)過程，生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都與天氣、氣候條件密切相關(guān)，因而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要掌握當(dāng)?shù)氐奶鞖狻夂蚣邦A(yù)報(bào)信息。氣象部門本身就是面向社會(huì)，為公眾服務(wù)的部門，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)是氣象服務(wù)的首要方面。

目前，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推進(jìn)，及中國氣象局發(fā)展戰(zhàn)略的研究成果在氣象事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對氣象服務(wù)需求發(fā)生了很大變化。現(xiàn)行的農(nóng)氣工作的內(nèi)容、方法、途徑已適應(yīng)不了新形勢的要求，農(nóng)業(yè)氣象工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

1 對于我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀分析

1.1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容

當(dāng)前，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)形成，并得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)設(shè)在國家、省、地、縣4級氣象機(jī)構(gòu)內(nèi)，成為氣象事業(yè)基本業(yè)務(wù)，服務(wù)于社會(huì)各界和廣大農(nóng)民群眾。通過災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、人工增雨、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)和預(yù)報(bào)等服務(wù)，每年都創(chuàng)造出明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

氣象部門為農(nóng)業(yè)服務(wù)主要目的是防災(zāi)減災(zāi)，增產(chǎn)增收，發(fā)送生態(tài)環(huán)境預(yù)報(bào)。目前服務(wù)的主要內(nèi)容及途徑：一是提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。為農(nóng)業(yè)部門及廣大農(nóng)民提供旱、澇、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣的長、中、短期預(yù)報(bào)，提示農(nóng)民在氣象災(zāi)害到來之前做好防災(zāi)準(zhǔn)備。二是提供防災(zāi)、減災(zāi)的農(nóng)業(yè)氣象決策依據(jù)。根據(jù)研究成果，制定抗旱、抗低溫、防霜等措施，提供災(zāi)情信息。三是農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測。利用衛(wèi)星遙感和地面農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù)，提供作物長勢、災(zāi)情、土壤水分、天氣氣候條件等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測和預(yù)測信息，并分析氣象條件利弊，提出趨利避害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理建議。

1.2 農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)存在的問題

1.2.1 服務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不適應(yīng)

隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供的常規(guī)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，特別是單一的農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的需要。應(yīng)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測的監(jiān)測內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植特色和需求，擴(kuò)大農(nóng)氣觀測品種，豐富情報(bào)服務(wù)內(nèi)容。擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)時(shí)效，并逐步開展精品經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。

1.2.2 儀器陳舊、人員知識(shí)老化

儀器設(shè)備陳舊，現(xiàn)代化程度低，觀測手段和方法簡單，資料處理靠手工，技術(shù)更新太慢，人員知識(shí)老化，基礎(chǔ)設(shè)施差，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，農(nóng)氣服務(wù)已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

1.2.3 拓展服務(wù)領(lǐng)域中亟待解決的問題

農(nóng)業(yè)氣象和遙感業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域拓展的空間廣闊，但現(xiàn)階段還存在不少問題。方案和實(shí)施尚不匹配，低水平重復(fù)較多，業(yè)務(wù)服務(wù)能力不強(qiáng)，真正意義上的拓展和創(chuàng)新較少；對于綜合性項(xiàng)目，缺乏統(tǒng)一的部署和安排，步調(diào)慢，如調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象觀測內(nèi)容、建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站等；農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)信息化工作滯后，急需建立新一代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)代化系統(tǒng)。

2 我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展思路與趨勢

2.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用新技術(shù)

建立一批農(nóng)業(yè)氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開發(fā)示范基礎(chǔ)。加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象科研與應(yīng)用服務(wù)能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)、可靠的決策依據(jù)，為農(nóng)民致富增收提供示范服務(wù)。要以區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源合理開發(fā)利用為主，研究區(qū)域生產(chǎn)潛力及優(yōu)化布局，對農(nóng)業(yè)自然資源進(jìn)行分區(qū)、分類及評估，為區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，農(nóng)民致富增收提供氣象保障服務(wù)。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警及抵御能力

積極開展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要?dú)庀鬄?zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警服務(wù)，提高農(nóng)民抗御自然災(zāi)害能力；鼓勵(lì)和支持農(nóng)村依法建立氣象站、氣象哨，自愿進(jìn)行當(dāng)?shù)貧庀笥^測，并通過此渠道為廣大農(nóng)民及時(shí)傳送氣象信息；逐步在農(nóng)村地建立一定數(shù)量的遙測氣象雨量監(jiān)測點(diǎn)，及時(shí)獲取當(dāng)?shù)乜煽康膶?shí)況氣象資料，開展有針對性的氣象預(yù)報(bào)服務(wù)。要為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估；為村莊規(guī)劃人居環(huán)境治理，提供科學(xué)環(huán)境評價(jià)依據(jù)；建立農(nóng)村氣象防災(zāi)、減服務(wù)體系，增強(qiáng)重大氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急保障能力。

參考文獻(xiàn)

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