金屬礦建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查注意問題

林艷

（安徽皖欣科環(huán)環(huán)境科技有限公司安徽合肥230071）

金屬礦建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查注意問題

林艷

（安徽皖欣科環(huán)環(huán)境科技有限公司安徽合肥230071）

以淮北某地下銅鐵礦山為例，環(huán)保驗收調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在變更及不符合環(huán)評報告、批復(fù)要求等情況，如何解決問題，進(jìn)行竣工環(huán)保驗收。

金屬礦；環(huán)保驗收調(diào)查

建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收分為工業(yè)類項目驗收監(jiān)測和生態(tài)類項目驗收調(diào)查，生態(tài)影響類建設(shè)項目是以資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生態(tài)影響為特征的開發(fā)建設(shè)活動，以及海洋、海岸帶開發(fā)等主要對生態(tài)產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，包括交通運輸、水利水電、石油和天然氣開采、礦山采選、風(fēng)力發(fā)電等。對于生態(tài)類項目驗收調(diào)查，重點是對環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)所要求采取的環(huán)保措施落實情況的調(diào)查，包括生態(tài)保護(hù)措施和污染防治措施及其有效性的調(diào)查。目前對于金屬礦采選類項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查的報道較少，本文以某地下銅鐵礦山為例，介紹驗收調(diào)查過程中存在的問題及解決方案，可為類似項目的竣工環(huán)保驗收調(diào)查提供參考。

1工程概況

此地下銅鐵礦工程總體規(guī)模為3000t/d（99×104/a），服務(wù)年限29年，其中選礦工程分兩期建設(shè)，每期1500t/d；采礦工程分上采區(qū)、中采區(qū)和下采區(qū)三期建設(shè)，每期1000t/d。目前選礦工程具備1500t/d的生產(chǎn)能力，采礦工程完成上采區(qū)的建設(shè)，具備1000t/d的生產(chǎn)能力，一期服務(wù)年限9.86a，鐵精礦達(dá)產(chǎn)年平均產(chǎn)量為186314.39t/a，銅精礦含銅達(dá)產(chǎn)年平均產(chǎn)量161.15t/a，工程進(jìn)行階段性驗收（一期）。

2驗收調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)問題

驗收調(diào)查過程中，根據(jù)環(huán)評報告及環(huán)評批復(fù)要求，對工程建設(shè)內(nèi)容、環(huán)保措施進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工程存在變更情況及部分環(huán)保措施未落實。

2.1儲運工程發(fā)生變更

尾砂臨時堆存由露天堆存改為采取室內(nèi)尾砂庫房放置尾砂，同時取消廢石堆場。

2.2部分環(huán)保措施未落實

2.2.1生活污水處理設(shè)施未落實

環(huán)評批復(fù)要求廠區(qū)廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)，實際建設(shè)中生活污水只是經(jīng)化糞池簡單處理后和礦井水混合后直接排放。

2.2.2污水處理未落實在線監(jiān)測系統(tǒng)

項目生產(chǎn)廢水排放量為183t/d，廢水排放未落實在線監(jiān)測系統(tǒng)。

2.2.3中細(xì)碎、篩分車間排氣筒高度不滿足環(huán)保要求

環(huán)評要求中細(xì)碎、篩分車間設(shè)置30m高排氣筒，實際建設(shè)中細(xì)碎、篩分車間排氣筒高度為13.5m，高度不滿足環(huán)評要求。

3問題解決

3.1履行變更手續(xù)

因工程尾砂臨時堆存方式變更、取消了廢石堆場，涉及到大氣衛(wèi)生防護(hù)距離的變更，工程履行了變更手續(xù)，委托環(huán)評單位編制了變更環(huán)評，并獲得了省環(huán)保廳批復(fù)。變更環(huán)評報告及變更環(huán)評批復(fù)作為后續(xù)環(huán)保驗收的重要依據(jù)。

3.2對相關(guān)環(huán)保問題進(jìn)行整改落實

（1）安裝了處理規(guī)模為100m3/d的地埋式生活污水處理設(shè)施，處理生活污水，廢水總排口安裝了COD在線監(jiān)控設(shè)施及超聲波明渠流量計。（2）增加排氣筒高度。將中細(xì)碎、篩分車間排氣筒高度加至30m，滿足了環(huán)評、批復(fù)要求。

4幾點體會

4.1驗收調(diào)查要求實事求是

竣工環(huán)保驗收調(diào)查要求實事求是，反映真實情況。驗收調(diào)查時項目已經(jīng)建成、投入試運行，項目已實實在在擺在調(diào)查者面前，調(diào)查時應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告及批復(fù)文件進(jìn)行逐項調(diào)查，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，反映工程建設(shè)中存在的未落實的環(huán)保措施與環(huán)境問題，提出問題，解決問題，不給環(huán)境行政管理和決策帶來失誤和隱患。

4.2驗收調(diào)查要求具體問題具體對待

驗收調(diào)查時發(fā)現(xiàn)存在重大變更要求企業(yè)及時履行變更手續(xù)，然后根據(jù)原環(huán)評、變更環(huán)評及批復(fù)文件進(jìn)行驗收調(diào)查。

對于存在的環(huán)保問題，驗收調(diào)查單位應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)查中將發(fā)現(xiàn)的問題及時書面反饋建設(shè)單位，要求整改，整改到位后再次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并在驗收調(diào)查報告中反映整改前后的變化。

5結(jié)語

結(jié)合金屬礦山工程竣工環(huán)保驗收工作的實踐，提出驗收調(diào)查工作中遇到的問題及解決方案，保證了驗收調(diào)查工作真實、有效的進(jìn)行。

[1]國家環(huán)境保護(hù)總局.建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類（HJ/T394-2007）.北京,中國環(huán)境科學(xué)出版社,2007.

[2]宣昊,杜蘊慧,黃薇.生態(tài)影響型建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查問題分析及建議,中國環(huán)境管理：31-34+38.

[3]伍躍輝.以某大型煤礦為例探討驗收調(diào)查問題及對策.環(huán)境科學(xué)與管理,2013,38(3)：109-113.

[4]宣昊,杜蘊慧,黃薇.關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測與調(diào)查中的問題探討,廣州化學(xué),2014,42(3)：89-90+94.

[5]柴西龍,崔文龍,李艷兵,安達(dá).礦山采掘項目環(huán)境影響評價中環(huán)境保護(hù)替代方案探討.有色金屬：礦山部分，2010，62（1）：11-14.

[6]翟圣佳,王圣,時德禹.煤炭開采行業(yè)建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收調(diào)查重點問題分析.環(huán)境保護(hù)科學(xué),2010,36（3）：109-111.

林艷（1982—），女，碩士，安徽池州人，中級工程師，主要從事環(huán)境影響評價、環(huán)保驗收調(diào)查工作。