秦皇島市海港區(qū)垃圾分類有關(guān)問題的調(diào)查報告

王渤寧　崔桂旗　郝曉紅　廖少帥　張宇航　李易蝶　王清　劉艷杰

（東北大學(xué)秦皇島分校河北秦皇島066004）

秦皇島市海港區(qū)垃圾分類有關(guān)問題的調(diào)查報告

王渤寧崔桂旗郝曉紅廖少帥張宇航李易蝶王清劉艷杰*

（東北大學(xué)秦皇島分校河北秦皇島066004）

隨著人們生活水平的提高，城市垃圾問題卻沒有得到很好的改善，相反卻很嚴(yán)重。因此，實行垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理是實現(xiàn)垃圾“減量化、資源化、無害化”是提高城市處理水平的根本途徑。本文主要通過調(diào)查問卷和實地考察了解了秦皇島海港區(qū)的東北大學(xué)秦皇島分校周邊地區(qū)的垃圾分類處理現(xiàn)狀，并對調(diào)查問卷進行了數(shù)據(jù)分析，對分析結(jié)果進行了思考，最后針對有效進行垃圾分類處理提出了一些建議。

垃圾分類處理；數(shù)據(jù)分析；建議

1前言

秦皇島作為一個全國著名的旅游城市，有美麗港城的稱號。然而，隨著城市居民生活水平的不斷提高，城市垃圾呈現(xiàn)出每年增長的態(tài)勢。快速增長的生活垃圾不僅加重了城市的環(huán)境污，對城市的管理也帶來巨大壓力。秦皇島的環(huán)境問題必定會影響其本身的城市魅力。我們想通過本項目的調(diào)查與研究，統(tǒng)計出秦皇島市海港區(qū)在垃圾分類處理中出現(xiàn)的問題，并進一步分析問題出現(xiàn)的原因，為秦皇島市進一步處理垃圾分類問題提供參考。同時，響應(yīng)我國垃圾分類收集在一些城市試點的號召，為中國城市對生活垃圾無害化的綜合處理，為實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2調(diào)查內(nèi)容

2.1調(diào)查時間

2015年1月—2015年12月。

2.2調(diào)查過程

2.2.1調(diào)查步驟

2.1.1.1上網(wǎng)搜集相關(guān)資料。

2.1.1.2調(diào)查問卷

本隊分別在立項前期和中期報告前期進行了兩次調(diào)查問卷。調(diào)查問卷詳見附錄。

我們的第一次調(diào)查問卷，在東北大學(xué)秦皇島分校、燕山大學(xué)、湯河公園、建材學(xué)院共隨機抽取了140人，分發(fā)問卷，并回收了有效了132份。

我們的第二次調(diào)查問卷，在東北大學(xué)秦皇島分校、燕山大學(xué)、美嶺小區(qū)、海邊共隨機抽取了500人，分發(fā)問卷，并回收了有效了469份。

兩次調(diào)查問卷總計640份，有效回收的調(diào)查問卷總計601份。

2.1.1.3實地考察

主要對學(xué)校、公園、小區(qū)、以及鵬遠西門南行100處的海港區(qū)第二壓縮中轉(zhuǎn)站進行了考察。通過考察，我們發(fā)現(xiàn)本地居民（學(xué)生，社會工作者等）中轉(zhuǎn)站處理的垃圾主要為生活垃圾，主要來自打掃衛(wèi)生人員，中轉(zhuǎn)站的垃圾每天都會運往秦皇島火車站附近的一個垃圾場，該垃圾場的處理方式為焚燒。然而，這些生活垃圾自始至終都沒有經(jīng)過分類回收處理。

2.2.2調(diào)查過程中遇到的問題

在調(diào)查過程中的許多人了解基本的垃圾分類知識，但是周圍沒有可以實施的環(huán)境。

有人表示，垃圾處理方面的調(diào)查他們遇到過好多次，但都沒有什么效果。也有人表示，政府應(yīng)當(dāng)投入資金改善垃圾分類的硬件設(shè)施，加大垃圾分類的宣傳力度，落實改善管理垃圾處理，光靠居民自覺很難有效果。

2.2.3調(diào)查過程中的不足

（1）過于樂觀地預(yù)估了當(dāng)?shù)鼐用駥诸惖膽B(tài)度。（2）問卷調(diào)查中部分的問題不夠通俗易懂，導(dǎo)致在發(fā)放問卷期間不得不以口頭上的解釋作為輔助。

2.3調(diào)查分析結(jié)果概述

2.3.1人們對于垃圾分類處理的態(tài)度

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們在生活中對垃圾分類回收處理的態(tài)度上有很大區(qū)別。有52.07%的人表示垃圾分類是環(huán)保行為，無論有無規(guī)定都積極配合；22.49%的人表示如果政府出臺相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該可以做到；7.69%的人表示垃圾分類回收處理的條件不成熟，目前很難真正地做到垃圾分類回收處理；17.75%的人表示無所謂。

在另一項調(diào)查中，43.75%的人表示不知道如果對垃圾進行分類；43.75%的人表示有關(guān)部門不夠重視；25%的人覺得對垃圾進行分類處理耗時耗力；64.063%的人對垃圾分類的意識不強；25%的人有垃圾分類意識，但不愿意去做；29.688%的人表示相關(guān)部門對垃圾分類的宣傳力度不夠；57.813%的人表示垃圾分類回收的設(shè)施不完善；12.5%的人覺得垃圾分類處理實施起來難度較大。

2.3.2垃圾分類區(qū)設(shè)置的需求

2.3.3難以實現(xiàn)垃圾分類處理的原因

3項目實施過程中遇到的困難

3.1調(diào)查問卷范圍、對象有限

兩次調(diào)查問卷面向?qū)ο笾饕窃谛４髮W(xué)生、老師以及小區(qū)里的居民。調(diào)查范圍是東北大學(xué)秦皇島分校、燕山大學(xué)、美嶺小區(qū)、湯河公園。

3.2知識、時間和精力有限

在項目實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在已經(jīng)掌握的知識、時間和精力都不足以完成網(wǎng)站的制作和APP的開發(fā)。目前，我們制作出了一個網(wǎng)站雛形，一份宣傳單。

3.3實地考察地點有限

實地考察過程中，主要走訪了秦皇島市海港區(qū)第二壓縮中轉(zhuǎn)站。由于部分場所不能夠進入，沒有能夠更深入了解其具體的工作設(shè)備和流程的，只是簡單地通過其工作人員說明進行了解。

4項目實施過程中存在的不足

4.1過高的預(yù)估網(wǎng)絡(luò)對居民的影響

調(diào)查前過于樂觀的估計了APP和網(wǎng)站的影響力，并計劃要開發(fā)專門的APP和建立專門的網(wǎng)站來宣傳垃圾分類的知識。然而，大部分人更接受消息推送的方式，只有少數(shù)人會主動訪問這些網(wǎng)站和APP，這樣就不能很好地達到宣傳的目的。

4.2垃圾回收處理了解不全面

城市中的垃圾處理廠一般都建在遠離市區(qū)的地方，具體位置不容易到達，所以在調(diào)查過程中僅實地考察了一個垃圾中轉(zhuǎn)站。

最初計劃在學(xué)校進行分類垃圾箱的試點試驗，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，大部分人對于這種做法表示肯定，但同時也認(rèn)為僅在學(xué)校這一環(huán)節(jié)進行分類，而不是對整個垃圾處理流程進行限制并不能解決垃圾處理問題，并且會造成人力物力的浪費，因此我們把重點轉(zhuǎn)移到對秦皇島市海港區(qū)的垃圾分類現(xiàn)狀的調(diào)查分析上。

5建議意見

5.1政府加強宣傳，從源頭治理

政府增大宣傳力度，建立健全社區(qū)監(jiān)督制度，多方面地科普垃圾分類知識，從而培養(yǎng)人們的垃圾分類處理的意識，使垃圾分類回收成為生活中的一種習(xí)慣。垃圾的分類回收應(yīng)該從源頭上開始治理，使大家認(rèn)識到垃圾分類處理的重要性以及對環(huán)境保護的重要意義。在家庭或者個人日常生活中，將垃圾按可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾分裝后，放到指定回收地點。

剛開始推行垃圾分類處理時可能會遇到有些居民因為麻煩不愿意配合的情況，可以通過適當(dāng)?shù)莫剟畲胧┨岣呔用駞⑴c的積極性。比如，創(chuàng)新宣傳形式，可開展科普宣傳活動、垃圾分類比賽小游戲，加強與居民的互動，在垃圾分類的游戲中讓居民得到獎勵同時使分類方法深入人心。充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的傳播作用，使公眾養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。

5.2優(yōu)化垃圾分類硬件設(shè)施

通過加強相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)，讓分好類的垃圾有地可放有處可去。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有的家庭分好類的垃圾在扔到垃圾集中箱之后又混到了一起，街道上垃圾分類垃圾箱的設(shè)置最后也沒有發(fā)揮出作用，最終都用垃圾車混合裝到一起運到處理站。慢慢的打擊了本在進行垃圾分類處理的居民的積極性，形成惡性循環(huán)。

所以,要確保能充分回收利用從源頭上分好類的垃圾。加強垃圾分類的終端管理，可以在不同時段回收不同類型的垃圾，確保分好類的垃圾能得到二次利用或得到恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并支持資源再利用和綜合處理技術(shù)的公司，使垃圾分類處理不至流于形式。從垃圾的分類回收、分類運輸、分類處理每一個環(huán)節(jié)都有章可循。

5.3創(chuàng)新垃圾處理方式

當(dāng)前我國垃圾處理方式主要以焚燒填埋為主。但因為處理前的垃圾大都沒有經(jīng)過分類，對環(huán)境有一定的不利影響，而且利用率也不高。面對越來越嚴(yán)重的資源緊缺問題，應(yīng)該愈發(fā)注重垃圾的分類回收、二次利用，以此來節(jié)約資源。創(chuàng)新垃圾處理工藝流程可以提高資源利用率。

5.4完善垃圾分類處理的有關(guān)政策

目前我國相關(guān)法律政策還不是很完善，已經(jīng)出臺的政策也并沒有得到真正落實。我國垃圾分類處理起步較晚，與西方發(fā)達國家存在較大差距，相關(guān)法律條文規(guī)定不完備、模糊，有關(guān)部門職責(zé)分配不夠明晰。所以，相關(guān)部門應(yīng)該加緊推進相關(guān)法律的修改制定，加強政府監(jiān)管，對違規(guī)企業(yè)給予嚴(yán)厲的懲罰。

[1]曹婷婷.有關(guān)杭州市垃圾分類處理現(xiàn)狀與成效的調(diào)查報告[R].青年與社會學(xué)報,2013.

[2]綦文生.城市生活垃圾分類策略探討—以循環(huán)經(jīng)濟為視角[J].經(jīng)濟與管理期刊,2014.5(441):1-3.

[3]趙海波.關(guān)于城市垃圾分類處理存在不足的調(diào)研報告[R].企業(yè)導(dǎo)報,2015.

[4]李風(fēng)偉.城市生活垃圾處理收費制度的現(xiàn)狀與對策研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟期刊,2009.5(10):57-58.