生態(tài)文明目標(biāo)下海洋環(huán)境污染治理對策研究

何　建

葫蘆島環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站，遼寧　葫蘆島　125000

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生態(tài)文明目標(biāo)下海洋環(huán)境污染治理對策研究

何建*

葫蘆島環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站，遼寧葫蘆島125000

摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一就是海洋區(qū)域，海洋也是發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)空間的新途徑之一。隨著人類不斷發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋環(huán)境的污染問題也越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。環(huán)境污染及其治理問題已經(jīng)刻不容緩了，在此背景下，我國提出了新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，本文將主要探討生態(tài)文明目標(biāo)下海洋環(huán)境污染治理的對策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；海洋環(huán)境；污染治理；對策

未來在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，海洋有著十分重要的地位。尤其是在不斷蓬勃發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)，人們不斷提高的海洋環(huán)境保護(hù)意識的大背景下，海洋在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用更是尤為突出。這也從根本上反映出合理科學(xué)的開發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的重中之重。因此，本文將結(jié)合我國“生態(tài)文明、美麗中國”的生態(tài)文明目標(biāo)，具體分析研究如何做實(shí)做好海洋環(huán)境污染治理的問題。

一、生態(tài)文明下海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

伴隨著社會的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，生態(tài)文明也開始越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。在人類社會發(fā)展進(jìn)程中形成的人與自然、人與社會環(huán)境和諧統(tǒng)一、具體貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)就是通常意義上的“生態(tài)文明”。生態(tài)文明是一種尤其注重強(qiáng)調(diào)人與自然交匯互通的文明，也是我國社會文明發(fā)展以來最高級的一種文明。但是在這種生態(tài)文明的環(huán)境背景下，我國目前的海洋環(huán)境污染問題仍舊形勢嚴(yán)峻，它具體體現(xiàn)在了以下幾個方面：

(一)海洋環(huán)境污染嚴(yán)重

海洋環(huán)境污染是指直接或者間接進(jìn)入到海洋的污染物無法通過海洋環(huán)境的自凈機(jī)制進(jìn)行徹底自凈，從而形成大量污染物被滯留在海洋中，海水質(zhì)量不斷下降，造成海洋生態(tài)環(huán)境被破壞、海洋環(huán)境被污染。舉一個最具有代表性的海洋環(huán)境污染案例，就是我國山東省青島市在2008年發(fā)生的近海海域滸苔污染。給我國經(jīng)濟(jì)造成了重大損失，導(dǎo)致這次污染發(fā)生有許多原因，其中最主要的就是海洋開發(fā)的不合理和海上石油污染[1]。

(二)政府盲目追求經(jīng)濟(jì)效益

我國自改革開發(fā)以來就提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的理論指導(dǎo)思想，在這種思想指導(dǎo)下，我國大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在社會發(fā)展的第一位。在我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域中也是以追求經(jīng)濟(jì)效益為重中之重，正是由于對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不重視，生態(tài)保護(hù)理念宣傳不到位，導(dǎo)致了我國海洋環(huán)境污染問題越來越重。

(三)海洋環(huán)境治理工作有效性低

現(xiàn)階段在我國海洋環(huán)境污染治理中長期占據(jù)著主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用的就是政府部門。然而在不斷蓬勃發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)，人們不斷提高的海洋環(huán)境保護(hù)意識的大背景下，我國政府部門在海洋環(huán)境治理工作中仍然存在著諸多的問題和不足。首當(dāng)其沖的便是法律基礎(chǔ)薄弱。我國在環(huán)境保護(hù)方面的法律還是欠缺的，尤其是針對海洋環(huán)境污染治理的法律更是少之又少。另外，我國的法律法規(guī)在非政府組織參與環(huán)境保護(hù)方面做出了諸多硬性規(guī)定，從而導(dǎo)致非政府組織在海洋環(huán)境污染治理工作上受到許多限制。

二、生態(tài)文明目標(biāo)下海洋環(huán)境污染治理的對策

(一)加強(qiáng)對海洋環(huán)境污染治理的重視

生態(tài)文明理念為實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境污染治理問題提供了思想保障，深入貫徹落實(shí)堅(jiān)持以人為本，人與自然和諧共處的生態(tài)文明理念，會對海洋環(huán)境污染治理工作有著重要的推動作用。成功治理了海洋環(huán)境污染，生態(tài)文明理念也會隨之相應(yīng)提高。因而，這就要求我們要加大對生態(tài)文明理念的宣傳，政府或有關(guān)部門可以充分利用多媒體來進(jìn)行宣傳。與此同時(shí)，各大高?；蛘呓值郎鐓^(qū)也可以組織關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)和污染治理的知識講座等活動，將生態(tài)文明的理論知識與實(shí)際生活相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新平臺向更多的人傳播出去，加強(qiáng)人們對海洋環(huán)境污染治理和生態(tài)文明建設(shè)的重視[2]。

(二)建立健全海洋環(huán)境保護(hù)體系

首先，要對現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，制定更加嚴(yán)格的、符合我國國情的環(huán)境保護(hù)法。比如可以在全國人民代表大會上提出關(guān)于環(huán)境保護(hù)法的修正草案等等。其次，國家和政府到對海洋環(huán)境污染治理上提供相應(yīng)的人力和物力支持，加大對環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入并對其加強(qiáng)管理和利用。比如到2024年北京市在防霾治霾工作上的總投資將超過8000億，這就要求政府加大對環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的撥款利用，并且提高資金的利用率。與此同時(shí)，還要建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制。比如，國家可以把海洋環(huán)境污染治理與政府績效考核相掛鉤，在對政府進(jìn)行績效考核的過程中時(shí)，除了要像以往一樣重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度之外，更重要的是要著重注意在環(huán)境污染治理方面的成效。加大對相關(guān)人員的糾察力度和問責(zé)制度，對給國家和人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失的、產(chǎn)生重大環(huán)境污染問題的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要給予一定的黨紀(jì)處分，并且要就責(zé)任追究到底，強(qiáng)化部門領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染治理的重視，明確其有關(guān)責(zé)任。所謂“人多力量大”，除了政府部門在海洋環(huán)境污染治理上要加大出拳力度之外，還可以讓社會各界人士也都積極加入進(jìn)來，同時(shí)注重加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)組織的專業(yè)化。比如說可以讓海洋環(huán)保組織實(shí)行信息公開化管理，將自身的管理工作全部放到網(wǎng)上來接受社會各界的有力監(jiān)督，從而提高組織透明度，平時(shí)注重加強(qiáng)在海洋環(huán)境知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，這是做實(shí)做好海洋環(huán)境污染治理工作的先決條件。動員全社會的力量一起來做好海洋環(huán)境保護(hù)工作，集合全社會的智慧早日解決海洋環(huán)境污染的問題[3]。

三、結(jié)論

總而言之，海洋環(huán)境污染治理是我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。在綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明理念下，必須盡量加快海洋環(huán)境污染治理的步伐。在加強(qiáng)對海洋環(huán)境污染治理的重視、利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，堅(jiān)持走綠色節(jié)能可持續(xù)發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，讓生態(tài)文明的理念和海洋環(huán)境污染治理能夠有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)飛速、蓬勃、可持續(xù)發(fā)展，建立一個和諧、舒適的海洋生態(tài)環(huán)境。

[參考文獻(xiàn)]

[1]劉煒寶.生態(tài)文明目標(biāo)下海洋環(huán)境污染治理對策研究[D].中國海洋大學(xué)，2014.

[2]曹宇峰，孫霞，于灝，林春梅.淺談渤海海洋環(huán)境污染治理與保護(hù)對策[J].海洋開發(fā)與管理，2014，01：104-108.

[3]蔡文恬.海洋環(huán)境污染的原因及對策[J].科技傳播，2012，22：97-98.

*作者簡介：何建(1977-)，女，遼寧葫蘆島人，本科，葫蘆島市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站，工程師，研究方向：環(huán)境科學(xué)。

中圖分類號：X55

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)13-0255-01