鄧旭杰
太原科技大學(xué)思想政治理論教育部,山西 太原 030024
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新時期大學(xué)生法律意識培養(yǎng)問題研究
鄧旭杰*
太原科技大學(xué)思想政治理論教育部,山西太原030024
培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識既是建設(shè)法治中國和法治社會的需要,也是大學(xué)生自身成長成才的必然要求。我國大學(xué)生法律意識狀況與建設(shè)法治中國的目標(biāo)還存有一定差距:法律知識欠缺、法律思維缺乏、法律信仰缺失、依法維權(quán)意識不強(qiáng)等,在當(dāng)前大學(xué)生群體中還較為普遍。大學(xué)生法律意識的培養(yǎng),國家、社會、學(xué)校、家庭及大學(xué)生自身等都負(fù)有重大責(zé)任。
大學(xué)生;法律意識;現(xiàn)狀;對策
社會主義法治國家的建設(shè),不僅需要具備完善的法律規(guī)范體系,更重要的是要培養(yǎng)全體公民的法律意識和法律信仰。大學(xué)生作為法治中國建設(shè)的主力軍,是法治精神和法治理念的積極踐行者,大學(xué)生的法律意識是一個國家法治水平的直接體現(xiàn)。近年來,大學(xué)生違法犯罪案件逐漸上升,這一系列案件折射出我國法制教育的缺陷和大學(xué)生法律意識的淡薄,暴露出當(dāng)代大學(xué)生的法律意識還存在諸多問題。對大學(xué)生法律意識存在的問題進(jìn)行分析研究已經(jīng)成為十分迫切的學(xué)術(shù)與實(shí)踐任務(wù)。
大學(xué)生法律意識是大學(xué)生群體對法、法律或其現(xiàn)象的反應(yīng)形式,即心理、知識、觀點(diǎn)和思想,包括對法律的情感、認(rèn)知、評價(jià)和信仰等的內(nèi)心體驗(yàn)。*敬程,吳彥.論大學(xué)生法律意識匱乏的現(xiàn)狀及成因[J].青年時代,2015(13).經(jīng)過國家普法教育和高校法制教育的影響,大學(xué)生法律意識比過去有了明顯的提高,但是,他們的法律意識水平與建設(shè)法治國家和法治社會的要求還有一定的差距。
(一)大學(xué)生普遍認(rèn)同依法治國方略,但法律情感薄弱
法律情感是衡量法律意識的一個重要指標(biāo),它是指人們對于法律現(xiàn)象所持的一定心理態(tài)度的情緒體驗(yàn),是人們對法律最基本、最表層的認(rèn)識*李金忠.法律情感、法律認(rèn)知、法律理念—當(dāng)代大學(xué)生法律意識培養(yǎng)三部曲[J].中國成人教育,2012(11):55.。大學(xué)生雖然對法律有了一定的情感基礎(chǔ),但當(dāng)今社會中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等一些不良現(xiàn)象對大學(xué)生的法律情感造成一定程度的傷害,大學(xué)生對法律的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑,對法律的公平公正產(chǎn)生了懷疑,部分大學(xué)生缺少信仰法律的心理,在行為模式的選擇上經(jīng)常不依法而行。他們只是在思修課中了解了部分法律知識,接觸了一些法律現(xiàn)象,在實(shí)際生活學(xué)習(xí)中運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題較少。大學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀尚未完全穩(wěn)定,社會閱歷缺乏,法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,致使他們法律情感比較薄弱。
(二)大學(xué)生法律認(rèn)知存在缺陷,法律知識掌握膚淺
大學(xué)生基本上都能認(rèn)識到法律意識對于建設(shè)社會主義法治中國和法治社會的重要意義。大學(xué)生了解了一些與日常工作生活聯(lián)系緊密的法律規(guī)范,但對于和生活工作聯(lián)系不太緊密的法律知識卻知之甚少,最重要的是他們未能將所學(xué)到的法律知識系統(tǒng)化、理論化。非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生對法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)只是簡單記憶,對法律基礎(chǔ)知識僅僅有了膚淺的了解,基本上還是停留在感性認(rèn)識的層面上,并沒有掌握法律理論和精髓。
(三)法律實(shí)踐能力欠缺,大學(xué)生通過法律途徑維權(quán)意識不強(qiáng)
大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識的過程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的法律工具意識,學(xué)法目的呈現(xiàn)出一定的功利性。相當(dāng)一部分大學(xué)生只學(xué)習(xí)與自己專業(yè)和未來發(fā)展方向相關(guān)的法律知識,對合同法、知識產(chǎn)權(quán)法,經(jīng)濟(jì)法等法律知識有所了解,而對于刑法、訴訟法等法律知識知之甚少。法律知識的缺乏致使他們在運(yùn)用法律解決問題時屢屢碰壁。
(四)法律信仰和法律理念缺失
社會主義法治國家和法治社會的建設(shè)的根基在于全民對法律的信仰。十八大以來,國家提出要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。但是法律的公信力,特別是執(zhí)法公信力和司法公信力的信任度不高。大學(xué)生感受不到法律的公平公正,體會不到法律面前人人平等,在大學(xué)生心目中并沒有樹立起法律至上的理念。
新時期大學(xué)生所表現(xiàn)出來的法律知識欠缺、法律信仰缺失、法律實(shí)踐能力不足等問題,是社會、學(xué)校、家庭、大學(xué)生自身多方面原因共同作用的結(jié)果。
(一)傳統(tǒng)文化中重人治、輕法治思想觀念的影響
人是社會的人,每個人的思想觀念和行為習(xí)慣都會受到社會的影響。傳統(tǒng)法律文化對大學(xué)生的影響根深蒂固。我國奴隸制和封建制時代一直采用君主專制政體,君主的意志就代表法律。兩千多年封建社會中形成的“以和為貴”、“禮儀教化”、“息事寧人”“權(quán)大于法”等思想已經(jīng)成為傳統(tǒng)文化和人們思想觀念中的一部分,在短期內(nèi)難以根除。人們的思想觀念中形成了對權(quán)力的崇拜,習(xí)慣于對人治的接受。在封建社會中,法律只被當(dāng)做君主維護(hù)其階級利益和鞏固其統(tǒng)治地位的工具,國家治理好壞的關(guān)鍵在于君主,這種重視人治而輕視法治的治國思想,漠視了法律的作用和權(quán)威,嚴(yán)重影響了人們法律信仰的樹立和法律意識的形成。
(二)現(xiàn)實(shí)社會中不良社會環(huán)境和風(fēng)氣的影響
社會上各種物質(zhì)利益的誘惑,使得一部分人的利益觀發(fā)生了扭曲,一些人唯利是圖,大搞權(quán)錢交易,領(lǐng)導(dǎo)干部肆意侵吞國家財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象普遍存在,敗壞了黨的形象和社會風(fēng)氣,對大學(xué)生的思想觀念和行為習(xí)慣造成一定的消極影響。同時,我國司法活動中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法和以權(quán)壓法、以言代法現(xiàn)象和司法腐敗案件、冤假錯案使大學(xué)生對我國司法實(shí)踐和一般律法的公信力產(chǎn)生懷疑。網(wǎng)絡(luò)上傳播的良莠不齊的信息輿論也會對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)產(chǎn)生一定影響。總之,現(xiàn)實(shí)社會中的不良風(fēng)和不良環(huán)境已經(jīng)成為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一大障礙。
(三)高校法制教育課程設(shè)置不合理,教學(xué)模式固化
我國高校法制教育的目標(biāo)在于讓大學(xué)生樹立社會主義法律意識,提高法律素養(yǎng)和法治理念?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課作為大學(xué)生法制教育的主渠道,是大學(xué)生獲取法律知識的主要途徑。但是在該教材中,法律知識逐漸被邊緣化,法制教育內(nèi)容只占到1/3,在有限的內(nèi)容篇幅中卻涵蓋了各個部門法的內(nèi)容和國家法治體系,內(nèi)容過于寬泛,教學(xué)方式過于偏重理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué),難以激起學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
(四)家庭環(huán)境的影響
家庭教育在子女的成長過程中擔(dān)負(fù)著傳授文化知識、培養(yǎng)道德品質(zhì)、指導(dǎo)行為規(guī)范等責(zé)任。家長的法律素養(yǎng)和行為規(guī)范對子女法律意識培養(yǎng)和法律素質(zhì)的形成、發(fā)展會產(chǎn)生重大影響。在應(yīng)試教育體制和市場經(jīng)濟(jì)的影響下,家長在孩子的智力教育上投入了較多的時間和精力,卻忽視了孩子思想品德和健全人格培養(yǎng),使得孩子在今后的發(fā)展過程中未能達(dá)到德才兼?zhèn)涞娜姘l(fā)展。
(五)大學(xué)生自身因素和同輩群體的影響
大學(xué)生的功利主義思想逐漸凸顯,他們不懈追逐物質(zhì)利益,卻忽視了自己精神世界的改造和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在功利主義和實(shí)用主義思想的影響下,大學(xué)生把過多的時間和精力投入到了自己專業(yè)課的學(xué)習(xí)上,認(rèn)為自己是非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,沒有必要花費(fèi)過多的時間和精力去學(xué)習(xí)對自己今后用處不大的法律知識,只要考試能通過就行。
當(dāng)前,大學(xué)生違法犯罪上升、法律信仰缺失、法律實(shí)踐能力欠缺等是不爭的事實(shí)。提高大學(xué)生的法律意識已是十分迫切的任務(wù)。培養(yǎng)大學(xué)生法律意識,提高大學(xué)生法治觀念,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:
(一)依托國家教育體制改革,實(shí)現(xiàn)法制教育的現(xiàn)代化
法制教育內(nèi)容的現(xiàn)代化就是要改變當(dāng)前的法治教育內(nèi)容缺乏針對性,生動性與形象性的情況。法制教育內(nèi)容以大學(xué)生的思想特點(diǎn)和精神需求為出發(fā)點(diǎn),選擇那些現(xiàn)實(shí)性和針對性強(qiáng)的內(nèi)容,構(gòu)建貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際的教育內(nèi)容體系。法制教育方法的現(xiàn)代化就是要對傳統(tǒng)法制教育方法加以批判繼承,不斷創(chuàng)新豐富多元化的方法體系,探索符合大學(xué)生實(shí)際需求和接受模式的新方法,要注意顯現(xiàn)教育與隱性教育相結(jié)合,他人教育與自我教育相結(jié)合,理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合,傳統(tǒng)媒體教育與現(xiàn)代媒體教育相結(jié)合。*田晉穎.高校思想政治教育現(xiàn)代化極其路徑探析[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報(bào),2015(10):87.
(二)創(chuàng)新法制教育模式,課內(nèi)學(xué)習(xí)和課外學(xué)習(xí)相結(jié)合
課堂是高校法制教育的主渠道。在法律課堂上,老師也應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)方式,比如案例分析式、辯論式、多媒體教學(xué)等方式,都能較好地向?qū)W生介紹法律知識,提高他們學(xué)習(xí)法律的積極性和主動性。法律課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,必須把課堂學(xué)習(xí)和課外學(xué)習(xí)結(jié)合起來,要充分利用第二課堂和社會實(shí)踐活動,積極參與學(xué)校和社會組織的法制教育活動,高??梢越M織大學(xué)生參觀監(jiān)獄、勞教所,旁聽法庭審判現(xiàn)場、模擬法庭等,也可以請法官、檢察官、律師和法律專職人員來學(xué)校開設(shè)法制講座,讓大學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律思維,提高法律意識,培養(yǎng)法律實(shí)踐能力,養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣。
(三)構(gòu)建法治化的社會環(huán)境和校園環(huán)境,為大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)
校園環(huán)境對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)有著更直接的影響,高校要樹立“依法治?!薄耙婪ㄖ谓獭钡睦砟?,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,以上率下,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、教師職工、后勤管理人員于一體的學(xué)法制度,努力形成干部依法管理、教師依法施教、學(xué)生遵紀(jì)守法的良好育人環(huán)境。定期組織法律培訓(xùn)和法律專題講座活動,聘請法律專家、律師、法律部門領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)校園開設(shè)法律專題講座活動,全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師職工的法律意識和法律素質(zhì)。學(xué)校通過演講賽、辯論賽、專題講座等形式,引導(dǎo)學(xué)生重視法律,運(yùn)用法律,維護(hù)法律。
(四)發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢,構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)法制教育體系
我國已經(jīng)進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息時代?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前人們獲取信息的重要渠道,在中國,學(xué)生網(wǎng)民占到網(wǎng)民總數(shù)的23.8%,大學(xué)生占到11%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來,為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提拱了重要的機(jī)遇。在大學(xué)生法制教育的過程中,我們要充分利用好網(wǎng)絡(luò)平臺向?qū)W生傳播法律知識,傳授科學(xué)的思想價(jià)值觀念,增強(qiáng)法制教育的時效性??梢栽诰W(wǎng)上開設(shè)網(wǎng)絡(luò)法制公開課,設(shè)置大量的網(wǎng)絡(luò)視頻課程,使同學(xué)們不僅可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí)自己老師的課程,還可以學(xué)習(xí)國內(nèi)各個高校優(yōu)質(zhì)的法律視頻公開課,分享其它高校的教學(xué)資源,這樣就擴(kuò)寬了大學(xué)生獲取法律知識的途徑。
(五)家庭注重大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)
家庭教育對大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)是學(xué)校和社會教育不能替代的。父母是孩子的第一任老師,父母的言行舉止對孩子的思想觀念和行為習(xí)慣有著重要的影響。父母必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念,不能只關(guān)心孩子的智力發(fā)展,更要關(guān)注孩子的思想狀況和心理狀況,重視孩子的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
(六)構(gòu)建大學(xué)生法律檔案,提高大學(xué)生對法律的重視
在依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的時代背景下,大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)十分重要。教育部可以結(jié)合大學(xué)生誠信檔案的構(gòu)建,構(gòu)建大學(xué)生法律檔案。利用檔案對大學(xué)生行為進(jìn)行規(guī)范、約束、指導(dǎo)、引導(dǎo)。所有涉及學(xué)生切身利益的評比、獎勵、推優(yōu)等活動,都要公開透明,陽光操作,接受監(jiān)督。把大學(xué)生法律檔案和今后就業(yè)情況聯(lián)系起來,用人單位將大學(xué)生的法律素養(yǎng)作為招聘和考核的一個重要標(biāo)準(zhǔn),并將其制度化。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家已經(jīng)成為時代的最強(qiáng)音。大學(xué)生作為法治國家和法治社會建設(shè)的主力軍,他們的法律意識和法律素質(zhì)如何,關(guān)系到我國法治中國目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。面對當(dāng)前大學(xué)生法律信仰缺失、法律知識欠缺、法律實(shí)踐能力差、依法為權(quán)意識不強(qiáng)等現(xiàn)狀,國家、社會、學(xué)校以及大學(xué)生家庭,都可謂任重而道遠(yuǎn)。
[1]敬程,吳彥.論大學(xué)生法律意識匱乏的現(xiàn)狀及成因[J].青年時代,2015(13).
[2]李金忠.法律情感、法律認(rèn)知、法律理念—當(dāng)代大學(xué)生法律意識培養(yǎng)三部曲[J].中國成人教育,2012(11):55.
[3]田晉穎.高校思想政治教育現(xiàn)代化極其路徑探析[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報(bào),2015(10):87.
[4]關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制宣傳教育工作的意見[J].電力信息化,2007(3):21.
鄧旭杰(1990-),男,漢族,山西吉縣人,太原科技大學(xué),碩士研究生,主要研究方向:思想道德與法律素質(zhì)教育研究。
G641
A
1006-0049-(2016)20-0099-02