關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的探討

周　潔

云南農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院，云南　昆明　650201

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關(guān)于進一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的探討

周潔*

云南農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院，云南昆明650201

摘要：政治生態(tài)環(huán)境是指一個地方的政治生活的現(xiàn)狀、發(fā)展狀況與環(huán)境狀況，是黨政風氣與社會風氣的集中體現(xiàn)，它作為一個大的生態(tài)環(huán)境體系，是由許多小的環(huán)境組成，包括黨風、領(lǐng)導干部作風和社會中的各種政治風氣等。了解政治生態(tài)環(huán)境的基本內(nèi)容，掌握其在國家發(fā)展進步中的重要地位，明晰在其不良運行中存在的問題，并找出相應(yīng)的解決措施，對政治環(huán)境的創(chuàng)造及優(yōu)化至關(guān)重要。創(chuàng)造和優(yōu)化良好的政治生態(tài)環(huán)境，是深化改革、保持經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，同時也為祖國的繁榮昌盛和民族的偉大復興提供了必要的政治條件，進一步地認真探討關(guān)于優(yōu)化政治環(huán)境的問題勢在必行。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化；政治生態(tài)環(huán)境；探討

政治生態(tài)環(huán)境是一個龐大的、較為完整的體系，它并不是表面層次上的、相對獨立的東西，而對于整治環(huán)境的優(yōu)化，也不是我們所認為的單純的反腐問題。它就像一棵小樹，要想很好地生存發(fā)展，僅僅是它自己長得好，是遠遠不夠的，要想一直地茁壯成長，與其周圍的大環(huán)境是息息相關(guān)，不可分離的。只有它周圍的大環(huán)境各方面得到協(xié)調(diào)配合，才能不斷地持續(xù)發(fā)展。這就告訴我們，政治生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化是受多方面共同影響的，而且其也不是一成不變的，我們要不斷優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，黨員領(lǐng)導干部和人民共同協(xié)作，一起打造廉潔、高效、文明、清正、和諧的良好的政治生態(tài)環(huán)境，以為實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供堅實的政治條件和保證。

一、政治生態(tài)環(huán)境的基本內(nèi)容

政治生態(tài)環(huán)境，是一個地方政治生活現(xiàn)狀和政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨政風氣及社會風氣的綜合體現(xiàn)，其實質(zhì)上是一種“軟環(huán)境”，以黨員領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)和作風問題為核心，密切關(guān)注執(zhí)政、廉政、勤政、善政問題。以營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境為根本目的。

政治生態(tài)環(huán)境作為一種社會政治生態(tài)，就其特征來講，很明顯，我們可以發(fā)現(xiàn)它具有社會性和生態(tài)性。而所謂的社會性是指它是以社會團體或政黨的形式出現(xiàn)的；生態(tài)性，則是指它處于一個大的生態(tài)環(huán)境之中，與周圍環(huán)境各要素息息相關(guān)。然而，政治生態(tài)環(huán)境并不只有這兩個特點，和諧性作為政治生態(tài)環(huán)境的第三個特點也是至關(guān)重要的，它主要體現(xiàn)于人與自然的和諧，感性與理性的和諧，主客觀的和諧，合目的與合規(guī)律的相統(tǒng)一等。

二、政治生態(tài)環(huán)境不良運行的表現(xiàn)

由于國家制度不完善和相對不合理、社會權(quán)力監(jiān)督松散、各地區(qū)文化的差異性和發(fā)展的不均衡性、人民的民主意識較低、社會處于較不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)型期等各種因素的影響，政治生態(tài)環(huán)境受到嚴重的污染，同時也使其陷入了一定的不良運行之中，各種“污染現(xiàn)象”也日益顯現(xiàn)出來，并不斷惡化。

(一)貪污腐敗現(xiàn)象越演越烈

就云南、山西等地來說，作為政府反腐工作的重點地區(qū)，政治生態(tài)環(huán)境受到嚴重的“污染”，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭迫在眉睫。而要解決腐敗問題，首先我們要認清導致腐敗滋生的溫床，從客觀條件來講，在當?shù)靥赜械馁Y源狀況和地理條件基礎(chǔ)上，很多握有公權(quán)者企圖以自我擁有的權(quán)力為籌碼來謀求自身經(jīng)濟利益，權(quán)力尋租的可能性越來越大。加之國家在大政方針和制度上存在很大的漏洞，使一些人有空可鉆，不正之風更加肆意。從主觀上來說，很多的領(lǐng)導人忘記國家賦予自己的使命，無視人民利益，重視個人私欲，使群眾利益受損，帶動一大批人們的腐敗之風，進而各種不良社會現(xiàn)象一觸即發(fā)。

(二)各種不良文化風氣日益盛行

首先，一些地方基于當?shù)氐牡乩硪蛩睾吞厥馍鐣Y源因素，出現(xiàn)了地方主義的不良之風，他們抵制中央的決定，不接受國家宏觀調(diào)控，破壞地方政治生態(tài)環(huán)境。其次，一些地方拉幫結(jié)派，官員之間稱兄道弟、媚上欺下、巴結(jié)奉迎媚俗之風日益盛行。更甚者，各地的形式主義相當嚴重，嘴上講的天花亂墜，而實際的落實行動卻少之又少，各種大會層出不窮，但敷衍態(tài)度卻十分明顯，虛假之風盛行不斷。最后，官員花錢大手大腳，使用公款毫無節(jié)制，更是用各種名目來將公款私用，有的官員更是好大喜功，做事無頭無尾，公款浪費嚴重，還憑借所處職位搞各種權(quán)色交易，奢侈之風和“潛規(guī)則”之風也變得屢見不鮮。

三、優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的重要性

就國家政策落實方面而言，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，有利于貫徹落實我國的科學發(fā)展觀，加快社會主義和諧社會的建設(shè)進程，牢固樹立社會主義核心價值體系，同時為政府反腐倡廉工作的落實奠定一定的基礎(chǔ)，也為營造良好的政治生態(tài)環(huán)境做出重要保證。

就地方和社會廉潔發(fā)展而言，在良好的政治大環(huán)境中，有利于營造一種健康的發(fā)展氛圍，促進地方的穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時有利于引導和教育領(lǐng)導干部，抵制極端享樂主義，私欲主義，堅守自我道德防線，提高防腐拒變能力，促進廉潔社會更好更快的發(fā)展。

就領(lǐng)導干部自身發(fā)展方面來說，黨員干部高質(zhì)量的辦事能力、快速的工作效率，有利于促進廣大領(lǐng)導干部思想的轉(zhuǎn)變，進一步解放思想，發(fā)揮作為領(lǐng)導干部的表率作用，協(xié)調(diào)安排各方面的工作，為建設(shè)社會主義貢獻自己的力量，共享社會發(fā)展的文明成果。

就黨群關(guān)系發(fā)展方面來說，黨員領(lǐng)導干部加強與群眾的溝通聯(lián)系，聽取群眾意見，為群眾辦實事，想民之所想，化民之所憂，促進黨群關(guān)系密切發(fā)展，增強人民的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，更好地凝聚民心，形成良好的群眾基礎(chǔ)，推動社會又好又快發(fā)展和建設(shè)。

四、優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的措施

(一)加強反腐倡廉建設(shè)工作

隨著習近平總書記對各地區(qū)反腐敗力度的加大，反腐敗問題日益受到社會各方面的關(guān)注。優(yōu)化政治環(huán)境，要把反腐作為關(guān)鍵，把國家廉政文化建設(shè)作為重點。同時反腐敗要下猛藥，才能得到有效的治理。首先，我們要深度分析黨風廉政建設(shè)上存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，并使我們的思想和行動保持高度的統(tǒng)一；其次，堅決的懲治腐敗現(xiàn)象，不退讓，不逃避，政府負責人認真明確自己的責任和義務(wù)，并做好腐敗的監(jiān)查工作，嚴厲打擊官員腐敗現(xiàn)象，有貪必查，有腐必反，絕不退縮；最后，要塑造一個廉政文化的大環(huán)境，形成廉政效應(yīng)，把其變?yōu)橐环N大眾文化，滲透到我們社會生活的各個角落。

(二)嚴格黨員和領(lǐng)導干部管理制度

政府要在選人上多加重視，要任人唯賢，領(lǐng)導作為百姓行動的風向標，其言行舉止是相當重要的，對人們的日常行為和政治生態(tài)環(huán)境的塑造起引導作用，選錯了干部就會造成民心渙散，政治環(huán)境被污染，完善政府領(lǐng)導干部的選人制度，務(wù)必做到公正廉潔、公平公正，同時要完善對領(lǐng)導干部的監(jiān)督制度和責任追究負責制，培養(yǎng)其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，同時也要加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，不斷更新知識，提高工作能力，改善工作態(tài)度，以己度人，有容人之量，講正義，講原則，營造一種風清氣正的文化良好環(huán)境，以引領(lǐng)政治生態(tài)環(huán)境的正確發(fā)展方向，促進其良好運行。

(三)加快推進民主政治建設(shè)

民主政治建設(shè)的推進是優(yōu)化政治生態(tài)的必由之路。首先要考慮的就是民生問題的改善，它必須以民主作為保證；其次，要切實保障廣大人民和黨員領(lǐng)導干部的民主權(quán)利，尤其是人民群眾，要提高他們的民主參與熱情，加強人們的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)和選舉權(quán)等；最后，政府要維護人們的民主權(quán)利，嚴厲打擊損害人們權(quán)益的現(xiàn)象的出現(xiàn)，以維護社會的長治久安。政府部門與人民群眾保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好打持久戰(zhàn)的思想準備，團結(jié)共進，才能維護政府部門的光輝形象，推進全社會的更好更快發(fā)展。

(四)嚴格完善各項體制機制

機制體制上存在的漏洞，成為腐敗現(xiàn)象萌芽的土壤，嚴格完善體制機制是優(yōu)化政治生態(tài)的中心環(huán)節(jié)。嚴密國家的制度體系，結(jié)合當?shù)氐幕厩闆r，制定一套完善的適合本地區(qū)的規(guī)章制度，使人們無空可鉆，在源頭扼殺腐敗。而體制機制的完善，在于，一是政治制度方面，要改革完善國家的黨政方針制度，遵守廉潔從政的相關(guān)法律規(guī)定，促進國家民主化進程；二是經(jīng)濟制度方面，要進一步完善社會主義經(jīng)濟制度，嚴格執(zhí)行與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律規(guī)章制度。

總之，政治生態(tài)折射的是一個地方政治生活的大環(huán)境和大趨勢，它是由很多的社會小的生態(tài)環(huán)境組合而成，并以其為前提條件。政府機關(guān)的廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、黨員領(lǐng)導干部的作風等都直接關(guān)系到整個政治生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建以及和諧社會的實現(xiàn)。黨員領(lǐng)導干部要樹立政治意識、大局意識和責任意識，拋棄私欲主義和享樂主義，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。人民群眾要積極行使自己的民主權(quán)利，認真了解黨政領(lǐng)導機關(guān)的大政方針，積極地參與到國家民主社會生活中去，人人參與負責，黨員領(lǐng)導干部認真引領(lǐng)的同時，把一定的權(quán)力分給人民群眾，人民來監(jiān)督黨員干部，大家一起共同努力，才不會人亡政息。要全力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，以求國家穩(wěn)定和諧發(fā)展和順利推進小康社會的建設(shè)進程。

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中圖分類號：D61

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)02-0069-02

*作者簡介：周潔(1992-)，女，漢族，山西運城人，云南農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院，2014級馬克思主義基本原理專業(yè)研究生。