中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想的繼承、內(nèi)化和超越

李先倫,王學(xué)真

(1.山東理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 淄博；2.山東理工大學(xué) 商學(xué)院，山東 淄博 255000)

古今論壇

中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想的繼承、內(nèi)化和超越

李先倫1,王學(xué)真2

(1.山東理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 淄博；2.山東理工大學(xué) 商學(xué)院，山東 淄博 255000)

傳統(tǒng)協(xié)商思想是中國特色協(xié)商民主理論的重要理論來源。中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想的融合發(fā)展經(jīng)歷了一個從繼承、內(nèi)化到逐漸超越的漸進(jìn)過程。其中，借鑒繼承方面，主要體現(xiàn)為發(fā)掘傳統(tǒng)文化中有重要價(jià)值的協(xié)商思想；內(nèi)化吸收方面，主要體現(xiàn)為將傳統(tǒng)協(xié)商思想與現(xiàn)代協(xié)商理論相統(tǒng)一；發(fā)展超越方面，則主要體現(xiàn)為對傳統(tǒng)協(xié)商思想從多層面進(jìn)行豐富和完善。

中國特色協(xié)商民主理論；傳統(tǒng)協(xié)商思想；繼承；內(nèi)化；超越

協(xié)商民主作為一種興起于西方的新型民主理論范式，近年來在我國越來越獲得普遍認(rèn)可，在理論和實(shí)踐兩方面都得到迅速發(fā)展。黨的十八大報(bào)告中就提出要健全社會主義協(xié)商民主制度，后來黨的十八屆三中全會又進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢”[1]29，并做出了推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的重大決定。這說明協(xié)商民主問題已經(jīng)引起黨的高度重視，發(fā)展協(xié)商民主日益成為黨和國家的重要戰(zhàn)略。要推動中國協(xié)商民主的健康發(fā)展，就必須要有適合中國國情的科學(xué)理論來進(jìn)行指導(dǎo)，這個理論就是中國特色協(xié)商民主理論。但是，協(xié)商民主理論作為一種源于西方的舶來品，它從被引入到最終變成獨(dú)具中國特色的協(xié)商民主理論，必然要經(jīng)歷一個與中國現(xiàn)實(shí)國情、文化傳統(tǒng)等因素逐漸碰撞、磨合的過程。其中，如何處理與中國傳統(tǒng)文化的融合問題，就是中國特色協(xié)商民主理論形成過程中的一個重要課題。我國傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著十分豐富的協(xié)商思想，中國特色協(xié)商民主理論能否對這些優(yōu)秀思想進(jìn)行充分借鑒吸收，不僅決定著其自身的豐富和完善，也在很大程度上影響著整個中國協(xié)商民主的健康發(fā)展。本文認(rèn)為，中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想的融合，經(jīng)歷了這樣一個漸進(jìn)過程和發(fā)展軌跡，即從借鑒繼承、內(nèi)化吸收到逐漸發(fā)展超越。這個過程體現(xiàn)出這樣一種內(nèi)在邏輯關(guān)系，即中國特色協(xié)商民主理論借鑒了傳統(tǒng)文化中的哪些思想？是如何進(jìn)行內(nèi)化吸收？最終又是在哪些方面實(shí)現(xiàn)超越？本文擬對這樣一種邏輯關(guān)系進(jìn)行梳理和解析。

一、借鑒繼承：發(fā)掘傳統(tǒng)文化中的協(xié)商思想

借鑒繼承是中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想進(jìn)行融合的首要前提，這方面主要體現(xiàn)為鎖定和發(fā)掘傳統(tǒng)文化中有重要價(jià)值的協(xié)商思想和文化。我國擁有著源遠(yuǎn)流長、博大精深的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，其中包含了十分豐富的協(xié)商思想，諸如貴和思想、中庸思想以及民本思想等等，這些思想為中國特色協(xié)商民主理論提供了豐富的理論來源。

(一)貴和思想

“和”是中國傳統(tǒng)文化中的一種基本價(jià)值觀念，對于人們的思想和行為具有重要指導(dǎo)意義。貴和思想一直貫穿于中國社會的發(fā)展過程之中，對于我國政治、文化和思想的發(fā)展都具有十分重要的影響。這種貴和思想具有豐富的內(nèi)涵和獨(dú)特的地位，成為中國特色協(xié)商民主理論的一個重要理論來源。

貴和思想作為我國傳統(tǒng)文化中的寶貴財(cái)富，有著深厚的哲學(xué)底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵。首先，在哲學(xué)底蘊(yùn)方面，這種貴和思想主要源于古代樸素的自然辯證法。我國古代的樸素辯證法主要源于對大自然各種現(xiàn)象的觀察和總結(jié)。我國古代智者們對自然界各種現(xiàn)象進(jìn)行了深入細(xì)致的觀察，諸如天上日、月、星、辰的循環(huán)運(yùn)行，地上春、夏、秋、冬的交相更替等等。這種自然萬物按照一定規(guī)律、和諧有序地運(yùn)動，使古代智者們產(chǎn)生了最初的辯證法思想，即萬物相合思想。這種思想認(rèn)為，宇宙中，尤其是自然界中的一切事物，都保持著一種和諧穩(wěn)定的狀態(tài)。正如《中庸》中所指出的“和也者，天下之達(dá)道也”。其次，在文化內(nèi)涵方面，這種貴和思想包含著豐富的價(jià)值理念。一方面，它強(qiáng)調(diào)“以和為貴”，實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處。即孔子所指出的“禮之用，和為貴”(《論語·學(xué)而》)。在這種“禮”的價(jià)值原則指導(dǎo)和約束下，人與人之間實(shí)現(xiàn)和諧交流、和平共處，從而實(shí)現(xiàn)整個社會的規(guī)范有序。另一方面，它強(qiáng)調(diào)“和而不同”，強(qiáng)調(diào)不同思想和事物之間的相互包容。我國傳統(tǒng)文化中的“和”不是一味強(qiáng)調(diào)“一致”和“相同”，而是對差異性給以充分重視，即充分尊重人與人之間或事物與事物之間的“不同”。有的觀點(diǎn)甚至認(rèn)為正是這種差異性才使不同人和事物之間得以長期和諧共存，過于強(qiáng)調(diào)相同反而不利于事物發(fā)展，如“同則不繼”(《國語·鄭語》)就是這種觀點(diǎn)的反映。也正是基于這種原因，儒家思想強(qiáng)調(diào)“君子和而不同”(《論語·子路》)，充分認(rèn)可不同的思想、觀念以及利益之間的包容和協(xié)調(diào)?？梢?，這種深厚的哲學(xué)底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵，使其成為中國特色協(xié)商民主理論的一個重要理論來源。

(二)中庸思想

千百年來，作為我國儒家思想重要結(jié)晶的中庸思想，一直是中國人民待人接物、為人處世的重要價(jià)值準(zhǔn)則，在上至國家政策制定、下至市井瑣事處理中都發(fā)揮著巨大的影響作用。同時(shí)，中庸思想也是我國傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值之一，其豐富的文化內(nèi)涵和深刻的價(jià)值理念，對中國特色協(xié)商民主理論的形成和發(fā)展也具有重要影響。

中庸思想作為儒家文化的內(nèi)在精髓，其中包含著十分深刻的價(jià)值理念和思想內(nèi)涵。具體來說可以分為兩個方面。首先，中庸思想蘊(yùn)含著中正客觀的價(jià)值理念。這個含義從中庸二字的解釋中可以看出。對于中庸二字，程子《中庸集注》中解釋說：“不偏之謂中，不易之謂庸。”即不偏不倚的是中，永恒不變的是庸。換言之，中庸就是要求人們永遠(yuǎn)保持中正客觀、不偏不倚?！吨杏埂愤M(jìn)一步解釋為“中者，天下之正道，庸者，天下之定理”(同上)，從“正道”和“定理”的高度對這種中正客觀進(jìn)行了充分肯定。其次，中庸中本身也包含了一定的寬容適度思想。在儒家思想中，中庸還被進(jìn)一步闡釋為中和。例如《中庸》中指出的“喜怒哀樂之未發(fā)謂之中，發(fā)而皆中節(jié)謂之和”。這里的“中”主要是指適中、適度，而“和”則主要是指寬和、包容，整體而言，這里就是要求各種感情的產(chǎn)生和表達(dá)要適度、寬和。換言之，就是要求人們的思想和行為不能走極端，要適可而止、具有一定的包容性。中庸之所以如此強(qiáng)調(diào)這種寬容適度的中和思想，是因?yàn)樗J(rèn)為這種思想價(jià)值是適用于宇宙萬物的一種大道。如《中庸》所強(qiáng)調(diào)的“致中和，天地位焉，萬物育焉”，認(rèn)為達(dá)到中和的境界，天地就各在其位，萬物也就可以生長了。這里從天地之間宏觀秩序的高度，進(jìn)一步突出了這種寬容適度對于世間萬物生存發(fā)展的重要意義。

(三)民本思想

“民本”思想是我國傳統(tǒng)文化中，尤其是傳統(tǒng)政治文化中的核心觀念之一。它一直為歷代封建王朝的統(tǒng)治者所推崇，對于維護(hù)封建王朝的經(jīng)濟(jì)繁榮和政治穩(wěn)定具有非常重要的意義。同時(shí)，它對于當(dāng)前中國特色協(xié)商民主理論的豐富和完善，也是一個十分重要的理論借鑒。

在我國傳統(tǒng)文化中，“民本”思想可謂源遠(yuǎn)流長、博大精深。其中，比較典型的思想內(nèi)涵主要包括兩個方面。首先，突出強(qiáng)調(diào)人民地位，肯定人民對于國家發(fā)展的重要意義。較早提到民本問題的是《尚書》?！渡袝の遄又琛分芯蛯θ嗣竦匚粏栴}進(jìn)行了精確概括，其中指出“民可近，不可下；民為邦本，本固邦寧”。這里明確提出，人民是國家的根本，只有人民安定，國家才能夠穩(wěn)定。從國家和人民關(guān)系角度，充分肯定了人民的重要地位。后來，孟子對這種思想做了進(jìn)一步發(fā)展，提出“民為貴，社稷次之，君為輕”(《孟子·盡心下》)。這里在國家和人民的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上了國君，在對三者地位進(jìn)行深入比較的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)人民的地位及其對于國家和國君的重要意義。其次，要求統(tǒng)治者高度重視人民意愿和利益，采取有利于民眾的政策措施。之所以突出人民的地位，主要目的就是要求統(tǒng)治者重視利益，使其對人民采取“仁政”。在傳統(tǒng)文化中，“仁政”與民本思想緊密聯(lián)系，它是民本思想的一種外在體現(xiàn)。早在西周時(shí)期，我國就有“敬天保民”思想。后來孔子也主張“為政以德”(《論語·為政》)，從品德修養(yǎng)的角度，提醒統(tǒng)治者應(yīng)該注意施政方針，考慮人民感受。明確提出“仁政”問題的還是孟子，他要求統(tǒng)治者“施仁政于民”(《孟子·梁惠王上》)，明確規(guī)勸統(tǒng)治者堅(jiān)持仁愛思想，施行仁政，尊重人民意愿、采取利民措施。

總之，我國傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著十分豐富的協(xié)商思想，其中最典型的貴和、中庸和民本思想，為中國特色協(xié)商民主理論的形成、發(fā)展和完善，提供了十分豐富的思想基礎(chǔ)和理論來源。

二、內(nèi)化吸收：將傳統(tǒng)協(xié)商思想與現(xiàn)代協(xié)商理論相統(tǒng)一

內(nèi)化吸收是中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想進(jìn)行融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這方面主要體現(xiàn)為將傳統(tǒng)協(xié)商思想與現(xiàn)代協(xié)商理論相統(tǒng)一。具體來說，就是吸收傳統(tǒng)協(xié)商思想中與現(xiàn)代協(xié)商理論具有內(nèi)在一致性的價(jià)值理念，將其內(nèi)化為中國特色協(xié)商民主理論自身的重要內(nèi)容。這些理念主要包括，貴和思想中包容不同的價(jià)值理念，中庸思想中平衡調(diào)和的價(jià)值理念以及民本思想中尊重民意的價(jià)值理念。中國特色協(xié)商民主理論，正是在對這些價(jià)值理念進(jìn)行內(nèi)化吸收的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了自身的豐富和發(fā)展。

(一)吸收貴和思想中包容不同的價(jià)值理念，來奠定中國特色協(xié)商民主理論的思想基礎(chǔ)

我國傳統(tǒng)貴和思想中所蘊(yùn)含的允許不同、包容不同等思想，與現(xiàn)代協(xié)商民主尋求合作、尋找共識的價(jià)值理念具有內(nèi)在一致性。中國特色協(xié)商民主理論，對這些思想理念進(jìn)行了內(nèi)化吸收，從而為自身提供了思想基礎(chǔ)和理論前提。

貴和思想的核心和關(guān)鍵就在于“和”，即突出強(qiáng)調(diào)和諧、包容。從貴和思想的主要內(nèi)容來看，無論是“以和為貴”還是“和而不同”，其最終本質(zhì)和內(nèi)在精神都是包容不同，即在尊重差異性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同事物之間的和諧共存、和平共處。多樣性和差異性是事物的重要特征。我們?nèi)祟愃幍氖澜纾瑹o論是客觀世界還是主觀世界，都是一個多姿多彩、具有很強(qiáng)多樣性、差異性的存在。各種不同的人和事物之間要實(shí)現(xiàn)和諧相處、各種不同的思想和利益之間要實(shí)現(xiàn)和諧交流，就必須堅(jiān)持包容不同、尊重差異的理念。只有這樣，各種不同的人、事物、思想和利益才有可能融合到一起，從而真正達(dá)到“和諧而又不千篇一律，不同而又不相互沖突。和諧以共生共長，不同以相輔相成”[2]。這種包容不同、尊重差異的思想中蘊(yùn)含著豐富的協(xié)商民主因子，它與現(xiàn)代協(xié)商民主尋求合作、尋找共識的價(jià)值理念具有內(nèi)在一致性。從內(nèi)在本質(zhì)來看，協(xié)商民主的過程就是不同的協(xié)商主體之間，就各自不同的利益來溝通協(xié)調(diào)、交流討論，以期最終達(dá)成共識、實(shí)現(xiàn)合作。協(xié)商主體之間的不同利益，既是協(xié)商民主的協(xié)商客體，同時(shí)也是協(xié)商民主實(shí)行的基本前提。對于協(xié)商主體來說，只有承認(rèn)相互之間這種利益不同并包容這種利益差異，他們之間才能有相互協(xié)商的可能性。而這正是貴和思想所倡導(dǎo)的核心價(jià)值?？梢?，傳統(tǒng)貴和思想為中國特色協(xié)商民主理論提供了理論前提。

(二)吸收中庸思想中平衡調(diào)和的價(jià)值理念，來豐富中國特色協(xié)商民主理論的運(yùn)作機(jī)理

我國傳統(tǒng)文化中的中庸思想，對于不同利益和思想之間的調(diào)和平衡進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)闡釋，這與現(xiàn)代協(xié)商民主所主張的協(xié)調(diào)妥協(xié)理念具有內(nèi)在一致性。中國特色協(xié)商民主理論對這種思想進(jìn)行了內(nèi)化吸收，從而豐富自身的運(yùn)作機(jī)理。

中庸思想中所包含的中正客觀和寬容適度思想，實(shí)際上反映出一種平衡調(diào)和的價(jià)值理念。這種價(jià)值理念對于中國特色協(xié)商民主理論的重要價(jià)值，主要體現(xiàn)為處理事物矛盾過程采取平衡折中、調(diào)和妥協(xié)的態(tài)度。對于這種平衡調(diào)和價(jià)值理念的具體運(yùn)用，中庸思想中的最經(jīng)典解釋就是“執(zhí)兩用中”。在這里面，“兩”是事物的兩個對立面，“中”是中間，即矛盾兩方面進(jìn)行折中的最佳結(jié)合點(diǎn)和臨界點(diǎn)?！皥?zhí)兩用中”合起來的意思就是，在充分認(rèn)識和把握事物兩個矛盾對立面的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)的權(quán)衡和精準(zhǔn)的折中，找到兩個對立面可以進(jìn)行妥協(xié)和統(tǒng)一的最佳結(jié)合點(diǎn)。朱熹曾對這種運(yùn)用技巧進(jìn)行過更加深入的闡釋，他指出“凡物皆有兩端，如大小厚薄之類。于善之中又執(zhí)其兩端，而度量以取中，然后用之”[3]20。換言之，就是在承認(rèn)萬事萬物皆有矛盾的基礎(chǔ)上，要求人們堅(jiān)持辯證的態(tài)度，確定好矛盾雙方，平衡折中、調(diào)和妥協(xié)方法來調(diào)和他們，從而使其達(dá)到一種穩(wěn)定和諧的狀態(tài)。這種價(jià)值理念對于現(xiàn)代協(xié)商民主理論的最大借鑒就是，在協(xié)商民主過程中采取理性平衡的態(tài)度。一方面，協(xié)商主體在利益訴求和愿望表達(dá)上要求符合理性，不能過于情緒化和極端化。另一方面，協(xié)商結(jié)果應(yīng)追求一定程度的平衡，使協(xié)商各方在利益上能夠達(dá)成妥協(xié)和折中，盡量涵蓋和包容各個不同群體的利益訴求。

(三)吸收民本思想中尊重民意的價(jià)值理念，來確立中國特色協(xié)商民主理論的價(jià)值導(dǎo)向

我國傳統(tǒng)的以民為本的政治思想，對于尊重民意方面尤為重視，并進(jìn)行了多方面的系統(tǒng)闡釋。這些思想內(nèi)容與現(xiàn)代協(xié)商民主所倡導(dǎo)的以人為本理念具有內(nèi)在一致性。中國特色協(xié)商民主理論對這些思想理念進(jìn)行了內(nèi)化吸收，來為自身發(fā)展確立價(jià)值導(dǎo)向。

從傳統(tǒng)民本思想的主要內(nèi)容看，無論是強(qiáng)調(diào)人民地位抑或是采取利民措施，實(shí)質(zhì)上都反映出一種尊重民意的價(jià)值理念。這種價(jià)值理念主要表現(xiàn)為傾聽民意和順應(yīng)民意兩個方面，這為中國特色協(xié)商民主理論提供了一種以人為本的價(jià)值導(dǎo)向。首先，在傾聽民意方面堅(jiān)持以人為本，十分重視各級民眾意愿和訴求的表達(dá)傳遞。在民本思想影響下，我國封建社會的統(tǒng)治者都十分重視傾聽各級民眾的意愿和訴求。在歷朝歷代的官僚制度體系中，大多設(shè)有諫官或者言官的職位，諸如漢朝的諫議大夫、唐朝的左右拾遺以及宋朝的司諫等等，這些職位設(shè)立的主要目的就是讓相關(guān)人員表達(dá)各級民眾的意愿和訴求。這種意愿和訴求的表達(dá)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)國家各項(xiàng)政策中出現(xiàn)的問題。可見，這種設(shè)立專門職位來傾聽不同意見的做法，本身就是一種具有人本色彩的協(xié)商民主。其次，在順應(yīng)民意方面堅(jiān)持以人為本，一定程度上接受和采納民眾意見，來調(diào)整政治決策和相關(guān)政策。協(xié)商的目的就是使協(xié)商各方充分考慮對方意見、適當(dāng)采納對方意見。傳統(tǒng)民本思想對于順應(yīng)民意、采納民意也給以高度重視。對于歷代封建統(tǒng)治者來說，允許發(fā)表不同意見，就是為了將其借鑒到施政方針中去，以此來增強(qiáng)國家政策的科學(xué)性，從而避免政策失誤。因此，針對國家各項(xiàng)政策，尤其是重大決策，英明的封建統(tǒng)治者往往要展開討論和辯論，充分傾聽和考慮各方面的不同意見，并將其納入到最終的決策當(dāng)中來。這種綜合考量各方意見，并在一定程度上予以采納的民本思想，對于協(xié)商民主的現(xiàn)實(shí)發(fā)展也具有重要意義。

總之，中國特色協(xié)商民主理論，正是在堅(jiān)持傳統(tǒng)協(xié)商思想與現(xiàn)代協(xié)商理論相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，將包容不同、平衡調(diào)和以及尊重民意等價(jià)值理念進(jìn)行充分內(nèi)化吸收，從而為自身的豐富和發(fā)展提供了理論前提、運(yùn)作機(jī)理和價(jià)值導(dǎo)向。

三、發(fā)展超越：對傳統(tǒng)協(xié)商思想的多層面發(fā)展

發(fā)展超越是中國特色協(xié)商民主理論對傳統(tǒng)協(xié)商思想進(jìn)行融合的最終目標(biāo)，這方面主要體現(xiàn)為對傳統(tǒng)協(xié)商思想從多層面進(jìn)行豐富和完善。在對傳統(tǒng)協(xié)商思想進(jìn)行借鑒和吸收的同時(shí)，中國特色協(xié)商民主理論主要從三個層面對其進(jìn)行了豐富、發(fā)展和超越。具體來說，在理論來源方面，理論視野更加開闊多元；在階級屬性方面，階級基礎(chǔ)更加廣泛平等；在運(yùn)作機(jī)理方面，規(guī)則程序更加系統(tǒng)科學(xué)。

(一)在理論來源方面，理論視野更加開闊多元

在理論來源方面，中國特色協(xié)商民主理論的理論視野比傳統(tǒng)協(xié)商思想更加開闊多元。傳統(tǒng)協(xié)商思想在理論視野方面比較狹隘和僵化。從我國傳統(tǒng)協(xié)商思想的主要內(nèi)容來看，其主要來源于各個時(shí)期思想家關(guān)于修身養(yǎng)性、治國理政等的各種思想理論，雖然經(jīng)過不同時(shí)期的發(fā)展得到一定程度的完善，但總體上是依然是比較狹隘的，而且還日趨僵化。而中國特色協(xié)商民主理論則是放眼古今中外，汲取各個領(lǐng)域的思想文化和理論資源。單就最直接的理論來源看，除了借鑒我國傳統(tǒng)協(xié)商文化外，它還深入吸取了馬克思主義理論的偉大成果，同時(shí)批判繼承了現(xiàn)代西方協(xié)商民主理論的優(yōu)秀內(nèi)容。

首先，它吸取了馬克思主義理論中關(guān)于協(xié)商民主的各項(xiàng)理論成果。馬克思主義基本原理及其中國化的各項(xiàng)理論成果中包含了豐富的協(xié)商民主因素，諸如我們黨的民主集中制、批評與自我批評、各種座談會、生活會以及懇談會等等各種關(guān)于民主討論和協(xié)商的形式。這些都成為中國特色協(xié)商民主理論的鮮活素材，對于推動其形成和發(fā)展具有重要意義。其次，它繼承了現(xiàn)代西方協(xié)商民主理論中的優(yōu)秀內(nèi)容。從20世紀(jì)80年代，美國學(xué)者約瑟夫·畢塞特提出協(xié)商民主一詞開始，現(xiàn)代西方協(xié)商民主理論逐漸經(jīng)歷了從興起、發(fā)展到逐步完善的一個系統(tǒng)過程。無論作為一種理論范式還是制度建構(gòu)，現(xiàn)代協(xié)商民主在彌補(bǔ)選舉民主的相關(guān)問題和不足方面都具有重要意義。雖然存在一定的歷史、民族、文化以及國情等眾多差異，但現(xiàn)代西方協(xié)商民主理論畢竟起步較早，它在理論發(fā)展和實(shí)踐完善兩個方面的許多經(jīng)驗(yàn)，對于其他國家和地區(qū)依然具有十分重要的借鑒意義。例如，西方協(xié)商民主理論在實(shí)踐過程中所遭遇的各種現(xiàn)實(shí)困境及其做出的理論回應(yīng)等等，對于中國特色協(xié)商民主理論的形成、發(fā)展和完善，具有十分重要的意義。

(二)在階級屬性方面，階級基礎(chǔ)更加廣泛平等

唯物史觀認(rèn)為，社會存在決定社會意識，社會意識是對社會存在的反映。協(xié)商民主無論作為一種思想理論抑或是制度機(jī)制，都是屬于社會意識和上層建筑的范疇，必然是對社會存在和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映。因此，作為一種社會意識的協(xié)商民主思想，必然要受到社會階級基礎(chǔ)的決定和影響，必然要具有一定的階級色彩。從階級屬性的角度來看，中國特色協(xié)商民主理論比傳統(tǒng)協(xié)商思想更加廣泛平等。

總體來看，我國傳統(tǒng)協(xié)商思想所指向的階級基礎(chǔ)比較單一，而且協(xié)商主體之間存在嚴(yán)重的不平等。在階級基礎(chǔ)方面，我國傳統(tǒng)協(xié)商思想所指向的階級主要是地主階級。換言之，傳統(tǒng)協(xié)商思想基本上是一種封建地主階級的思想意識，在本質(zhì)上是維護(hù)封建地主階級統(tǒng)治的理論工具。其從傳統(tǒng)協(xié)商文化的發(fā)展來看，雖然歷代統(tǒng)治者也曾設(shè)置各種職位用于協(xié)商討論、甚至直接組織廷議等不同形式的協(xié)商等，但真正有協(xié)商權(quán)利和資格的基本上都是封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)的各級官僚。對于絕大多數(shù)普通民眾來說，幾乎沒有和統(tǒng)治集團(tuán)進(jìn)行協(xié)商討論的權(quán)利和平臺。而且即使在封建地主階級內(nèi)部，協(xié)商主體彼此之間的地位也不平等。這種不平等有其深刻的制度根源，這就是森嚴(yán)的封建等級制度。而中國特色協(xié)商民主理論則與其形成鮮明對比，在階級基礎(chǔ)方面更加廣泛平等。中國特色協(xié)商民主理論所指向的階級基礎(chǔ)是廣大人民群眾，而我國憲法明確規(guī)定，廣大人民群眾是的國家主人，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。不僅如此，廣大人民群眾還通過選舉自己的代表，來平等地參與國家管理，參與國家各項(xiàng)法律法規(guī)的制定和方針政策的討論協(xié)商。這說明在人民當(dāng)家作主的社會主義中國，人民廣泛平等的享有包括協(xié)商民主在內(nèi)的管理國家的各項(xiàng)權(quán)利，因此，中國特色協(xié)商民主理論的階級基礎(chǔ)比傳統(tǒng)協(xié)商思想更加廣泛平等。

(三)在運(yùn)作機(jī)理方面，規(guī)則程序更加系統(tǒng)科學(xué)

對協(xié)商民主的運(yùn)作機(jī)理進(jìn)行設(shè)計(jì)和闡釋，是協(xié)商民主理論的關(guān)鍵內(nèi)容和重要目標(biāo)。在這方面，傳統(tǒng)協(xié)商思想中除了比較抽象模糊的中庸思想之外，沒有十分明確規(guī)則程序。相比之下，中國特色協(xié)商民主理論要比傳統(tǒng)協(xié)商思想更加系統(tǒng)科學(xué)。

從傳統(tǒng)協(xié)商思想的主要內(nèi)容來看，其中基本沒有專門用于指導(dǎo)協(xié)商的規(guī)則機(jī)制。相對來說，儒家中庸思想基本是指導(dǎo)協(xié)商的主要運(yùn)作機(jī)理和價(jià)值理念。中庸思想作為一種傳統(tǒng)的修身處世哲學(xué)和治國理政理念，它所主張的平衡調(diào)和以及包容折中等價(jià)值觀念，對于促進(jìn)協(xié)商主體之間的相互包容、和諧交流以及利益妥協(xié)等方面都具有重要意義。但是，中庸思想在指導(dǎo)協(xié)商民主具體運(yùn)作方面也有其內(nèi)在缺陷，這就是缺乏明確的規(guī)則和程序，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。換言之，中庸思想作為一種思想體系和價(jià)值觀念，本身具有較強(qiáng)的抽象性和模糊性等特點(diǎn)，它只能提供一種原則性的指導(dǎo)，而不能起到一種精確性的約束。與之相比，中國特色協(xié)商民主理論則更加系統(tǒng)科學(xué)。這種系統(tǒng)科學(xué)主要體現(xiàn)在兩個方面。一方面，在理論內(nèi)容上，中國特色協(xié)商民主理論包括從協(xié)商理念、協(xié)商主體、協(xié)商客體以及協(xié)商載體等方方面面的，內(nèi)容涵蓋廣泛，并且十分系統(tǒng)完善。另一方面，在實(shí)踐操作上，中國特色協(xié)商民主理論對于現(xiàn)實(shí)協(xié)商中所應(yīng)當(dāng)遵循的原則、規(guī)則、機(jī)制以及程序等，都進(jìn)行了明確嚴(yán)格的規(guī)定，并且具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性?？梢?，中國特色協(xié)商民主理論，在借鑒傳統(tǒng)中庸思想等協(xié)商理念的基礎(chǔ)上，也從理論和實(shí)踐兩個方面對其進(jìn)行了豐富、發(fā)展和超越。

[1]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013.

[2]江澤民．在喬治·布什總統(tǒng)圖書館的演講[N]．人民日報(bào)，2002-10-25(1).

[3]朱熹.四書章句集注·中庸章句[M].北京：中華書局，1983.

(責(zé)任編輯：張杰)

2016-05-11

2015年山東省弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重點(diǎn)研究項(xiàng)目“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國特色社會主義道路選擇及實(shí)踐研究”(15BZBJ07)，2016年山東省傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項(xiàng)課題“經(jīng)濟(jì)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展——以齊文化的旅游開發(fā)為例”(ZY201610098)。

李先倫(1979—)，男，山東即墨人，山東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，東北師范大學(xué)博士生，主要研究方向?yàn)檎h治理與中國政治；王學(xué)真(1955—)，男，山東臨朐人，山東理工大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

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