聚焦供給側(cè)改革與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

張立棟

日前，由中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心和《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》共同主辦的雙月座談會(huì)在北京舉行。

本次雙月座談會(huì)的主題是：供給側(cè)改革與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。全國(guó)政協(xié)原常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員胡德平，國(guó)務(wù)院參事、全國(guó)工商聯(lián)原副主席謝伯陽(yáng)，中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平，中國(guó)社科院工經(jīng)所副所長(zhǎng)黃速建，以及來(lái)自企業(yè)和傳媒的代表五十余人參加座談。會(huì)議由中國(guó)社科院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、總干事劉紅路主持。

座談會(huì)上，張平從三個(gè)方面講述了供給側(cè)改革的意義。一是供給側(cè)改革就是要把更多的能量從政府機(jī)構(gòu)釋放出來(lái)。此外，要重視創(chuàng)新，他表示越小越創(chuàng)新。這對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)來(lái)講是一個(gè)鼓勵(lì)的信號(hào)，越小越有活力，越能創(chuàng)新。第三，政府要從縱向干預(yù)向橫向服務(wù)轉(zhuǎn)化。把政府過(guò)去對(duì)企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的職能改革下來(lái)，更好地鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。

黃速建以“企業(yè)發(fā)展環(huán)境變遷與轉(zhuǎn)型升級(jí)”為題發(fā)表觀點(diǎn)。一是新常態(tài)當(dāng)中企業(yè)的發(fā)展環(huán)境變化，二是我們當(dāng)前所面對(duì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與第三次工業(yè)革命，三是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與“中國(guó)制造2025”。在他看來(lái)，工業(yè)4.0、三次工業(yè)革命是對(duì)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r趨勢(shì)與前景的描述，我們工業(yè)化的任務(wù)沒有完成，整個(gè)國(guó)家處于工業(yè)化中期和后期。2008年以后，一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出的所謂再工業(yè)化，并不是說(shuō)他們的制造業(yè)不如中國(guó)，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)但不是強(qiáng)國(guó)，制造業(yè)強(qiáng)國(guó)還是一些發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的是為了提高效率，實(shí)現(xiàn)微笑曲線和武藏曲線。在這一輪工業(yè)革命當(dāng)中，中國(guó)是離得最近，也最有可能走在世界前列的。如果說(shuō)第一次工業(yè)革命帶來(lái)了英國(guó)的興起，第二次工業(yè)革命帶來(lái)德國(guó)的領(lǐng)先和美國(guó)的崛起，第三次工業(yè)革命會(huì)不會(huì)帶來(lái)中國(guó)的領(lǐng)先？我們拭目以待。

劉迎秋從對(duì)供給側(cè)改革的認(rèn)識(shí)以及民營(yíng)企業(yè)如何抓住其中的機(jī)會(huì)等方面發(fā)表了論述（相關(guān)內(nèi)容詳見本刊專訪）。

胡德平在演講中從當(dāng)前熱議的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%目標(biāo)談起，回顧了“七五”計(jì)劃時(shí)期7%增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定的歷史條件和成因，他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)正是在高速增長(zhǎng)幾年后根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定了7%的增長(zhǎng)目標(biāo)，其前提是把居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平放在了第一位，按照老百姓的消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在他看來(lái)，社會(huì)保障是改革的前提，改革不單是往前沖往前改，最后要兜底的是醫(yī)保、社保等各種制度安排。

在談及供給側(cè)改革時(shí)，胡德平表示同意企業(yè)家的呼聲，認(rèn)為供給側(cè)改革，政府應(yīng)該先做出榜樣，需要積極推動(dòng)改革來(lái)進(jìn)一步激發(fā)民間的活力和積極性。