肖 峰 趙曉宇
(244000 銅陵市銅官區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 安徽 銅陵)
民事訴訟訴前證據(jù)保全之域外考察
肖 峰 趙曉宇
(244000 銅陵市銅官區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 安徽 銅陵)
民事訴訟訴前證據(jù)保全制度創(chuàng)立之初是防止證據(jù)的滅失或今后難以取得。20世紀(jì)60年代開始,世界領(lǐng)域內(nèi)解決糾紛理念及司法制度和訴訟形態(tài)不斷革新,訴前證據(jù)保全制度在各大陸法系國(guó)家中都實(shí)現(xiàn)了大刀闊斧的改革,使之成為保全證據(jù)、事實(shí)確定、證據(jù)開示、促成糾紛裁判外解決等功能。2012年我國(guó)對(duì)《民事訴訟法》的修改,訴前證據(jù)保全制度被正式確立。本文意圖對(duì)日本、德國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣的訴前證據(jù)保全制度進(jìn)行考察,對(duì)訴前證據(jù)保組成的幾大關(guān)鍵要件進(jìn)行介紹和分析,并簡(jiǎn)述其借鑒意義。
民事訴訟;訴前證據(jù)保全;保全制度;域外
證據(jù)在訴訟過(guò)程中起著無(wú)可替代的作用。但從起訴、受理到法院調(diào)查,歷時(shí)較長(zhǎng),部分證據(jù)有可能發(fā)生較大改變,開庭再收集證據(jù)將難以收集全面。為避免此類情況發(fā)生,訴訟開始前就對(duì)證據(jù)進(jìn)行固定和保存,就成為了訴前證據(jù)保全制度最樸素的產(chǎn)生前提。
20世紀(jì)60年代以來(lái),大陸法系國(guó)家奉行的“起訴在先或主張事實(shí)在先而證據(jù)調(diào)查在后”[1]的理論思路,在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中弊端凸顯。各國(guó)通過(guò)豐富適用類型、引入當(dāng)事人協(xié)議等方式,使得證據(jù)保全從單一的“保存、固定”證據(jù),發(fā)展為一種當(dāng)事人收集證據(jù)、法院預(yù)先調(diào)查證據(jù)的方法。
按照我國(guó)法律在法律文化、歷史淵源等方面與大陸法系國(guó)家存在著較大的近似性的特點(diǎn),訴前證據(jù)保全制度在保全證據(jù)功能,訴前證據(jù)的開示功能和基于證據(jù)保全程序之上的裁判外解決糾紛功能[2]值得我國(guó)借鑒學(xué)習(xí)。
(一)訴前證據(jù)保全的實(shí)質(zhì)要件
1.基于證據(jù)有滅失或者以后難以取得之風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)證據(jù)資料遇到滅失或者以后難以取得的現(xiàn)實(shí)危害時(shí),允許當(dāng)事人向法院申請(qǐng)證據(jù)保全,從而保障證據(jù)效力,以便于在之后訟中順利舉證,是證據(jù)保全制最原始、最古典的存在類型。如德國(guó)《民事訴訟法》第485條規(guī)定的證據(jù)保全許可的前提,即為避免證據(jù)方法滅失而為的證據(jù)調(diào)查。作為最傳統(tǒng)的證據(jù)保全組成要件,我國(guó)和大陸法系國(guó)家和地區(qū)都在民事訴訟立法中予以明確規(guī)定。
2.對(duì)確定事、物現(xiàn)狀上有法律的必要
德國(guó)《民事訴訟法》確定的證據(jù)保全的要件,即在整個(gè)訴訟程序的進(jìn)行中或者開始之前,按照一方當(dāng)事人的申請(qǐng)……,或者必需明確案件的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),同時(shí)申請(qǐng)人一方對(duì)確定有法令上利害關(guān)系,才可準(zhǔn)許證據(jù)保全。德國(guó)的這類保全除鑒定人證據(jù)以外,不得收集其他證據(jù)。臺(tái)灣的“民訴法”第368條第一項(xiàng)后段規(guī)定,“就確定事、物之現(xiàn)狀有法律上的利益并確有必要時(shí),亦得聲請(qǐng)為鑒定、勘驗(yàn)或?yàn)楸H珪C”?;诎讣_定的事、物的現(xiàn)狀上有法律的必要而提出保全證據(jù),優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)事人在訴前能明確事實(shí)、主張,從而幫助當(dāng)事人科學(xué)、理性地選擇糾紛解決方式,進(jìn)而提高訴訟效率。
3.經(jīng)過(guò)對(duì)方當(dāng)事人同意
此類保全優(yōu)點(diǎn)在于可以預(yù)先開展證據(jù)調(diào)查,通過(guò)對(duì)證據(jù)的調(diào)查結(jié)果,更容易促成雙方實(shí)現(xiàn)和解,進(jìn)而使當(dāng)事人消除爭(zhēng)議,盡快解決糾紛,提升訴訟效率,預(yù)防訴訟發(fā)生。鑒于此類保全的優(yōu)越性,大陸法系國(guó)家和地區(qū)都在立法當(dāng)中予以了明確規(guī)定:如德國(guó)《民事訴訟法》第485條第(1)款規(guī)定“以對(duì)方當(dāng)事人同意時(shí),……為限”。臺(tái)灣“民訴法”第368條的規(guī)定:“……,或經(jīng)他造同意者,得向法院聲請(qǐng)保全,……?!?/p>
(二)訴前證據(jù)保全的形式要件
所謂形式要件,即當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)V前證據(jù)保全需要提供的事實(shí)資料及其滿足哪些形式上的要求。對(duì)其規(guī)定,大陸法系國(guó)家和地區(qū)基本相同。
1.對(duì)方當(dāng)事人情況
訴前證據(jù)保全的申請(qǐng)資料當(dāng)中,應(yīng)該將未來(lái)訴訟中的“對(duì)方當(dāng)事人”作為申請(qǐng)的“相對(duì)方”,并列明其基本狀況,以便法院傳喚。當(dāng)出現(xiàn)“相對(duì)方”不明的情況時(shí),在尚未弄清侵權(quán)方基本情況下,各國(guó)均規(guī)定只要申請(qǐng)人符合其他基本要件,法院依然可以予以保全,但必須說(shuō)明不能指定的理由并證明。要是申請(qǐng)人無(wú)法進(jìn)行說(shuō)明并證實(shí),則駁回其申請(qǐng)。
2.待證事實(shí)
待證事實(shí),指當(dāng)事人期望從申請(qǐng)保全的證據(jù)中證實(shí)的事實(shí)。待證事實(shí)的焦點(diǎn)在于申請(qǐng)保全的證據(jù)與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)度。因此,要盡可能在雙方當(dāng)事人之間,在接近證據(jù)權(quán)與保障武器平等方面[3]謀求平衡。在德國(guó)和日本的證據(jù)保全實(shí)務(wù)中,對(duì)待證事實(shí)的具體化要求不宜過(guò)高,僅需達(dá)到大略程度即可。
3.應(yīng)當(dāng)保全的證據(jù)
申請(qǐng)證據(jù)保全時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)表明申請(qǐng)的證據(jù)系何種方法。比如在申請(qǐng)保全他人的書證、物證時(shí),要表明證據(jù)自身、待證事實(shí)以及因何保全;如在申請(qǐng)保全證人證言中,則要寫明證人的姓名、住址、聯(lián)系方式等;如申請(qǐng)保全鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄,則需要指明被鑒定的人、物或者需要勘驗(yàn)的場(chǎng)所,并提出申請(qǐng)等。
(三)訴前證據(jù)保全中當(dāng)事人協(xié)議
在訴前證據(jù)保全中引入當(dāng)事人協(xié)議,是大陸法系國(guó)家在證據(jù)保全功能拓展中的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)舉。伴隨訴前證據(jù)保全的啟動(dòng),當(dāng)事人對(duì)糾紛的認(rèn)知逐步深入,此時(shí)法院要求或引導(dǎo)雙方當(dāng)事人就證據(jù)、事實(shí)、訴訟標(biāo)的、訴訟請(qǐng)求等事宜建立協(xié)議,可以有效縮小事實(shí)和證據(jù)爭(zhēng)議點(diǎn),大大提升訴訟效率;同時(shí),一旦協(xié)議達(dá)成,當(dāng)事人可以對(duì)糾紛進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,促進(jìn)當(dāng)事人以和解、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。
傳統(tǒng)的基于證據(jù)呈現(xiàn)滅失或以后難以取得的情形,進(jìn)而采用的訴前證據(jù)保全制度,已無(wú)法滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展對(duì)法律制度的實(shí)際需求。進(jìn)而,各國(guó)法律紛紛轉(zhuǎn)向?yàn)樘岣呒m紛分流效率,拓展采用非訟機(jī)制解決糾紛,增強(qiáng)訴訟程序自身消解糾紛能力的方向進(jìn)行改革。
域外證據(jù)保全立法至少給予我們?nèi)缦聠⑹荆阂皇窃诹⒎▽用妫獙⒆C據(jù)保全制度建構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的程序裝置,使其能夠獨(dú)立存在并體現(xiàn)價(jià)值,并將規(guī)定向系統(tǒng)性、可操作性的方向予以完善;二是要沖破傳統(tǒng)“緊急性”要件,擴(kuò)展證據(jù)保全的許可范圍,授予當(dāng)事人在證據(jù)未呈現(xiàn)滅失危險(xiǎn)可能或以后難以取得的情形下,仍然可以申請(qǐng)證據(jù)保全的權(quán)利,從而使該制度實(shí)現(xiàn)訴前證據(jù)收集、證據(jù)開示和事實(shí)確定的功能;三是將案件分流程序、多元化糾紛解決理念植入到證據(jù)保全程序中,并引入當(dāng)事人協(xié)議,使糾紛解決的非裁判方式實(shí)現(xiàn)全面拓展。
[1]許少波.《證據(jù)保全制度的功能及其擴(kuò)大化》,《法學(xué)研究》,2009年第1期.
[2]張倩楠.《民事證據(jù)保全制度研究》,南京師范大學(xué)2008年碩士論文.
[3]沈冠伶.《證據(jù)保全制度——從擴(kuò)大制度機(jī)能之觀點(diǎn)談起》,《月旦法學(xué)雜志》,2001年第76期.
肖峰(1987.10~),性別:男,籍貫:山西,最高學(xué)歷:本科,主要研究方向:經(jīng)濟(jì)法。