山東信用體系建設(shè)案例探路信用互助，平度破解金融難題

記者從平度市宣傳部獲悉，農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)，是指在符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部，經(jīng)依法取得試點資格，以服務(wù)合作社生產(chǎn)流通為目的，由本社社員相互之間進(jìn)行互助信用合作的行為。山東作為國務(wù)院批準(zhǔn)開展新型農(nóng)村合作金融改革的唯一試點省份，試點內(nèi)容主要是在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用互助業(yè)務(wù)。據(jù)了解，2015年2月份以來，山東共有26個縣（市、區(qū)）被列入農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點，平度市系青島市唯一先行試點的縣級市。

寧津模式：信用量化加減分

在山東，早有相關(guān)市縣開展了信用體系建設(shè)。德州市寧津縣的“誠信寧津”即是一個可供參考的樣板。

據(jù)了解，為推進(jìn)信用體系建設(shè)，寧津縣研究制定了操作性比較強(qiáng)的細(xì)則作為對誠信主體行為的加減分標(biāo)準(zhǔn)，全縣共制定了50條加分標(biāo)準(zhǔn)和830條減分標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋了個人和企業(yè)在誠實守信、遵紀(jì)守法、道德建設(shè)等方面的行為準(zhǔn)則。

通過標(biāo)準(zhǔn)的量化，使原本模糊的道德指標(biāo)變成了可查、可看、可用的實際分值，而這些量化標(biāo)準(zhǔn)必須有一套系統(tǒng)才能實現(xiàn)智能化管理，因此，寧津縣投資26萬元，聘請專業(yè)公司研發(fā)了一套誠信信息綜合管理系統(tǒng)。

山東濱州無棣“雙榜齊上” 構(gòu)建誠信道德高地

濱州市無棣縣有“兩榜”：欠錢賴賬，上“老賴榜”；誠實守信，上“四德榜”。去年5月以來，754人上了“老賴榜”，810人上了“四德榜”?？h委書記丁海堂說：“無棣在濱州市率先出臺建立失信被執(zhí)行人懲戒聯(lián)動機(jī)制，實行社會聯(lián)動制裁，有效破解了執(zhí)行難題，實現(xiàn)了誠信與法制建設(shè)的良性循環(huán)?！?/p>

山東榮成建立“征信管理系統(tǒng)” 試水“量化”個人誠信

據(jù)了解，目前，榮成市142個部門實行了信息互通共享，把全市近60萬公民和企業(yè)的基本信息、信貸信息、違法違紀(jì)、榮譽(yù)獎勵等方方面面的內(nèi)容，全部匯集到了征集信息庫。

榮成市征信辦工作人員王燕鋒介紹，每個社會成員都設(shè)定了1000分的基礎(chǔ)分，根據(jù)社會成員行為的社會危害程度，設(shè)定了150多個扣分細(xì)則。根據(jù)所獲榮譽(yù)的級別，和對社會貢獻(xiàn)的大小，設(shè)定了20多個加分項。

在壽光，“老賴”日子很難過

2015年8月27日，壽光的劉珊珊想飛往貴州，購買機(jī)票時發(fā)現(xiàn)自己被限乘。原來，她已經(jīng)被列入失信被執(zhí)行人“黑名單”。依據(jù)最高法院的相關(guān)規(guī)定，劉珊珊已被限制消費(fèi)，包括乘坐飛機(jī)、高鐵等高消費(fèi)交通方式。

壽光市人民法院在執(zhí)行韓樸智與劉珊珊兩者之間糾紛時，判決劉珊珊支付韓樸智賠償款8萬元。多次執(zhí)行，劉珊珊拒不履行判決，壽光法院依法將劉珊珊納入失信被執(zhí)行人名單。日前，劉珊珊主動到法院，先交1萬元，余款由其提供保人保證在2015年10月底還清。

對于失信被執(zhí)行人，壽光法院在依法加大曝光力度的同時，積極聯(lián)合有關(guān)部門對其予以法律規(guī)制和信用懲戒。

“失信被執(zhí)行人中，已有47人次乘坐民航、高鐵被拒絕售票，396人次申請銀行貸款被限制，5人次出國出境被邊控?！眽酃夥ㄔ狐h組副書記、副院長王維春說。

近年來，壽光法院按照法律規(guī)定和上級部署，全面執(zhí)行失信被執(zhí)行人名單信息的認(rèn)定、錄入、披露和推送制度。截至目前，已在“中國法院執(zhí)行網(wǎng)”上傳各類執(zhí)行案件信息24700條，公布失信被執(zhí)行人名單信息2826個，其中失信自然人名單信息2638個，失信單位信息188個。