全面深化改革背景下電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的困境與出路探析

王亞通

摘 ?要：人力資源培訓(xùn)是電力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求，是電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，同時也是電力職工自身發(fā)展的現(xiàn)實要求。改革開放后，我國電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)取得了一定成績，但是也存在一定問題。主觀上講，培訓(xùn)目標(biāo)缺乏針對性，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏市場化，培訓(xùn)手段需進一步優(yōu)化，培訓(xùn)評估的科學(xué)性需進一步加強?？陀^上講，電力企業(yè)重視程度不足，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)經(jīng)費有待于進一步擴充，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)專業(yè)隊伍尚有不足。對此，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)應(yīng)完善自身管理，優(yōu)化電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);人力資源培訓(xùn);問題;建議

中圖分類號：F270.7 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）03-0026-02

人力資源培訓(xùn)是各類組織為提高組織成員的業(yè)務(wù)能力和思想道德水平，激發(fā)組織成員潛能，最大限度地使組織成員的個人素質(zhì)與工作需求相匹配，促進組織成員實現(xiàn)個人全面發(fā)展的培訓(xùn)過程。2013年黨的十八屆三中全會勝利召開，為全面深化改革制定了頂層設(shè)計。在此背景下，我國電力企業(yè)進入了改革發(fā)展的攻堅期，這對完善電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)提出了新要求。

1 ?全面深化改革背景下完善電力企業(yè)人力資源培訓(xùn) ? 的意義

? 完善電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)，不僅關(guān)系電力職工的自身發(fā)展，影響電力企業(yè)的整體發(fā)展，同時它也是電力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。

1.1 ?電力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求

?《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出：“建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，推進應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機構(gòu)市場化、企業(yè)化改革，建設(shè)國家創(chuàng)新體系?！盵1]

電力企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)工業(yè)，同時也是我國工業(yè)創(chuàng)新的骨干。國家早在“十二五”規(guī)劃綱要中就曾提出，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進技術(shù)，推進智能電網(wǎng)建設(shè)。欲完成此項革新任務(wù)，需要在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)新方法，將科學(xué)理論同生產(chǎn)實踐相結(jié)合，這對電力企業(yè)職工的素質(zhì)提出了較高要求。對此，具有針對性的人力資源培訓(xùn)可以提升職工技能和創(chuàng)新能力，以此來滿足電力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求。

1.2 ?電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求

?人、財、物是組織的基本要素，其中人是核心要素。對于電力企業(yè)而言，職工的自身素養(yǎng)關(guān)系企業(yè)的整體實力。職工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)關(guān)系電力企業(yè)的生產(chǎn)效率，職工的道德素養(yǎng)關(guān)系電力企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。對此，人力資源培訓(xùn)正是提高職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的有效途徑。通過培訓(xùn)，可以提高企業(yè)職工的專業(yè)技能，培育職工良好的職業(yè)操守，打造良好的企業(yè)文化，為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

此外，人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的一個核心競爭力，從某種意義上講，當(dāng)代企業(yè)的競爭是人才的競爭，人力資源培訓(xùn)正是人才培養(yǎng)的一個有效方法。

1.3 ?電力職工自身發(fā)展的現(xiàn)實要求

?完善的人力資源培訓(xùn)是電力企業(yè)職工自身全面發(fā)展的現(xiàn)實要求，它主要表現(xiàn)在如下三個方面。

首先，人力資源培訓(xùn)可以提高職工的職業(yè)技能，滿足職工的職業(yè)發(fā)展需求;

其次，人力資源培訓(xùn)可以提高職工的思想道德修養(yǎng)，滿足職工的個人全面發(fā)展需求;

最后，人力資源培訓(xùn)可以加強電力職工之間的交流，增強電力企業(yè)的凝聚力，打造企業(yè)內(nèi)部良好的人際關(guān)系，提高電力企業(yè)職工的歸屬感和認同感。

2 ?新時期電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)存在的問題

?改革開放以來，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)取得了一定的成績，在電力企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是新時期我國電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)仍然存在些許問題，它主要表現(xiàn)在主觀和客觀兩個方面。

2.1 ?主觀問題

?所謂主觀問題，是指在電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)中，由于人力資源管理部門自身原因而出現(xiàn)的問題。根據(jù)人力資源培訓(xùn)的管理過程，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的主觀問題主要集中在以下幾個方面。

2.1.1 ?培訓(xùn)目標(biāo)缺乏針對性

除個別發(fā)電企業(yè)外，我國絕大多數(shù)電力企業(yè)均屬國有企業(yè)。受原計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)企業(yè)管理模式影響，部分電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)缺乏具有針對性的目標(biāo)。當(dāng)前，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)主要針對新入職員工的適應(yīng)性培訓(xùn)，缺乏針對不同工種、不同內(nèi)容、不同目的的培訓(xùn)目標(biāo)。缺乏針對性的培訓(xùn)目標(biāo)容易導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容雜亂，員工不能明確地從培訓(xùn)中獲得必要的工作技能。

2.1.2 ?培訓(xùn)內(nèi)容缺乏市場化

受傳統(tǒng)人事管理思想影響，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)部門在制定培訓(xùn)內(nèi)容的過程中缺乏市場化意識，或由于電力企業(yè)實際情況，人力資源培訓(xùn)部門無法制定具有市場化的培訓(xùn)內(nèi)容。這使得部分電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)內(nèi)容脫離實踐需要，無法適應(yīng)電力企業(yè)內(nèi)部以及電力企業(yè)外部環(huán)境對電力企業(yè)職工技能和思想的實際需求，造成電力企業(yè)員工培訓(xùn)的供求不平衡。

2.1.3 ?培訓(xùn)手段需進一步優(yōu)化

傳統(tǒng)人力資源培訓(xùn)手段是集中授課，通過利用集中的時間和集中的場地進行集體授課。這種培訓(xùn)手段可以充分利用和節(jié)約企業(yè)資源，適應(yīng)性較強。但是，這種集中培訓(xùn)的方法缺乏必要的針對性，對職工的吸引力不高，不能充分利用現(xiàn)代教育手段和教育資源，培訓(xùn)的實際效用有待于提高。這種培訓(xùn)手段單一的局面在新時期人力資源培訓(xùn)改革中應(yīng)該及時解決。

2.1.4 ?培訓(xùn)評估的科學(xué)性需進一步加強

受傳統(tǒng)人事培訓(xùn)思想及主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展觀的影響，部分電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的評估工作形式化，方法簡單，評估量表缺乏科學(xué)性，且部分電力企業(yè)在人力資源培訓(xùn)的評估工作上缺乏必要的嚴肅態(tài)度，評估結(jié)果主觀性較強，與實際情況存在一定出入，同時評估結(jié)果與實際工作需求的匹配度不高。在此種情況下，電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)就很難形成實際生產(chǎn)力，同時造成人力資源的極大浪費。

2.2 ?客觀問題

?所謂客觀問題，是指電力企業(yè)在人力資源培訓(xùn)過程中，由非人力資源管理部門自身原因引發(fā)的問題。電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的客觀問題主要包括如下幾個方面。

2.2.1 ?電力企業(yè)重視程度不足

該問題主要表現(xiàn)在兩個方面。首先，在我國傳統(tǒng)人事培訓(xùn)中，師徒制扮演重要角色，即以一帶一或以一帶多的方式完成技能培訓(xùn)。該培訓(xùn)方式針對性較強，效果明顯，但它對師傅的要求較高，且培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。電力企業(yè)多重視師徒制培訓(xùn)，而忽視人力資源部門的同一培訓(xùn)。其次，我國電力企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期不固定，因此部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)容易追求短期效用，忽視涉及電力企業(yè)長遠發(fā)展的人力資源培訓(xùn)，因此對電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的重視程度不足。

2.2.2 ?電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)經(jīng)費有待于進一步擴充

充足的培訓(xùn)經(jīng)費是開展科學(xué)有效的人力資源培訓(xùn)的重要保障，然而在現(xiàn)實生活中，由于傳統(tǒng)管理思想以及部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求短期目標(biāo)，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)工作沒有足夠的重視，經(jīng)費支持不足。據(jù)最新的培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)計表明，目前電力職工教育經(jīng)費僅占工資總額的1.5%。[2]

由于培訓(xùn)經(jīng)費不足，培訓(xùn)場地、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)師資都存在一定程度的缺失，這嚴重影響電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的實際效果。

2.2.3 ?電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)專業(yè)隊伍尚有不足

人力資源培訓(xùn)師是人力資源培訓(xùn)的主體，培訓(xùn)師的整體質(zhì)量關(guān)系電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)工作的實際效果。然而，我國電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)師無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都有待于進一步提高，且技能性培訓(xùn)師的整體質(zhì)量高于思想道德培訓(xùn)師，電力企業(yè)缺乏專業(yè)的思想政治教育工作隊伍。這樣，一方面容易造成電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)缺乏專業(yè)化和科學(xué)化，另一方面容易造成電力企業(yè)只重技術(shù)，輕思想道德建設(shè)。

3 ?新時期改進電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的建議

?面對部分電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)表現(xiàn)出來的問題，筆者嘗試提出如下兩個層次的建議。

3.1 ?優(yōu)化電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的自身管理

第一，明確培訓(xùn)目標(biāo)，確保目標(biāo)具有針對性。電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)要根據(jù)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部的實際需求，制定針對不同人群的具有針對性的培訓(xùn)目標(biāo)，以此提高培訓(xùn)的實際效果。

第二，培訓(xùn)內(nèi)容的制定要以國情和市場為導(dǎo)向。具體而言，技能培訓(xùn)要以市場為導(dǎo)向，做到產(chǎn)需平衡，同時企業(yè)文化培訓(xùn)要以國情為導(dǎo)向，在企業(yè)文化培訓(xùn)中堅持融入社會主義核心價值觀教育。

第三，培訓(xùn)手段要不斷滿足信息化發(fā)展要求。具體而言，充分利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開辟網(wǎng)絡(luò)課堂，創(chuàng)建微信公共平臺和博客、微博公共主頁，提高培訓(xùn)方式的趣味性。第四，提高培訓(xùn)評估水平。在評估過程，要充分認識評估工作的重要性，完善評估量表，堅持定量分析和定性分析相結(jié)合，將評估結(jié)果和人力資源培訓(xùn)及企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

3.2 ?優(yōu)化電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)環(huán)境

第一，提高電力企業(yè)對人力資源培訓(xùn)的重視程度。電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹立全局意識，謀求電力企業(yè)的長遠發(fā)展，加強對人資源培訓(xùn)的支持和重視。

第二，充實電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的經(jīng)費支持，提高人力資源培訓(xùn)經(jīng)費的人均享有率，滿足人力資源培訓(xùn)所需的場地、資源、設(shè)備、師資的實際需求。

第三，打造電力企業(yè)自己的人力資源培訓(xùn)師隊伍。針對電力企業(yè)的特色和實際需求，建立符合電力企業(yè)特色的人力資源師隊伍，可以委托相關(guān)高校進行職業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以此提高電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的針對性和實效性。

參考文獻：

[1] 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報，2013

-11-16.

[2] 施峻.電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)的問題與對策[J].麗水學(xué)院學(xué)報，2005，（8）