鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)模式分析

劉偉娜

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮下，隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系的建立，跨境電子商務(wù)異軍突起正在改變著人們的消費(fèi)方式。在發(fā)展跨境電商方面，鄭州利用政策和地域等優(yōu)勢正在逐步形成具有鮮明特色的鄭州模式。當(dāng)前鄭州的跨境電商還面臨著來自物流、支付安全、誠信、人才匱乏等方面的挑戰(zhàn)，因此在不斷的探索中逐步完善鄭州模式變得更加迫切。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；保稅進(jìn)口模式；一般進(jìn)出口模式；創(chuàng)新

中圖分類號：F724.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-02

跨境電子商務(wù)是指分屬于不同國家或地區(qū)的交易主體，通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采用電子商務(wù)手段將傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的商品展示、交易雙方接洽、談判和成交等環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)電子化，并通過跨境物流或異地海外倉儲配送商品、完成數(shù)字化交易的一種新型國際商業(yè)活動(dòng)，其過程涵蓋了營銷、商務(wù)談判、在線交易、第三方支付、國際物流配送、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)?？缇畴娮由虅?wù)以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，交易過程呈現(xiàn)出數(shù)字化、無紙化、空間國際化和即時(shí)性、匿名性的特點(diǎn)。跨境電商作為一種全新的對外貿(mào)易方式一經(jīng)出現(xiàn)就吸引了眾多企業(yè)和消費(fèi)者的視線，近年來跨境電商正以蓬勃的發(fā)展勢頭和耀眼的業(yè)績呈現(xiàn)井噴式的爆發(fā)態(tài)勢，成為了國家及各地政府、企業(yè)及普通民眾矚目的焦點(diǎn)。

一、鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)的必要性

2013年7月15日鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)正式運(yùn)行，同時(shí)依托鄭州航空港的內(nèi)陸對外輻射優(yōu)勢成功的繞開了傳統(tǒng)國際貿(mào)易中存在的諸多壁壘。鄭州市做為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市和國家第一批跨境電商試點(diǎn)城市，乘借國家及當(dāng)?shù)卣龀中哉叩臇|風(fēng)，依托便利的區(qū)位和鐵路、航空等交通優(yōu)勢，一直致力于積極推進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

發(fā)展跨境電子商務(wù)，有利于推動(dòng)鄭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有利于加速現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地的形成，將會(huì)輻射帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)例如：電商、網(wǎng)商、物流企業(yè)、第三方支付企業(yè)、會(huì)展企業(yè)、貨運(yùn)代理、報(bào)關(guān)、餐飲等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的集聚，能夠進(jìn)一步提升產(chǎn)品的附加價(jià)值，進(jìn)一步拉動(dòng)鄭州綠色GDP的增長；三全、思念等速凍食品以及好想你紅棗等特色產(chǎn)品獨(dú)具特色、享譽(yù)國內(nèi)，發(fā)展跨境電子商務(wù)有利于將本地產(chǎn)品推廣至國外市場，使其享譽(yù)全球；跨境電商能夠成為鄭州展示良好形象的重要窗口，同時(shí)可以加快鄭州會(huì)展業(yè)向國際市場進(jìn)發(fā)的進(jìn)程。

二、鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀

鄭州依托區(qū)域資源稟賦，成為中國內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)東西部轉(zhuǎn)移的重要跳板，發(fā)展鄭州模式的跨境電商并向外推廣成功經(jīng)驗(yàn)意義重大。鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)從2013年7月15日開始試運(yùn)行，運(yùn)行2年以來取得了很大的成績。鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：截至2015年4月初，備案參與試點(diǎn)的企業(yè)有442家，備案商品項(xiàng)目7.25萬條，2015年一季度達(dá)到470萬票，榜列全國試點(diǎn)城市第一位。截至2015年7月31日，入駐海關(guān)備案企業(yè)共有588家，包括大批知名企業(yè)如：DHL敦豪、新西蘭郵政、memebox、聚美優(yōu)品、網(wǎng)易、小紅書、蜜芽寶貝、美國購物網(wǎng)、京東國際、中通國際、中郵集團(tuán)。跨境貿(mào)易的逆勢增長，帶動(dòng)了本地區(qū)的消費(fèi)，推動(dòng)了倉儲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展；增強(qiáng)了鄭州航空港的航空運(yùn)輸樞紐地位。

三、鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)模式分析

鄭州是國內(nèi)唯一利用綜合保稅監(jiān)管場所進(jìn)行跨境電商試點(diǎn)的城市，可形成以鄭州為中心的跨境物品集散中心，當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)：全市有1個(gè)國家級電子商務(wù)示范基地、5個(gè)省級示范基地、2個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。先進(jìn)的商業(yè)模式是企業(yè)競爭力的終極體現(xiàn)，打造先進(jìn)、高端的鄭州模式發(fā)展跨境電子商務(wù)勢在必行，鄭州對跨境電商的發(fā)展模式探索走在了其他城市的前端。

2012年9月12日，跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)E貿(mào)易試點(diǎn)項(xiàng)目落戶河南保稅物流中心，E貿(mào)易主要業(yè)務(wù)模式為跨境B2C營銷模式，所售商品直接由海外生產(chǎn)商提供，沒有任何代購、代銷等中間環(huán)節(jié)，商品可直達(dá)消費(fèi)者手中，確保商品百分之百的原裝進(jìn)口。進(jìn)口商品涵蓋化妝品、母嬰用品、保健食品等，主要來自美國、日本、韓國等國家；出口商品涵蓋固態(tài)硬盤、手機(jī)殼、網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)等，主要銷往英國、美國、法國等國家。進(jìn)出口交易額和業(yè)務(wù)量均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，預(yù)計(jì)未來三年內(nèi)年均增長速度將會(huì)保持在30%以上。主要模式包括：

（一）保稅進(jìn)口模式

保稅進(jìn)口模式是指：已備案的電商企業(yè)從海外批量采購貨物，通過國際運(yùn)輸——航運(yùn)、海運(yùn)、中港運(yùn)輸?shù)确绞綄⒇浳飩渲拎嵵莸木C合保稅場所；網(wǎng)絡(luò)訂單產(chǎn)生后，通過與鄭州海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)、稅務(wù)等監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)對接開展訂單推送、清關(guān)申報(bào)、放行等環(huán)節(jié)，進(jìn)行通關(guān)申報(bào)。

鄭州綜合服務(wù)窗口——E貿(mào)易成功實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管部門和試點(diǎn)企業(yè)的互聯(lián)互通，境內(nèi)外大批電商、網(wǎng)商、物流企業(yè)、第三方支付企業(yè)等均積極參與測試，測試數(shù)據(jù)為國家制定跨境電商相關(guān)政策提供了強(qiáng)有力的支撐和依據(jù)：1.截至2015年7月31日，鄭州E貿(mào)易完成測試商品約達(dá)2067萬包，是其他6家試點(diǎn)城市之和，業(yè)務(wù)量躍居試點(diǎn)城市的首位；2.實(shí)現(xiàn)貨值約17.73億元，獲得稅收約6.9億元，納稅額躍居試點(diǎn)城市首位；3.當(dāng)前已入駐的海外備案企業(yè)有588家，參與企業(yè)數(shù)躍居試點(diǎn)城市榜首①。鄭州E貿(mào)易首創(chuàng)的“1210監(jiān)管模式”，即集報(bào)稅監(jiān)管模式、郵件監(jiān)管模式、快件監(jiān)管模式于一體的綜合模式已成為中國海關(guān)總署積極向全國推廣的先進(jìn)模范，當(dāng)前鄭州E貿(mào)易正在努力接洽和開拓韓國、日本及歐美的全球知名跨境電商平臺，努力將鄭州市打造成為國際網(wǎng)購物品區(qū)域性集散分撥中心。河南保稅物流中心的經(jīng)理徐平預(yù)計(jì)：“未來五年，鄭州E貿(mào)易預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)綜合營業(yè)額1000億元，將帶動(dòng)200家本土電商的產(chǎn)生，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)拉動(dòng)30萬人”。

（二）一般進(jìn)出口模式

依托鄭州機(jī)場的國際航空物流中心及航空樞紐的地位優(yōu)勢，2015年4月30號，由河南省政府口岸辦牽頭，由鄭州海關(guān)、省檢驗(yàn)檢疫局、省機(jī)場集團(tuán)公司、省電子口岸公司聯(lián)合建設(shè)的河南跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺在鄭州機(jī)場跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心正式實(shí)單測試運(yùn)行，由河南機(jī)場集團(tuán)開展的跨境貿(mào)易電子商務(wù)的一般模式正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”的“三個(gè)一”通關(guān)模式，簡便的入關(guān)手續(xù)大大加快了消費(fèi)者拿到海外商品的速度。一般模式利用航空運(yùn)輸?shù)募洍l件優(yōu)勢為中外跨境電商企業(yè)開辟了快速鏈接河南和世界各地的新物流通道，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者和海外商家的直接交易。

四、鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)遇到的問題分析

當(dāng)前，鄭州發(fā)展跨境電商還存在下列問題：

1.現(xiàn)行的管理體制、政策法規(guī)以及監(jiān)管體系還有待進(jìn)一步完善，主要問題集中在海關(guān)、檢疫檢驗(yàn)、稅收和收付匯等方面。在建立跨境貿(mào)易電子商務(wù)鏈條方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在組織國外貨源，低成本的快速物流，建立海外倉等方面。另外跨境電商交易環(huán)境有待改善，問題主要集中在：產(chǎn)品推廣、品牌建設(shè)、跨境支付等方面。

2.與電商發(fā)達(dá)的地區(qū)比如：廣東、浙江、上海、福建、江蘇等省份比較，目前鄭州的跨境電商企業(yè)數(shù)量少且商品種類單一，商品主要集中在進(jìn)口快消品領(lǐng)域，因此成交量并不是很大。對消費(fèi)者來說，價(jià)格也沒有太大的吸引力。總體來看，鄭州的跨境電商貿(mào)易主要集中在進(jìn)口方面，跨境出口還沒有形成規(guī)模，離全面的“買全球，賣全球”目標(biāo)還有很大距離。

3.鄭州市的電商產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)還不完善，主要表現(xiàn)在：電商產(chǎn)業(yè)配套載體不成熟、缺乏電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的遠(yuǎn)期整體規(guī)劃、相關(guān)的政策配套及專門的法律法規(guī)不夠健全、電商企業(yè)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不突出等方面。

4.完整的倉儲物流體系尚未建立，當(dāng)前本地企業(yè)與倉儲資源沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接，中小電商企業(yè)自有倉庫大多面積小、租期短，位置分散，針對中小型電子商務(wù)企業(yè)的倉儲物流優(yōu)惠政策尚未出臺。

5.各類高端跨境電商人才短缺，尤其是具備電子商務(wù)運(yùn)營、管理和營銷技能的綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型專業(yè)經(jīng)理人才較為短缺。電商人才的引進(jìn)政策和激勵(lì)機(jī)制尚未形成體系，不能有效的吸引優(yōu)秀電商經(jīng)理人到鄭州發(fā)展，電商從業(yè)人員缺乏行業(yè)交流合作的有效渠道。

五、鄭州發(fā)展跨境電子商務(wù)的突破路徑

（一）鼓勵(lì)和推動(dòng)全面創(chuàng)新

為推進(jìn)跨境電商的發(fā)展，鄭州市一直致力于創(chuàng)新：1.當(dāng)前鄭州推行的電商平臺PPP商業(yè)模式是全國首創(chuàng)，3P模式是指：政府和社會(huì)資本合作的模式，政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等手段展示公開的收益約定規(guī)則，旨在引入社會(huì)資本參與城市公益性事業(yè)的投資和運(yùn)營，采取利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，能充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，提高其質(zhì)量和效率。國內(nèi)其他地方的跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺，大多以政府投資為主導(dǎo)，社會(huì)資本的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來。2.鄭州跨境貿(mào)易服務(wù)試點(diǎn)創(chuàng)新提出了“保稅備貨模式”，該模式已作為海關(guān)總署“1210模式”被推廣至全國其他試點(diǎn)城市，也被稱為“鄭州模式”，這種模式能夠大大縮短客戶收貨的時(shí)間。保稅備貨模式的創(chuàng)新，像一把新鑰匙，打開了快捷貿(mào)易之門。而全國跨境電商試點(diǎn)城市之外的跨境貿(mào)易電子商務(wù)屬于“9610”模式，這種模式耗時(shí)長且成本高。3.鄭州實(shí)行被李克強(qiáng)總理總結(jié)為“秒通關(guān)”的“三個(gè)一”快速通關(guān)模式：“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，同時(shí)還實(shí)行了“無紙化通關(guān)”，創(chuàng)新出了簡政放權(quán)、優(yōu)化通關(guān)的模式。

（二）制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略

針對鄭州的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展。針對跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步進(jìn)行行業(yè)的細(xì)分，行業(yè)細(xì)分有利于發(fā)揮各環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，能夠在提升效率的同時(shí)節(jié)約成本。加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，使得鄭州貨運(yùn)航班的安排更加適合跨境電子商務(wù)貨物的快速集散。加速完善相應(yīng)的政策法規(guī)，建立跨境電子商務(wù)誠信體系，完善電商產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)本土產(chǎn)品的出口。

（三）加強(qiáng)地域間和本地各部門間的協(xié)作

良好的溝通和協(xié)作可以提升跨境電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的效率，通過建立一系列全面保障機(jī)制可以加強(qiáng)地域間和本地各部門間的通力合作，從而資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置。

（四）加快推進(jìn)人才培養(yǎng)建設(shè)

人才是核心競爭力，《鄭州市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》指出，鄭州市將通過：“外引內(nèi)訓(xùn)，促進(jìn)電子商務(wù)人才培養(yǎng)”：1.建立跨境電商人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制，逐步構(gòu)建起鄭州市在電子商務(wù)人才構(gòu)成、素質(zhì)、管理服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀經(jīng)理人來鄭州發(fā)展。2.出臺能夠吸引跨境電商人才的創(chuàng)業(yè)扶持性政策。3.實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系的創(chuàng)新，比如支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、信息工程大學(xué)、中州大學(xué)等高等院校，開展電子商務(wù)人才的校企合作和頂崗實(shí)習(xí)；且鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供跨境電商、網(wǎng)絡(luò)零售分銷和大宗農(nóng)產(chǎn)品等熱門專業(yè)領(lǐng)域開展培訓(xùn)。

（五）推進(jìn)跨境支付平臺的建設(shè)

隨著我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋系統(tǒng)的完善，智能手機(jī)、平板電腦等智能移動(dòng)終端用戶參與網(wǎng)購的數(shù)量將持續(xù)增加，同時(shí)移動(dòng)電商能夠很好的利用用戶的碎片時(shí)間，移動(dòng)電商將成為未來發(fā)展的趨勢。在支付方面，NFC、二維碼、聲波支付等移動(dòng)支付技術(shù)逐漸成熟，新的移動(dòng)支付形式正在出現(xiàn)，同時(shí)支付手段也將更加簡便。

六、結(jié)束語

本文通過對鄭州市跨境電商發(fā)展模式的研究，顯示鄭州市發(fā)展跨境電商雖然取得了不菲的成績，但是仍舊任重而道遠(yuǎn)，未來將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)：政策的突破；構(gòu)建完整的生態(tài)供應(yīng)鏈體系；做強(qiáng)做大廣闊的物流網(wǎng)絡(luò)體系；開展更大規(guī)模的招商引資；加強(qiáng)國家和地方政府的政策支持；全面引進(jìn)電子商務(wù)從業(yè)人才。鄭州市將借鑒上海、重慶、杭州、寧波、廣州、深圳等試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建集貿(mào)易、物流、金融、電商、綜合服務(wù)為一體的跨境電商平臺， 繼續(xù)探索創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務(wù)的優(yōu)良模式，為全面推廣作出貢獻(xiàn)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：河南省保稅物流中心網(wǎng)站

參考文獻(xiàn)：

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