高校易班管理中的制度建設(shè)研究

張娓娓++姚朝華

摘要：“易班”作為網(wǎng)上班級(jí)的信息交互平臺(tái)，成立至今在高校的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作中發(fā)揮了重要的作用。本文指出了目前易班管理制度多致力于高校易班的工作制度的不足，分析研究了易班管理制度建設(shè)滯后的原因，并提出了加強(qiáng)和改善易班管理中的制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議，以期進(jìn)一步完善高校易班管理和發(fā)展的模式。

關(guān)鍵詞：高校易班；制度建設(shè)；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）40-0014-02

“易班——大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)”（E-Class）是正在興起的高校師生網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)，是上海高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的最新嘗試，其把應(yīng)用服務(wù)與教育功能相結(jié)合，適應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、教育等方面的需求。目前高校易班正在不斷推進(jìn)的過(guò)程中，各學(xué)校的推進(jìn)機(jī)制以及開(kāi)展機(jī)制還在不斷的完善，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)社區(qū)的各方面功能優(yōu)勢(shì)還有待進(jìn)一步的發(fā)掘，特別是高校易班管理中的制度建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

“易班”的出現(xiàn)，使師生之間接觸起來(lái)不再受時(shí)空的限制，同時(shí)也在一定程度上推動(dòng)了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生成才的班級(jí)管理目標(biāo)，但整個(gè)過(guò)程中要接受一定的規(guī)章制度，以約束和規(guī)范班級(jí)的行為。制度是“規(guī)范化、定型化了的行為方式與交往關(guān)系的體現(xiàn)”，是“管束、支配、調(diào)節(jié)和統(tǒng)一人們行為的規(guī)則和程序”。

一、易班管理中的制度建設(shè)現(xiàn)狀

“易班”制度管理是指高校通過(guò)建立健全易班系統(tǒng)化的行為準(zhǔn)則以及規(guī)章制度，而這些規(guī)章制度必須能夠體現(xiàn)德、智、體、勞、美等教育要求，并且能夠把大學(xué)生的思想和行為，借助網(wǎng)上虛擬班級(jí)的方式，統(tǒng)一到高校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)上去。制度管理是現(xiàn)代班級(jí)管理的要求，是搞好高?！耙装唷惫芾砉ぷ鞯那疤岷突A(chǔ)。

在高?！耙装唷敝贫冉ㄔO(shè)方面，上海各高校也根據(jù)該三年行動(dòng)計(jì)劃制訂了相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃以及“易班”管理制度，但這些制度和規(guī)劃基本上是致力于易班管理部門(mén)的規(guī)章制度和工作制度，而對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)上班級(jí)建設(shè)以及學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的規(guī)定則較少。比如上海商學(xué)院“易班”工作站的制度建設(shè)中有《上海商學(xué)院易班工作站管理制度》、《上海商學(xué)院易班物料申領(lǐng)管理制度》、《上海商學(xué)院易班工作站考核制度》、《上海商學(xué)院易班工作評(píng)選制度》等。

誠(chéng)然，以上所說(shuō)制度只是各個(gè)學(xué)校及學(xué)院對(duì)易班工作的開(kāi)展以及各層次“易班”工作站建設(shè)的相關(guān)制度內(nèi)容，而在規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為以及如何使用“易班”方面的制度建設(shè)不僅缺乏，而且在現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)上也沒(méi)有融入以學(xué)生為中心的人性化管理方式，更多的是為了迎合學(xué)校積極倡導(dǎo)某項(xiàng)工作而建立起來(lái)的。往往這些因事而立、因時(shí)而立的管理制度在實(shí)效性和合理性方面并不盡人意。由前所述，從某方面來(lái)講，目前各高校的易班管理制度是沒(méi)有根據(jù)易班受眾的具體情況來(lái)制定的，并且缺少有針對(duì)性的規(guī)章制度。

二、易班管理中制度建設(shè)滯后的原因

1.“易班”管理定位缺乏合理性。通常，高校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)都有相應(yīng)的、具體的、明確的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)結(jié)合學(xué)生的個(gè)人特征、層次特征和共同特征是制定相應(yīng)管理制度的依據(jù)，以樹(shù)立學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義和為人民服務(wù)的思想品德，培養(yǎng)他們健全的人格。因而在學(xué)生的培養(yǎng)方式上也不能一概而論，要具體問(wèn)題具體分析、因時(shí)因事因地制宜。由于高校自身教育一體化進(jìn)程的滯后，各個(gè)部門(mén)對(duì)“易班”管理的認(rèn)識(shí)也不盡相同，那么必然導(dǎo)致對(duì)易班定位的差異。這對(duì)基層的思想教育工作者來(lái)說(shuō)，不僅要在線上進(jìn)行引導(dǎo)、教育及督促，而且也要在線下的實(shí)體班級(jí)中進(jìn)行管理和教育，比如教務(wù)部門(mén)的要求是側(cè)重于學(xué)生的學(xué)業(yè)管理和監(jiān)督，而學(xué)生工作部門(mén)的要求更側(cè)重于日常事務(wù)管理以及平時(shí)的思想政治教育工作；輔導(dǎo)員作為基層的思想政治教育管理者，向上要接受各行政職能部門(mén)的管理與監(jiān)督，向下要向每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)。由此而來(lái)，在面對(duì)具體工作時(shí)，由于不同的要求，輔導(dǎo)員對(duì)“易班”的管理也只是蜻蜓點(diǎn)水式的參與了。那么，這從另一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明目前高校易班管理制度的滯后是由于“易班”管理定位缺失，管理認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一形成的。

2.管理體制缺乏“以人為本”的理念。高校易班起源于上海，最高層級(jí)為上海市教委易班發(fā)展中心，接下來(lái)是各大高校的易班發(fā)展中心以及各學(xué)院的易班工作站一直到學(xué)生本人，這一組織架構(gòu)是典型的金字塔型的管理組織模式。這樣自上而下的層級(jí)式管理顯然是符合組織機(jī)構(gòu)的管理原則的，但無(wú)形中卻使得學(xué)校以及學(xué)院的學(xué)生、學(xué)生干部、易班管理者、輔導(dǎo)員在這種體制約束下，失去發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的動(dòng)力。那么由此可知，具有學(xué)校特色的、個(gè)性、有針對(duì)性的管理模式和制度就很難在實(shí)踐中施行了。同時(shí)，由于各個(gè)高校嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的要求，制定每個(gè)高校詳細(xì)的管理機(jī)制和章程，并且要求學(xué)院以及班級(jí)也嚴(yán)格按照學(xué)校的管理機(jī)制嚴(yán)格有序地去貫徹執(zhí)行，顯然這樣的管理制度是忽略了“易班”管理者以及參與者的靈活性和自由的，特別是難以實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生參與易班管理從而實(shí)現(xiàn)自我教育的目的，很難讓學(xué)生自愿地參與到易班中來(lái)，可以說(shuō)這樣的制度設(shè)計(jì)忽視了學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)主體的地位，沖淡了“育人為先”的功能，從而也使“易班”與其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相比多了諸多的應(yīng)用障礙。

3.“易班”管理方式缺乏針對(duì)性。高?！耙装唷惫芾砉ぷ魇且婚T(mén)科學(xué)，同時(shí)也是一門(mén)藝術(shù)。對(duì)于基層的管理者，不同的“易班”管理工作模式所產(chǎn)生的效果也會(huì)截然不同。當(dāng)前，高校的“易班”管理對(duì)象為“90后”大學(xué)生，他們中大多是嬌生慣養(yǎng)的獨(dú)生子女，思想獨(dú)立，標(biāo)新立異，不會(huì)輕易認(rèn)同或接受他人所提的觀點(diǎn)或建議，善于用獨(dú)特的方式去施展自己的才華。此外，他們生活在民主平等的家庭氛圍下，處處追求公平與自主，個(gè)人本位意識(shí)較強(qiáng)，常常會(huì)以自我為中心。由此可見(jiàn)，那種以輔導(dǎo)員為中心的管理模式會(huì)使學(xué)生間接產(chǎn)生對(duì)“易班”的抵觸情緒，反而造成高?！耙装唷惫芾淼腻e(cuò)位，致使管理進(jìn)程落后于現(xiàn)實(shí)的需要。筆者認(rèn)為出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因是由高?！耙装唷惫芾矸绞饺狈︶槍?duì)性造成的。因此輔導(dǎo)員在面對(duì)具有創(chuàng)造性的“易班”工作時(shí)，應(yīng)盡可能地周密細(xì)致，每一件具體的事情，都應(yīng)站在不同的角度，引導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，從而合理有效的實(shí)施“易班”管理。

三、有效改善高校“易班”管理制度建設(shè)的具體措施

基于前文所分析的易班管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為加強(qiáng)高校“易班”管理制度建設(shè)應(yīng)從以下幾方面著手。

1.制定清晰的“易班”管理目標(biāo)。目標(biāo)是“易班”管理的靈魂。高校思想政治教育工作者要擔(dān)當(dāng)“易班”管理的引導(dǎo)者，確立完善的“易班”目標(biāo)，建立健全的“易班”管理制度。在確立“易班”管理目標(biāo)時(shí)，必須要重視目標(biāo)的民主性、可操作性和全局性。首先，易班管理作為高校事物管理的一個(gè)方面，其目標(biāo)的確定要服從高校的全局利益和整體目標(biāo)，不能憑空想象，更要注重目標(biāo)的科學(xué)性。另外，目標(biāo)的制定還應(yīng)該遵從國(guó)家和教育行政部門(mén)的政策方針，體現(xiàn)政策的全局性。這樣才能使易班工作與學(xué)校工作在時(shí)間上、內(nèi)容上保持一致。其次，要引導(dǎo)學(xué)生積極參與到目標(biāo)的制定中來(lái)。易班作為網(wǎng)上虛擬的活動(dòng)空間，活動(dòng)的舉辦與參與是由眾多學(xué)生完成的，因此，就需要有一個(gè)共同的活動(dòng)目標(biāo)作為易班成員共同的愿景和追求。這一共同的愿景不是由一個(gè)人來(lái)決定的，它需要體現(xiàn)全體成員的意圖、理想和動(dòng)機(jī)，所以，需要以恰當(dāng)?shù)姆绞揭龑?dǎo)學(xué)生積極參與到目標(biāo)的制定中來(lái)。通過(guò)這種方式確立的目標(biāo)，不僅體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際需求，而且在這一過(guò)程中也體現(xiàn)了易班活動(dòng)的民主性和意義。再次，目標(biāo)要具有可操作性。目標(biāo)是任何事情的指揮棒，同樣，對(duì)于易班來(lái)說(shuō)也具有重要的引領(lǐng)作用，是開(kāi)展易班活動(dòng)的“燈塔”，因此，必須切實(shí)可行，具有可操作性。目標(biāo)高于現(xiàn)實(shí)，執(zhí)行者再怎么努力也做不到，這樣的目標(biāo)終將變成一紙空文，起不到指引性、協(xié)調(diào)性、鼓舞性的作用；目標(biāo)定得低于現(xiàn)實(shí)，執(zhí)行者可以很容易地完成任務(wù)，因此，目標(biāo)的制定要適中，要在具體分析各方面條件和情況的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)可以經(jīng)過(guò)努力去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

2.“易班”管理制度建設(shè)。合理、系統(tǒng)、健全的規(guī)章制度是易班發(fā)展的前提，是易班活動(dòng)有序開(kāi)展的保障。筆者認(rèn)為，建立健全的“易班”管理制度應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：制定班規(guī)、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制、反饋機(jī)制等。

班規(guī)是現(xiàn)代班級(jí)管理的必要條件，同時(shí)也是“易班”管理的必要條件，制定網(wǎng)上班級(jí)的規(guī)則可以使“易班”管理有據(jù)可依、有章可循，可以避免基層思想政治教育工作者在易班工作中管理的隨意性和盲目性，同時(shí)也可以培養(yǎng)大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。班規(guī)的制定，首先，要考慮學(xué)生的主體地位，放手讓學(xué)生去做。第二，輔導(dǎo)員要當(dāng)好班規(guī)制定的引導(dǎo)者，引導(dǎo)學(xué)生搞清楚三個(gè)問(wèn)題：一是為什么要制定班規(guī)？二是班規(guī)包括哪些內(nèi)容？三是在制定的過(guò)程中應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生遵循條款制定的原則，比如，人群的特定性、實(shí)用性、廣泛性、懲戒性、合理性、可行性等。

獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰作為現(xiàn)代管理的重要手段，在班級(jí)管理中也具有明顯的激勵(lì)作用，對(duì)學(xué)生的影響相當(dāng)大。因此，各高校應(yīng)結(jié)合本學(xué)校或者學(xué)院的專業(yè)特點(diǎn)，正確運(yùn)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，例如：上海商學(xué)院易班網(wǎng)盤(pán)中的“考勤黑名單”制度，不僅體現(xiàn)了學(xué)生對(duì)班級(jí)的事務(wù)的知情權(quán)，也使任課老師能夠快捷地掌握班級(jí)的基本情況。同時(shí)也可以在“易班”上建立“紅單”，把優(yōu)秀的學(xué)生公示在“紅單”當(dāng)中，引導(dǎo)學(xué)生以優(yōu)秀同學(xué)為榜樣。

健全監(jiān)督和反饋機(jī)制?，F(xiàn)代管理制度建設(shè)中主要包含四個(gè)環(huán)節(jié)，分別是：制定、實(shí)施、監(jiān)控和反饋。筆者認(rèn)為，這四個(gè)環(huán)節(jié)也適用于易班的管理。據(jù)了解，目前各高校普遍對(duì)前兩個(gè)管理環(huán)節(jié)重視，而對(duì)監(jiān)控和反饋這兩個(gè)環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)不足，所以，高?！耙装唷惫芾硪?guī)章制度執(zhí)行與否、效果怎樣也很難反饋到制定者手中。由此，各院校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主參與的積極性，發(fā)揮學(xué)生主體性的作用，提倡學(xué)生參與到規(guī)章制度的建設(shè)中來(lái)。這一過(guò)程可以通過(guò)易班的應(yīng)用功能來(lái)實(shí)現(xiàn)，這樣不僅實(shí)現(xiàn)了線上功能的應(yīng)用，而且避免了制度與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。