企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管工作研究

薛浩|文

企業(yè)舊物處置工作對(duì)于企業(yè)資源有效利用至關(guān)重要。近年來(lái)，企業(yè)改擴(kuò)建形成的固定資產(chǎn)、庫(kù)存廢舊物和落后待淘汰設(shè)備數(shù)量不斷增多，這些廢舊物資的處置監(jiān)管工作越來(lái)越重。本文對(duì)此進(jìn)行探討，以期企業(yè)廢舊物資處置朝著標(biāo)準(zhǔn)化、高效化方向發(fā)展。

企業(yè)廢舊物資處置概述

廢舊物資是指在工藝更新、設(shè)備設(shè)施改造以及日常生產(chǎn)工作中，淘汰或更換下來(lái)的機(jī)器設(shè)備、辦公耗材和生產(chǎn)資料等物資。

從使用途徑角度，企業(yè)廢舊物資可分為全部可修復(fù)廢舊物資、部分可修復(fù)廢舊物資和完全不可修復(fù)物資。從處置種類角度，企業(yè)廢舊物資可分為金屬材料類、機(jī)器設(shè)備及零部件類、 儀表儀器類這三種。筆者重點(diǎn)介紹一下第三種分類方式。

從使用的剩余價(jià)值角度來(lái)看，企業(yè)廢舊物資也可以進(jìn)一步細(xì)分為報(bào)廢物資和可再次利用物資。具體來(lái)說(shuō)，報(bào)廢物資是指那些由于超出預(yù)計(jì)使用期限或者由于企業(yè)自身發(fā)展和市場(chǎng)需求變化而不符合當(dāng)下技術(shù)需要的舊設(shè)備物資。在對(duì)這部分廢舊物資進(jìn)行處置前，一定要根據(jù)物資生產(chǎn)狀態(tài)和損壞情況進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)鑒定，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后方可申請(qǐng)報(bào)廢。此外，可再次利用的物資主要是指那些由于種種技術(shù)原因需要進(jìn)行拆除，但是經(jīng)過(guò)重新整理、維護(hù)、保養(yǎng)或者進(jìn)一步升級(jí)改進(jìn)后可以再次使用的物資。對(duì)于這部分物資，一定要充分考慮其直接報(bào)廢得到的殘余價(jià)值和進(jìn)一步翻修安裝產(chǎn)生的成本之間的量比關(guān)系。如果殘余價(jià)值大于重復(fù)利用后產(chǎn)生的價(jià)值與翻修安裝成本之差，則不建議進(jìn)行“廢物利用”；相反，如果殘余價(jià)值小于重復(fù)利用后產(chǎn)生的價(jià)值與翻修安裝成本之差，則建議進(jìn)行重新利用。當(dāng)然，在這一過(guò)程中還應(yīng)該充分考慮廢舊物資再利用與引進(jìn)更加先進(jìn)、高效節(jié)能的設(shè)備物資之間的機(jī)會(huì)成本。總之，進(jìn)行企業(yè)廢舊資產(chǎn)處置的相關(guān)人員應(yīng)該將影響廢舊物資處置受益的影響因素納入工作重點(diǎn)，然后進(jìn)行綜合考量，這樣才有利于提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率，盤活企業(yè)資產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，才有利于降低廢舊物資的產(chǎn)生量，避免不必要的損失，防止因廢舊物資處置的不當(dāng)行為造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

當(dāng)然，這里需要指出的是，企業(yè)廢舊物資并不代表這些資源毫無(wú)價(jià)值，相反，只要處理得當(dāng)就會(huì)成為一種高效的再生資源。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)于資產(chǎn)的管理概念比較模糊，很多廢舊物資處于長(zhǎng)期閑置狀態(tài)，不僅剩余價(jià)值無(wú)法得到回收利用，而且產(chǎn)生了大量倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用。近些年，隨著企業(yè)現(xiàn)代化管理理念的深入發(fā)展，尤其是以日本企業(yè)為代表的精細(xì)化管理方法得到推廣，企業(yè)廢舊物資處置逐漸走向正軌，相關(guān)處置方法、流程規(guī)定和監(jiān)管機(jī)制得以建立。

企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管的三大原則和思路

1.選擇重點(diǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是廢舊物資處置監(jiān)管工作的基礎(chǔ)

企業(yè)廢舊物資多種多樣，具體的使用壽命和現(xiàn)行狀態(tài)也不盡相同，對(duì)應(yīng)的處置方法和注意事項(xiàng)也有差異。換言之，企業(yè)廢舊物資處置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，對(duì)于相關(guān)監(jiān)督管理來(lái)說(shuō)，需要我們針對(duì)具體情況選擇有針對(duì)性的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)選擇時(shí)，要把握緊密結(jié)合企業(yè)中心工作和主營(yíng)業(yè)務(wù)的思路，本著找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確保檢查效能的原則，把管理者的履職行為，具體工作的落實(shí)情況作為企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管的重中之重。

2.整合監(jiān)管力量，發(fā)揮系統(tǒng)性監(jiān)管效應(yīng)

企業(yè)廢舊物資處置是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，因此，單純依靠企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門和監(jiān)察部門的力量進(jìn)行廢舊物資的監(jiān)管勢(shì)必杯水車薪，很多監(jiān)管措施無(wú)法真正落實(shí)到位，很多監(jiān)管信息也無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地獲得。在這種情況下，有必要建立健全一整套廢舊物資監(jiān)管體系，通過(guò)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，利用制度機(jī)制的力量實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。具體來(lái)說(shuō)：第一，要有效整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力量，將企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管置于企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)之中，明確效能監(jiān)管重點(diǎn)和方向，聚焦視點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)監(jiān)管工作；第二，要發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)外的業(yè)務(wù)力量，即通過(guò)將廢舊物資處置落實(shí)到生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各部門在這一過(guò)程中的職責(zé)范圍，依靠全公司各部門的通力合作和有效參與，把常規(guī)性的廢舊物資處置監(jiān)管方法、手段同業(yè)務(wù)部門的考核測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，做到系統(tǒng)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，系統(tǒng)內(nèi)整體合力的監(jiān)管格局。

3.全方位監(jiān)管和方式手段的創(chuàng)新是效能監(jiān)管活力所在

為避免廢舊物資處置監(jiān)管體系存在漏洞，造成資產(chǎn)流失，企業(yè)有必要實(shí)行全方位的廢舊物資處置監(jiān)管制度。具體來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門在工作中應(yīng)該拓寬思路，通盤考慮，拓展廢舊物資處置的監(jiān)管環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，把效能監(jiān)管工作延展到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和工程建設(shè)中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作。

此外，由于企業(yè)廢舊物資處置涉及的環(huán)節(jié)和內(nèi)容很多，很多不法分子借機(jī)竊取企業(yè)資產(chǎn)的方式和手段也是日新月異，所以有必要不斷創(chuàng)新效能監(jiān)管辦法，運(yùn)用信息系統(tǒng)全程監(jiān)控管理行為、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，提高廢舊物資處置監(jiān)管工作的效率和效果。

企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管存在的問(wèn)題

1.對(duì)廢舊物資管理的重視不足

以前，廢舊物資的管理由于長(zhǎng)期得不到重視，在企業(yè)管理制度中一直“偏于一隅”，導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)管也不到位。主要表現(xiàn)在，相關(guān)人員的監(jiān)管意識(shí)缺失，監(jiān)管制度設(shè)計(jì)不健全，廢舊物資處置資料保管不到位，甚至達(dá)到無(wú)章可循的地步，最終造成企業(yè)物資流失。再有，由于各部門關(guān)于廢舊物資信息共享機(jī)制不通暢，導(dǎo)致某些可以交換利用的物資直接進(jìn)入報(bào)廢處置階段，不僅造成資源浪費(fèi)，也為監(jiān)管體系埋下隱患，有效閉環(huán)監(jiān)督管理被打破。

2.監(jiān)管機(jī)制尚不健全

監(jiān)管機(jī)制不健全主要表現(xiàn)在：監(jiān)管部門、財(cái)務(wù)部門和生產(chǎn)部門之間廢舊物資處置信息交流不暢、合作績(jī)效考核未能落到實(shí)處，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人責(zé)任機(jī)制不健全。此外，還需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在信息化管理時(shí)代，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件和ERP管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)并沒(méi)有對(duì)企業(yè)廢舊物資處置工作給予足夠關(guān)注，這也是企業(yè)內(nèi)部關(guān)于廢舊物資處置監(jiān)管制度不到位的重要體現(xiàn)。

3.監(jiān)管部門間溝通協(xié)調(diào)性較差

針對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門之間溝通協(xié)調(diào)性較差的問(wèn)題，具體表現(xiàn)有物資管理部門與使用部門、生產(chǎn)部門之間協(xié)調(diào)溝通不通暢不及時(shí)，導(dǎo)致廢舊物資處置賬實(shí)脫節(jié)，對(duì)原始資產(chǎn)記錄不詳細(xì)賬物不符。再有，監(jiān)管部門在制定相關(guān)監(jiān)控措施時(shí)沒(méi)有與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，導(dǎo)致制定的措施可行性較差。更需引起注意的是，由于監(jiān)管部門和物資管理部門沒(méi)有與主營(yíng)業(yè)務(wù)部門做好溝通，使后者沒(méi)有意識(shí)到廢舊物資處置與監(jiān)管的重要意義以及本部門在這一工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，導(dǎo)致這些部門在進(jìn)行物資處置時(shí)應(yīng)付了事，監(jiān)管工作也不積極配合，毫無(wú)疑問(wèn)，這會(huì)給企業(yè)的相關(guān)監(jiān)管工作帶來(lái)十分不利的影響。

4.廢舊物資監(jiān)管制度落實(shí)不到位

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著生產(chǎn)的變化與工藝設(shè)備設(shè)施使用年限的增長(zhǎng)以及使用狀態(tài)的老化，需要對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行不定期更換和更新。在這一過(guò)程中，企業(yè)廢舊物資的上報(bào)、收集、入庫(kù)和處置由使用部門和物資管理部門分段管理，起不到對(duì)廢舊物資形成、回收、處置全過(guò)程監(jiān)督的效果。在這一情況下，企業(yè)制定的廢舊物資處置條例自然無(wú)法落到實(shí)處。這種弱勢(shì)監(jiān)管，毫無(wú)疑問(wèn)，是有悖于現(xiàn)代企業(yè)管理精神和企業(yè)內(nèi)部控制要求的。

企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管辦法

1.設(shè)立專業(yè)化監(jiān)管組織

企業(yè)廢舊物資處置是資源集約化管理的重要內(nèi)容，在這一過(guò)程中加強(qiáng)專業(yè)化的監(jiān)管就顯得尤為必要了。首先要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專業(yè)化的監(jiān)管部門，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)進(jìn)行具體落實(shí)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)責(zé)任制的監(jiān)管組織形式。此外，企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該形成“大監(jiān)管、廣覆蓋”的組織思路，即廢舊物資處置監(jiān)管組織形式是由樹(shù)狀構(gòu)成，以專門的監(jiān)管部門作為主干，其他有關(guān)部門（財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、營(yíng)銷部門、生產(chǎn)部門等等）作為分支，將廢舊物資處置監(jiān)管的觸角伸向企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到組織構(gòu)架上的全流程覆蓋監(jiān)督。再次，還要特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)廢舊物資處置事關(guān)重大，要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，即負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)廢舊物資處置涉及的重大事項(xiàng)負(fù)有主要責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)部要對(duì)其工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)工作。最后，還應(yīng)該明確分工，避免出現(xiàn)諸如企業(yè)資產(chǎn)流失等重大事項(xiàng)后各部門間“互踢皮球”的現(xiàn)象。具體做法主要從以下三個(gè)方面考慮：第一，專業(yè)化的物資處置部門是企業(yè)廢舊物資管理的職能部門；第二，明確工程管理和生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)于廢舊物資鑒定方面的責(zé)任；第三，各個(gè)部門內(nèi)部要建立物資管理負(fù)責(zé)人，對(duì)本部門廢舊物資的安全進(jìn)行監(jiān)管。只有從以上四個(gè)大方面出發(fā)，落實(shí)企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管工作，才能在最大程度上提供有效的組織保證。

2.規(guī)范程序

一方面企業(yè)廢舊物資的處置和管理需要按照嚴(yán)格的規(guī)范程序操作，另一方面相應(yīng)的監(jiān)管工作也應(yīng)該按照一定的規(guī)范流程。具體來(lái)說(shuō)，首先物資管理部門要協(xié)同項(xiàng)目部門，到物資現(xiàn)場(chǎng)對(duì)擬處理的物資進(jìn)行考核和鑒定，并產(chǎn)生編制廢舊物資清單。這一環(huán)節(jié)既是廢舊物資管理的要求，也是落實(shí)廢舊物資監(jiān)管的重要措施，是負(fù)責(zé)廢舊物資處置的職能部門進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管的重要方式。其次，生產(chǎn)部門還應(yīng)該依據(jù)廢舊物資清單，將物資交由企業(yè)內(nèi)部專門的資產(chǎn)處置部門接管，并編制產(chǎn)生廢舊物資回收清單。在這一過(guò)程中監(jiān)管部門要派專人跟進(jìn)，按照相關(guān)程序要求對(duì)生成的清單報(bào)告仔細(xì)核對(duì)，做到賬物相符。最后，監(jiān)管部門要對(duì)物資部門的廢舊物資分類進(jìn)行監(jiān)督，定期派專人進(jìn)行專庫(kù)管理核對(duì)，對(duì)于分類錯(cuò)誤的物資項(xiàng)目要督促其及時(shí)糾正，并對(duì)錯(cuò)誤事項(xiàng)性質(zhì)和由此造成的損失進(jìn)行評(píng)估。

3.強(qiáng)調(diào)全程管控

為確保企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管可以達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)該對(duì)處置過(guò)程實(shí)施全程管控：第一，技術(shù)鑒定環(huán)節(jié)重視復(fù)核人員和抽檢工作。一般來(lái)說(shuō)，工程管理和生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)擬廢舊處理的物資進(jìn)行技術(shù)鑒定，將鑒定結(jié)果遞交物資管理部門，然后物資管理部門根據(jù)鑒定報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步的處置工作。監(jiān)管部門內(nèi)部要建立獨(dú)立的技術(shù)鑒定隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)重要物資處置進(jìn)行技術(shù)性復(fù)檢和抽查，保證技術(shù)鑒定報(bào)告的準(zhǔn)確、可靠。第二，報(bào)廢驗(yàn)審是廢舊物資處置可行性論證的重要控制環(huán)節(jié)，一旦對(duì)于該環(huán)節(jié)的控制不當(dāng)，很容易造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。因此，應(yīng)該會(huì)同財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)于廢舊物資報(bào)廢審批表和廢舊物資處置報(bào)告的合理性審查。第三，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)信息化監(jiān)督管理。要積極引入ERP信息管理系統(tǒng)，重視廢舊物資處置工作與信息管理系統(tǒng)的集成和融合。通過(guò)對(duì)ERP系統(tǒng)內(nèi)報(bào)送的廢舊物資處置計(jì)劃詳細(xì)條目進(jìn)行逐一核對(duì)，確保數(shù)據(jù)信息無(wú)誤。第四，財(cái)務(wù)驗(yàn)訖環(huán)節(jié)重視資產(chǎn)資金的流轉(zhuǎn)情況。具體來(lái)說(shuō)，收到《現(xiàn)場(chǎng)提貨通知單》和廢舊物資合同之后，經(jīng)財(cái)務(wù)部門確認(rèn)貨款已收訖，方可放行物資。

4.加強(qiáng)廢舊物資檔案歸檔和管理

企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管分為事前監(jiān)管、事中監(jiān)管和事后監(jiān)管。上文提到的三點(diǎn)更多的是從事前和事中監(jiān)管角度說(shuō)的，而檔案管理就為企業(yè)事后監(jiān)管提供了可能。企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)廢舊物資管理規(guī)定》的要求，對(duì)廢舊物資管理工作建立專項(xiàng)檔案。一方面，要建立起詳細(xì)的廢舊物資臺(tái)賬，將生產(chǎn)施工項(xiàng)目的剩余物資實(shí)施細(xì)則文字化、檔案化；另一方面，物資部門要加強(qiáng)物資處置相關(guān)資料的收集整理工作，將文件資料（廢舊物資明細(xì)表、資產(chǎn)報(bào)廢審批表、廢舊物資處置計(jì)劃審核單等文件材料）及時(shí)歸檔保存。作為監(jiān)管部門，要對(duì)檔案資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行考核，定期派專人對(duì)相關(guān)檔案資料進(jìn)行核對(duì)和審批，確保存檔資料可以準(zhǔn)確地反映廢舊物資管理工作的真實(shí)內(nèi)容和歷史過(guò)程，做到數(shù)據(jù)可靠、符合實(shí)際。

5.重視精細(xì)化管理

站在企業(yè)廢舊物資處置角度，精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)對(duì)廢舊物資處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，通過(guò)科學(xué)化、數(shù)據(jù)化和規(guī)范化的管理措施對(duì)其進(jìn)行全閉環(huán)監(jiān)督和管理，保證廢舊物資效益最大化、效率最優(yōu)化。一般來(lái)說(shuō)，精細(xì)化管理在廢舊物資管理中主要包括實(shí)物移交、處置資金回收、合同簽訂、競(jìng)拍監(jiān)控、上報(bào)處置計(jì)劃、在庫(kù)保管、查驗(yàn)入庫(kù)、價(jià)值評(píng)審和手續(xù)審批等諸多環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理對(duì)于廢舊物資處置監(jiān)管工作的要求主要有以下幾點(diǎn)。

第一，理順廢舊物資處置同企業(yè)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系，重視廢舊物資處置監(jiān)管工作對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的重要意義。企業(yè)管理層轉(zhuǎn)變理念，從資產(chǎn)處置入手，制定精細(xì)化管理措施和制度，普及精細(xì)化管理理念，明確各部門的職責(zé)范圍，為精細(xì)化管理從企業(yè)文化和管理制度上創(chuàng)造良好的實(shí)施環(huán)境，為廢舊物資處置監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。

第二，重視廢舊物資回收商的選擇。精細(xì)化管理是一種對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)分解細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程，是讓企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程，同時(shí)也是提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。對(duì)于廢舊物資回收商的選擇就涉及了招投標(biāo)工作，在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)現(xiàn)實(shí)利益嚴(yán)格審核相關(guān)回收商的資質(zhì)，要求回收商提供公安機(jī)關(guān)備案證明以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，從中選拔那些具有較高信譽(yù)度以及具有更強(qiáng)回收經(jīng)驗(yàn)和能力的回收商，使之充分參與進(jìn)企業(yè)廢舊物資招標(biāo)競(jìng)價(jià)之中來(lái)。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)采取有效措施保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)做到公開(kāi)、公正、公平，防止出現(xiàn)不正當(dāng)交易和由此引發(fā)的貪污腐敗問(wèn)題。

第三，監(jiān)管部門要采取措施保證由廢舊物資處理獲得資金的安全性，避免因回收商違約導(dǎo)致壞賬。因此，監(jiān)管部門要保證只有在回收商全額付款后，競(jìng)標(biāo)回收商才可以到現(xiàn)場(chǎng)裝貨。對(duì)于不按規(guī)定流程和控制辦法實(shí)施物資處置的案例，監(jiān)管部門要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅處理。

第四，精細(xì)化管理要求對(duì)于廢舊物資處置現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格管理。舉例來(lái)說(shuō)，為防止固定資產(chǎn)的流失，在廢舊物資裝車之前，廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)貨人員應(yīng)最先進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在處置過(guò)程中需要對(duì)過(guò)泵物資進(jìn)行密切監(jiān)控，在完成廢舊物資裝車工作之后，發(fā)貨人員應(yīng)該最后一個(gè)離開(kāi)。與此同時(shí)，發(fā)貨現(xiàn)場(chǎng)的貨物經(jīng)手要有嚴(yán)格的檔案記載，必要環(huán)節(jié)還可以加裝攝像頭，進(jìn)行視頻監(jiān)控。

第五，企業(yè)廢舊物資處置要充分考慮到社會(huì)效應(yīng)。作為監(jiān)管部門來(lái)說(shuō)，不僅要對(duì)企業(yè)資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，還應(yīng)該對(duì)處置結(jié)果造成的社會(huì)影響負(fù)有責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)的某些廢舊物資處置要避免其再次回流，影響生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于一些國(guó)家明文規(guī)定的不可進(jìn)行回流的廢舊物資，監(jiān)管部門有責(zé)任督促物資管理部門和生產(chǎn)部門在變賣之前，先進(jìn)行拆解處理以杜絕這些廢舊物資再次回流。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈。作為一個(gè)贏利性的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)效益的提高主要靠?jī)煞N途徑，即精心組織生產(chǎn)去獲取利潤(rùn)以及嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)控制度去節(jié)省成本。當(dāng)然，如果只是單純將賺取利潤(rùn)和節(jié)省成本進(jìn)行橫向比較，孰輕孰重似乎高下難分。但是站在現(xiàn)代管理制度和理念的角度出發(fā)，在完善監(jiān)管機(jī)制、合理利用企業(yè)各種資源（包括廢舊物資資源）的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的突破是更為符合當(dāng)下企業(yè)發(fā)展規(guī)律的。對(duì)于有色生產(chǎn)加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，物資成本占總資產(chǎn)往往超過(guò)60%，在這種情況下，加強(qiáng)企業(yè)廢舊物資處置和監(jiān)管力度就顯得尤為重要了。筆者通過(guò)對(duì)企業(yè)廢舊物資處置監(jiān)管工作內(nèi)容、原則思路和具體措施的探討，以期企業(yè)廢舊物資處置朝著標(biāo)準(zhǔn)化、高效化方向發(fā)展，為企業(yè)盤活資產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)資源使用效率打下良好基礎(chǔ)。