專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探討

廖超如

摘要：針對專用汽車和零部件產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)位結(jié)構(gòu)分析了隨州專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題，并提出了推進集群發(fā)展的主要工作措施。

關(guān)鍵詞：專用汽車；零部件；集群發(fā)展

中圖分類號：F2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2015）26000302

隨州自2008年3月2日被中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予“中國專用汽車之都”稱號以來，大型專用汽車及零部件制造和銷售企業(yè)已發(fā)展到170多家，資產(chǎn)總額超過50億元。但一直以來的訂單式生產(chǎn)、加工貿(mào)易型發(fā)展路徑，使得該市專汽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究投入和設(shè)計開發(fā)能力嚴重不足，大量企業(yè)生產(chǎn)集中在低附加值的產(chǎn)品制造領(lǐng)域，發(fā)展后勁嚴重不足。探討隨州專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對促進專用汽車質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，推動專用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向質(zhì)量時代具有重要意義。

1隨州專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問題

1.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：同質(zhì)與低質(zhì)現(xiàn)象較為普遍

雖然隨州的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成規(guī)模，但是其仍然存在很多集群發(fā)展中所不可回避的問題，那就是存在同質(zhì)和低質(zhì)現(xiàn)象。結(jié)合隨州汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，其主要集中在低技術(shù)含量、高人工的產(chǎn)品行業(yè)中，隨州專用企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理性，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致該區(qū)域產(chǎn)品的盈利空間非常有限，而且產(chǎn)品企業(yè)之間的競爭非常激烈，嚴重制約了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.2技術(shù)結(jié)構(gòu)：研發(fā)和制造水平相對滯后

隨州技術(shù)研發(fā)和制造水平滯后主要體現(xiàn)在：一是隨州在企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新方面的投入不足，由于技術(shù)創(chuàng)新屬于風(fēng)險投資行業(yè)，其需要的資金與技術(shù)都比較高，因此很多企業(yè)不愿意投資于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面，這樣一來就必然會導(dǎo)致該地區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏持續(xù)的市場競爭力；二是產(chǎn)品的設(shè)計缺乏對高科技的應(yīng)用。很多企業(yè)產(chǎn)品的制造往往是采取傳統(tǒng)的粗放式的制造模式，而缺少對高科技的投入，以企業(yè)專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)裝備車間為例，很少應(yīng)用到高端的檢測儀器；三是隨州的技術(shù)儲備也不足。目前影響隨州汽車專業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的很大原因在于缺乏高端技術(shù)人才，使得企業(yè)的科研動力不足；四是當(dāng)?shù)卣块T尤其是財政部門對科技創(chuàng)新的支持力度不足，很多企業(yè)并不是不愿意投資于科技創(chuàng)新，而是缺乏足夠的資金，因此需要進一步完善中小企業(yè)融資體制。

1.3市場結(jié)構(gòu)：細分和營銷手段較為匱乏

一是隨州缺乏對國際市場的準(zhǔn)確把握，結(jié)果造成隨州企業(yè)產(chǎn)品的出口市場的外向度比較低。比如隨州企業(yè)產(chǎn)品出口歐美國家的比例非常少；二是市場銷售缺乏創(chuàng)新。目前隨州營銷側(cè)重了品牌意識，但是其應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺的動力還是不夠，造成營銷被動。

1.4組織結(jié)構(gòu)：制度和競爭能力有待加強

隨州部分汽車企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)的家族管理模式，在生產(chǎn)流程管理上，生產(chǎn)協(xié)作意識差，勞動效率較低。企業(yè)建章建制與管理執(zhí)行上的深入程度和普及率均不高。組織結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展，導(dǎo)致部分企業(yè)一味追求短期市場效應(yīng)而缺乏長期戰(zhàn)略目標(biāo)，部分企業(yè)過于強調(diào)自身既得利益而傷害了產(chǎn)業(yè)整體利益，無論在品牌力、研發(fā)力、營銷力、制造力、產(chǎn)品力、資源力等企業(yè)外部競爭力方面，還是在決策力、執(zhí)行力、整合力等企業(yè)內(nèi)部競爭力方面，隨州專用汽車企業(yè)都存在核心競爭力不夠突出、優(yōu)勢不夠明顯的不足。

1.5區(qū)位結(jié)構(gòu)：協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈條仍需完善

就隨州而言，一方面，由于零部件企業(yè)未能生產(chǎn)專汽上裝的特殊產(chǎn)品，專汽企業(yè)需要大量外購零部件；零部件企業(yè)則舍近求遠開拓外地市場，本地配套率較低。另一方面，由于目前底盤企業(yè)的產(chǎn)能尚未釋放，“零部件——底盤——上裝”的產(chǎn)品鏈條未能形成良性循環(huán)，造成運輸物流成本過大。在設(shè)計研發(fā)上，仍是各自為陣，缺乏集團作戰(zhàn)；售后服務(wù)的主動性、前瞻性和覆蓋面都有待提高。

2推進集群發(fā)展的主要工作措施

2.1抓規(guī)?？偭?，做大做強行業(yè)龍頭企業(yè)

（1）著力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量。實施“千億元產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略，做大總量。一是大力培育市場主體，全年新增年銷售2000萬元以上規(guī)模企業(yè)10家，新增一批銷售過5億、10億、20億元專用汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，實施中小企業(yè)成長工程，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。二是做大做強30公里專汽長廊，積極鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入園發(fā)展。三是培植行業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，圍繞打造50億元級、30億元級、20億元級的企業(yè)，研究制定支持齊星集團、恒天汽車、廈工楚勝、全力機械、東風(fēng)隨專、玉柴專汽、三環(huán)鑄造、航天雙龍、重汽華威、東風(fēng)車輪、奧馬、奧龍等企業(yè)做大做強的“一企一策”措施。四是加快推進零部件企業(yè)發(fā)展。重點支持一批關(guān)鍵零部件企業(yè)成長，支持底盤生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展，制定出臺《隨州市加快零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。提高零部件企業(yè)配套水平，促使恒天汽車、東風(fēng)隨專底盤本地配套率達到20%以上。

（2）引導(dǎo)專汽資源聚集隨州。引導(dǎo)省內(nèi)專汽資源向隨州集中，實現(xiàn)新申報專汽生產(chǎn)資質(zhì)再突破，今年力爭力威等4家企業(yè)獲工信部資質(zhì)準(zhǔn)入，使全市有資質(zhì)企業(yè)達到28家，到2015年達到30家。抓好鑄造企業(yè)申報資質(zhì)準(zhǔn)入，完善企業(yè)生產(chǎn)條件。

2.2抓轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力

（1）策劃推進一批重點項目。堅持存量改造和增量調(diào)整并重，加快產(chǎn)業(yè)改造升級。一是大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，突出大項目招商，大力引進世界和國內(nèi)500強企業(yè)。力爭在引進投資億元以上大項目的數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。二是抓好一批投資億元以上的新建項目和新引進專汽項目建設(shè)。加快徐工集團與奧馬公司重組、玉柴工業(yè)園、中航工業(yè)機電（隨州）特種裝備科技產(chǎn)業(yè)園、東風(fēng)隨專異地搬遷等項目的建設(shè)和投產(chǎn)。三是推動企業(yè)橫向戰(zhàn)略重組。鼓勵各種類型的社會資本實現(xiàn)對企業(yè)兼并重組，以程力集團、合力專汽等企業(yè)為試點，通過市場化機制，建立資本紐帶的戰(zhàn)略重組、聯(lián)合開發(fā)和資源共享的集團化模式，規(guī)范企業(yè)集團發(fā)展。

（2）突出抓好企業(yè)科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品升級。一要抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，加大對國內(nèi)空白產(chǎn)品開發(fā)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品市場，開辟城鎮(zhèn)化國內(nèi)消費新興市場，鼓勵企業(yè)與頂尖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采取多種方式合作，支持企業(yè)與科研院所共建研發(fā)中心，抓好高新技術(shù)企業(yè)培育。二要創(chuàng)建專汽知名品牌。創(chuàng)建“知名品牌示范區(qū)”。在全市專汽行業(yè)培育更多的中國馳名商標(biāo)，湖北省著名商標(biāo)。力爭1-2家企業(yè)成為工信部“品牌培育示范企業(yè)”。三要推動“請進來”與“走出去”相結(jié)合的平衡發(fā)展，探索引資引智引技新路。鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立加工、銷售企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參加海外各類專業(yè)展會。四要建立隨州市專用汽車專家智囊?guī)?，科學(xué)謀劃隨州專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻

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