葉檀 價格闖關(guān)應(yīng)以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)

就像上世紀(jì)80年代以來的歷次改革一樣，在此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)頭，中國又要進(jìn)行價格闖關(guān)來作為結(jié)構(gòu)改革的重要環(huán)節(jié)。

解析：

2015年10月15日，新華社發(fā)佈《中共中央、國務(wù)院關(guān)於推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價範(fàn)圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)路型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)範(fàn)、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機(jī)制基本健全?！兑庖姟吩谀茉搭I(lǐng)域提出擇機(jī)放開成品油價格，盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格。樂觀者倒推的邏輯是，既然政府希望擇機(jī)放開成品油價格，就意味著政府會很快放開原油進(jìn)口，並且允許更多的民間資金進(jìn)入煉油等行業(yè)。但這恐怕並不簡單，政府如果放開原油進(jìn)口讓民間資金進(jìn)入煉油業(yè)，則面臨著兩個難題，即國內(nèi)原油進(jìn)口可能會哄高國際油價，以及民間煉油企業(yè)與加油站是否能保障品質(zhì)。這牽涉到制度建設(shè)。市場化有必要全面放開，政府並不是不管不顧，而是建立完善的品質(zhì)監(jiān)管體系，以制度建設(shè)能力來顯示大陸的市場化推進(jìn)具有扎實的基礎(chǔ)。不可動搖的是，公益類產(chǎn)品、服務(wù)要繼續(xù)由政府控制價格，以健全基礎(chǔ)保障。