毛澤東民生思想及其當(dāng)代價(jià)值

唐任伍　范爍杰

摘要：毛澤東對民生改善有深切的關(guān)注，他提出的全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨為改善民生提供了思想保障。毛澤東事實(shí)上確立了民生改善的政治前提、制度基礎(chǔ)、思想保障，為民生改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)以改善民生；他重視文化建設(shè)，以文化豐富人們精神生活；他緊緊依靠人民群眾，以群眾利益為根本。同時(shí)，毛澤東民生思想也有其歷史局限性，諸如急于變革生產(chǎn)關(guān)系，忽視了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律；過分追求平均，忽視了效率的提高；偏重生產(chǎn)建設(shè)，忽視了人民生活的改善等。

關(guān)鍵詞：毛澤東；民生思想；當(dāng)代價(jià)值；富民；生產(chǎn)關(guān)系；客觀規(guī)律；民生問題；生產(chǎn)力；公平與效率

中圖分類號：A841 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-2101（2016）01-0116-06

民生關(guān)乎人民的生計(jì)與生活，關(guān)于“民生”一詞的內(nèi)涵，不同時(shí)代的解讀也不盡相同，中國古代各學(xué)派提出的親民、愛民、富民、利民、安民、惠民的民本思想盡管有著時(shí)代的局限性，但在一定程度上彰顯了民生思想的光華，對于當(dāng)下全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有現(xiàn)實(shí)意義。早在先秦典籍《尚書·皋陶謨》就提到：“德惟善政，政在養(yǎng)民”。《左傳·宣公十二年》也曾提到“民生在勤，勤則不匱”?！懊裆币辉~發(fā)展到今天，其內(nèi)涵和外延涉及到人民生存與發(fā)展的各個(gè)方面?！掇o?！分姓J(rèn)為“人民的生計(jì)”即“民生”，可理解為人民的生活與生計(jì)狀況。筆者在《2012中國民生發(fā)展報(bào)告》就將“民生”定義為基本生活需求、尊嚴(yán)和關(guān)愛，[1]本文也認(rèn)為“民生”涵蓋收入與就業(yè)、居住與出行、安全與健康、文化與健康幾個(gè)維度[2]。

民生是人民生存之本，民生的改善是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的基本前提，改善民生，是實(shí)現(xiàn)人民對美好生活之向往的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。人民的生存發(fā)展?fàn)顩r直接影響著人民幸福感、政府的形象、社會(huì)的凝聚力。從這個(gè)意義上講，民生并非小事，民生就是最大的政治，中國無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)人一直都非常關(guān)心人民疾苦，關(guān)注民生，重視解決關(guān)乎人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。以毛澤東為首的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐過程中，實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立、民族解放，確立了民生改善的政治前提；建立了社會(huì)主義制度奠定了民生改善的制度基礎(chǔ)；提出了全心全意為人民服務(wù)的思想，成為了民生改善的思想保障，形成了獨(dú)具特色、內(nèi)容豐富、影響深遠(yuǎn)的民生思想。他雖然沒有直接使用“民生”這一概念，但他的經(jīng)典著作中蘊(yùn)含著豐富的民生思想，他始終關(guān)注“民生”問題，在他豐富的社會(huì)主義思想中充分體現(xiàn)了對于“民生”的關(guān)切。面對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中日益凸顯的民生問題，在新常態(tài)形勢下深入研究毛澤東思想中的民生思想具有時(shí)代意義，能為當(dāng)下及未來一段時(shí)間改善民生、解決民生問題提供價(jià)值引領(lǐng)，為改善民生提供有價(jià)值的啟示。

一、毛澤東民生思想的基本內(nèi)容

在當(dāng)代語境下重溫毛澤東經(jīng)典著作可以發(fā)現(xiàn)，毛澤東的經(jīng)典著作中蘊(yùn)含著豐富的民生思想，閃爍著歷史的光芒，投射出時(shí)代的氣息，它深切表達(dá)了毛澤東對人民疾苦的關(guān)懷。毛澤東在中國革命和建設(shè)的道路上結(jié)合中國的實(shí)踐，形成了獨(dú)具特色、內(nèi)容豐富、影響深遠(yuǎn)的民生思想。

（一）確立了改善民生的政治前提、制度基礎(chǔ)、思想保障

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立、民族解放，建立了新中國，這對民生改善意義重大，由此實(shí)際上確立了改善民生的基本政治前提，新政權(quán)的建立使民生改善有了基本前提；而1956年“三大改造”完成后建立的社會(huì)主義制度實(shí)際上奠定了解決民生問題的制度基礎(chǔ)；毛澤東提出的全心全意為人民服務(wù)的思想是黨的根本宗旨，這實(shí)際上構(gòu)成了改善民生的思想保障，是毛澤東民生思想的突出亮點(diǎn)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，深得人心。生產(chǎn)力的解放和發(fā)展能為民生改善提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而生產(chǎn)力的解放和發(fā)展需要國家的獨(dú)立、民族的解放，毛澤東認(rèn)為沒有國家獨(dú)立、民族解放，民生問題自然也無從談起，這實(shí)際上就是強(qiáng)調(diào)民生改善需要國家獨(dú)立、民族解放的政治前提。民生改善不僅需要國家獨(dú)立、民族解放的政治基礎(chǔ)，更需要有社會(huì)制度的基礎(chǔ)，“三大改造”完成后建立的社會(huì)主義制度使民生改善有了制度保障。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這就需要了解并解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，而民生問題恰恰就是關(guān)乎人民群眾基本生活的現(xiàn)實(shí)問題，全心全意為人民服務(wù)的思想為民生改善提供了價(jià)值引領(lǐng)，由此可見毛澤東提出的全心全意為人民服務(wù)的思想為改善民生提供了思想保障。毛澤東認(rèn)為，要體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨一切從人民群眾利益出發(fā)的執(zhí)政理念需要把民生問題解決好，切切實(shí)實(shí)改善人民生活，真正讓人民當(dāng)家作主，真正讓人民站立起來。毛澤東曾指出吃飯問題，柴米油鹽問題，穿衣問題，住房問題，婚姻問題，疾病問題都是需要十分關(guān)注并著重解決的，毛澤東所說的幾大方面問題都是民生領(lǐng)域的重大問題，可見毛澤東的民生思想是較為豐富全面的，他注意到了人民群眾實(shí)際生活遇到的各方面問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，才能夠真正把人民群眾實(shí)際生活遇到的各方面問題解決好，把民生改善好，才能堅(jiān)持為人民謀福利，把人民利益放在第一位。所以說毛澤東提出的全心全意為人民服務(wù)的這一根本宗旨為改善民生提供了思想保障，是毛澤東民生思想的最突出亮點(diǎn)。毛澤東事實(shí)上確立了民生改善的政治前提、制度基礎(chǔ)、思想保障，這三者有機(jī)統(tǒng)一，三位一體，為民生改善打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，影響深遠(yuǎn)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)以改善民生

作為無產(chǎn)階級革命家，新中國的締造者，毛澤東繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命勝利后就應(yīng)當(dāng)迅速解放發(fā)展生產(chǎn)力改善人民生活的這個(gè)思想，雖然在如何發(fā)展生產(chǎn)力上由于各方面因素毛澤東沒能探索出適合中國發(fā)展的道路，但他一貫重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能為改善民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是在早年，這一思想尤為突出，早在1934年，他就強(qiáng)調(diào)發(fā)展中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，重視加強(qiáng)物質(zhì)基礎(chǔ)。而在建國前夕，毛澤東提出了“用束縛還是解放生產(chǎn)力作為衡量一切政黨的政策及其實(shí)踐好壞的標(biāo)準(zhǔn)?！盵3]這對后來鄧小平提出的“三個(gè)有利于”的觀點(diǎn)有重要的啟示。建國后，毛澤東又強(qiáng)調(diào)：“我們的經(jīng)濟(jì)政策的原則，是進(jìn)行一切可能的和必須的經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)，集中經(jīng)濟(jì)力量供給戰(zhàn)爭，同時(shí)極力改良民眾的生活，鞏固工農(nóng)在經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)合”[4]可見毛澤東不管在建國前還是在建國后都比較重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只是在晚年沒有把正確的認(rèn)識堅(jiān)持下去，犯了些錯(cuò)誤。毛澤東還提出了：“一是關(guān)于解放和提高生產(chǎn)力的理論”。[5]二是堅(jiān)持為人民群眾謀福利的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)。毛澤東認(rèn)為發(fā)展就是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，改善人民生活，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。故在建國后，毛澤東在談到農(nóng)民問題時(shí)，他指出要兼顧國家和農(nóng)民的利益，還曾風(fēng)趣地說：“又要馬兒跑得快，又要馬兒不吃草，世界上哪有這樣的道理。”[6]可見毛澤東強(qiáng)調(diào)民生改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至可以說急于謀求發(fā)展，只是在如何發(fā)展上他沒有探索出合適中國的發(fā)展道路，走了一些彎路。

（三）重視文化建設(shè)，以文化豐富人們精神生活

毛澤東曾指出，“共產(chǎn)黨人不但要為中國人民的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗，而且要為中國人民的文化革命而奮斗?！盵7]他十分重視文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)人們精神生活的豐富，號召人民群眾積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化，與落后文化作斗爭。特別是毛澤東提出了文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，確立了具有深遠(yuǎn)意義的正確處理古今中外文化關(guān)系的“古為今用，洋為中用”的原則和促進(jìn)文化繁榮的“百花齊放，百家爭鳴”的方針。其實(shí)早在《新民主主義論》中毛澤東就指出，新民主主義的文化是大眾的，因而即是民主的?？梢娒珴蓶|很早就強(qiáng)調(diào)文化的大眾化，強(qiáng)調(diào)文化要貼近群眾貼近生活，為廣大人民群眾服務(wù)。毛澤東《在延安文藝座談會(huì)上的講話中》要求文藝工作者在做文化創(chuàng)作時(shí)要站在無產(chǎn)階級和人民大眾的立場上進(jìn)行，要貼近群眾生活，熟悉和認(rèn)真學(xué)習(xí)群眾的語言，以人民群眾為師，了解人民群眾的實(shí)際生活，與人們?nèi)罕姶虺梢粓F(tuán)，改造自己的思想情感，改變過去對描寫對象和作品接受者不熟悉的狀況。具體說來，“革命的文藝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際生活創(chuàng)造出各種各樣的人物來，幫助群眾推動(dòng)歷史的前進(jìn)”[8]?？傊?，文化的大眾化不僅豐富了人民群眾的精神生活，提升了人民的政治覺悟和思想水平，而且激發(fā)了人民群眾巨大的精神力量，使人民從文化的盛宴中受到了教化的作用，提升了國民的整體素質(zhì)，這對于當(dāng)下改善民生有時(shí)代價(jià)值，對當(dāng)前文化的大發(fā)展大繁榮具有重要啟示。

（四）緊緊依靠人民群眾，以群眾利益為根本

毛澤東一直提倡要做人民的先生，先做人民的學(xué)生，強(qiáng)調(diào)人民群眾是真正的先生和英雄，要真正做到依靠人民群眾發(fā)展生產(chǎn)以進(jìn)一步改善民生。建國以后，毛澤東提出：我們的權(quán)力來自老百姓，來自勞動(dòng)人們，必須相信群眾，依靠群眾，以群眾利益為自己的利益。毛澤東認(rèn)為人民群眾是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量，強(qiáng)調(diào)要得到群眾的擁護(hù)，就必須緊緊依靠人民群眾，把群眾組織起來，全心全意為人民群眾服務(wù)。毛澤東認(rèn)為，新中國成立后人民群眾站起來了，人民群眾真正成為了國家的主人，中國共產(chǎn)黨人努力奮斗的目標(biāo)就是維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，用習(xí)近平的話語來講就是人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨的事業(yè)和一切工作都離不開人民，離不開廣大勞動(dòng)人民的擁護(hù)和支持，必須為人民群眾營造公平正義的環(huán)境，切實(shí)為廣大勞動(dòng)人民辦好事干實(shí)事，使人民生活有明顯改善。在毛澤東看來，黨和國家最重要的依靠力量是人民群眾，民生問題的解決只有緊緊依靠人民群眾，全心全意為人民服務(wù)，激發(fā)人民的活力和創(chuàng)造力。這些思想體現(xiàn)了毛澤東把為廣大人民群眾謀利益看作是相信和依靠群眾的最終目的和歸宿，所以說，毛澤東堅(jiān)持號召要緊緊依靠人民群眾，全心全意為群眾謀福利，他的民生思想是以人為本的，是以廣大人民群眾的根本利益為本切切實(shí)實(shí)為人民謀福利的。

二、毛澤東民生思想的歷史局限性

毋庸置疑，在以毛澤東同志為首的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下，推翻了“三座大山”，人民得到了解放，中國的民生有了改善，特別是毛澤東為全面改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。但毛澤東在探索改善民生的道路上，由于主觀和客觀的因素走了很多彎路，也犯了一些錯(cuò)誤，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于停滯和徘徊狀態(tài)，人民的生活水平?jīng)]有顯著地改善，生產(chǎn)力沒有得到極大發(fā)展，文化建設(shè)的正確思想沒能得到貫徹落實(shí)，教育事業(yè)沒有突破性的發(fā)展，人民幸福感沒有增強(qiáng)，民生建設(shè)基本上屬于停滯狀態(tài)?，F(xiàn)在看來，毛澤東民生思想的局限性概括而言有以下幾個(gè)方面。

（一）急于變革生產(chǎn)關(guān)系，忽視了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律

毛澤東作為中國民生建設(shè)的開拓者、探索者，是民生建設(shè)制度基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)的奠定者，客觀上在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景影響下，毛澤東缺乏社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，造成了他的理論和實(shí)踐不相符合，其主觀愿望是好的，而實(shí)際結(jié)果卻是生產(chǎn)力得不到解放和發(fā)展，人民的積極性和創(chuàng)造性沒能得到釋放，民生改善毫無物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，盲目地追求建設(shè)的大規(guī)模和高速度，搬用戰(zhàn)爭年代群眾運(yùn)動(dòng)的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持“一大二公”，過多地關(guān)注變革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，忽視了生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，沒有充分利用市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，忽視生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的變革，使得民生改善缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，造成人民群眾生活困難，民生沒能得到改善。毛澤東曾坦言：“我注意較多的是制度方面的問題，生產(chǎn)關(guān)系方面的問題。至于生產(chǎn)力方面，我的知識很少?！盵9]可見毛澤東急于變革生產(chǎn)關(guān)系，在解放生產(chǎn)力方面知識和經(jīng)驗(yàn)甚少。鄧小平后來總結(jié)說：“如果說我們建國以后有缺點(diǎn)，那就是對發(fā)展生產(chǎn)力方面有某種忽略?！盵10]鄧小平彌補(bǔ)了毛澤東的不足。對解放和發(fā)展生產(chǎn)力有正確的認(rèn)識，特別注重解放和發(fā)展生產(chǎn)力。實(shí)踐證明，忽視生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，不充分利用市場和企業(yè)家的力量，盲目搬用戰(zhàn)爭年代群眾運(yùn)動(dòng)的方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就沒有動(dòng)力。生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際水平會(huì)導(dǎo)致民生改善沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，使民生實(shí)踐遭遇嚴(yán)重挫折。

（二）過分追求平均，忽視了效率的提高

毛澤東對中國傳統(tǒng)文化有比較深的了解，中國傳統(tǒng)文化自古就有不患寡而患不均的思想，這種平均主義思想深深影響了毛澤東，所以在新中國建立后，平等公平的制度設(shè)計(jì)是毛澤東的追求。在他看來，理想的社會(huì)主義社會(huì)是不會(huì)有任何不平等的現(xiàn)象發(fā)生的，只能體現(xiàn)絕對公平。事實(shí)上，沒有清晰的產(chǎn)權(quán)界定，追求絕對公平會(huì)導(dǎo)致效率低下，無法激活人民群眾的積極性與創(chuàng)造力，生產(chǎn)力的解放和發(fā)展自然也就無從談起。在制度設(shè)計(jì)上，毛澤東照搬蘇聯(lián)斯大林的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，權(quán)利過分集中，所有制形式單一的蘇聯(lián)模式，在分配上強(qiáng)調(diào)平均主義，這就造成了吃“大鍋飯”的局面，使得“干多干少一個(gè)樣”，效率十分低下，人民群眾沒有發(fā)展生產(chǎn)力的積極性。毛澤東實(shí)施了蘇聯(lián)模式的供給制，在所有制上，毛澤東急于發(fā)展生產(chǎn)力，片面追求高速度，使新中國更快的進(jìn)入共產(chǎn)主義，消除了生產(chǎn)資料占有的差別，采取了從互助組、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社再到人民公社的社會(huì)組織形式，企圖通過形式的公平來消滅這一差別，忽視了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，忽視了市場的調(diào)節(jié)作用，沒能調(diào)動(dòng)起人民群眾生產(chǎn)的積極性。同時(shí)由于對社會(huì)主義初級階段沒有清晰的認(rèn)識，毛澤東認(rèn)為社會(huì)主義不允許有商品經(jīng)濟(jì)的存在，商品經(jīng)濟(jì)是剝削階級政治制度的基礎(chǔ)，商品經(jīng)濟(jì)的存在會(huì)導(dǎo)致貧富差距和不公平的存在?，F(xiàn)在看來，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。鄧小平曾指出，市場經(jīng)濟(jì)也不是資本主義國家特有的，社會(huì)主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。如果不充分利用市場的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)力得不到解放，民生建設(shè)就不可能有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，毛澤東追求實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，其主觀愿望是好的，但制度設(shè)計(jì)是有問題的，在社會(huì)主義初級階段片面以提高公有化程度來消除人們對生產(chǎn)資料占有上的差別會(huì)導(dǎo)致效率低下和集體貧困，反而不利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力。事實(shí)證明，不允許市場經(jīng)濟(jì)的存在，沒有清晰的產(chǎn)權(quán)界定，那種過分追求平等公平的制度設(shè)計(jì)會(huì)導(dǎo)致平均主義和效率低下，無法激發(fā)人們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的熱情，會(huì)使得民生建設(shè)缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，阻礙了民生建設(shè)的發(fā)展。

（三）偏重生產(chǎn)建設(shè)，忽視了人民生活的改善

新中國建立后，毛澤東急于把“一窮二白”的中國建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)國，這種偏重生產(chǎn)建設(shè)的思想忽視了人民生活改善。盡管毛澤東民生思想中的閃光點(diǎn)是既抓生產(chǎn)又抓生活，但由于受毛澤東主觀思想和客觀環(huán)境的影響，尤其是照搬蘇聯(lián)的模式，毛澤東對社會(huì)主義建設(shè)的長期性、復(fù)雜性沒有充分認(rèn)識，毛澤東一味偏重生產(chǎn)建設(shè)，忽視了人民生活的改善，沒能把探索中獲得的正確理論認(rèn)識實(shí)踐下去，沒能把實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的理論糾正過來，最終導(dǎo)致了理論與實(shí)踐相背離，導(dǎo)致主觀愿望和實(shí)際結(jié)果截然相反，民生改善出現(xiàn)了偏差與失誤。在道路選擇上，毛澤東選擇了社會(huì)主義陣營，照搬蘇聯(lián)的模式，重生產(chǎn)輕生活、重積累輕消費(fèi)，其客觀環(huán)境是國家“內(nèi)憂外患”，面臨諸多挑戰(zhàn)，甚至面臨戰(zhàn)爭威脅，迫切需要強(qiáng)大的工業(yè)，其主觀愿望是為了迅速地改變國家貧窮落后的面貌，建設(shè)工業(yè)化強(qiáng)國，但實(shí)際后果是民生沒能得到改善，人民生活水平?jīng)]能得到提高。毛澤東帶領(lǐng)黨和全國人民急于發(fā)展工業(yè)化，在當(dāng)時(shí)中國生產(chǎn)力水平低下的情況下是可以理解的，但后果卻是嚴(yán)重的，人民生活沒能得到改善，毛澤東“左”的思想影響了全國，導(dǎo)致全國上下盲目自大，急于求成，偏重生產(chǎn)建設(shè)，片面追求工業(yè)化規(guī)模和速度，使得人民群眾的生活沒有顯著改善，人民群眾的生活質(zhì)量沒能提高，全國人民的民生水平?jīng)]有大幅度的提高。

三、毛澤東民生思想的時(shí)代意義和價(jià)值導(dǎo)向

在新形勢下如何改善民生提高人民生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重大議題。尤其在當(dāng)前，中國改革進(jìn)入了深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，民生問題日益復(fù)雜，其內(nèi)涵也在不斷隨客觀環(huán)境變化而向外擴(kuò)展，而研究毛澤東民生思想對于當(dāng)下加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，都具有重要的實(shí)踐意義與價(jià)值導(dǎo)向。

（一）從執(zhí)政合法性及執(zhí)政地位鞏固的高度重視民生問題

中國的民本思想源遠(yuǎn)流長，影響深遠(yuǎn)，中國自古就有“國計(jì)民生”這一成語，因?yàn)槊裆鷨栴}關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展、人民的生活、政府的形象、社會(huì)的凝聚力乃至政權(quán)和國運(yùn)的興衰與人心的向背。在毛澤東的民生思想中將民生改善與黨的執(zhí)政地位的鞏固聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)民生建設(shè)關(guān)乎黨和國家事業(yè)的興衰成敗，將其與全心全意為人民服務(wù)聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)民生建設(shè)的好壞關(guān)乎人民生活水平的高低，關(guān)乎人心的向背。民生改善關(guān)乎人民福祉、人民幸福，毛澤東提出了“全心全意為人民服務(wù)”，這成為了中國共產(chǎn)黨的宗旨，影響深遠(yuǎn)，構(gòu)成了民生改善的思想保障，全心全意為人民服務(wù)的思想影響了各級領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹到了工作的各個(gè)方面，全心全意為人民服務(wù)能使人生活得有尊嚴(yán)，生活得到改善，而人民生活得到改善能凝聚民心，提高人民幸福感，這關(guān)乎政黨執(zhí)政的合法性及長久性。人民利益高于一切，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀是黨的責(zé)任和任務(wù)所在。但要看到隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵期，黨面臨著脫離群眾的危險(xiǎn)，強(qiáng)化黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的任務(wù)還很艱巨，必須在推動(dòng)民生建設(shè)的實(shí)踐中，讓人民共享改革成果，切切實(shí)實(shí)提高人民幸福感。因此，全黨都要深刻認(rèn)識到民生改善的重要性，認(rèn)識到當(dāng)前推動(dòng)民生建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，要積極改善民生，讓全體人民共享改革成果，這關(guān)乎國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福，必須深刻認(rèn)識到民生建設(shè)與人民幸福的關(guān)系，同時(shí)要樹立民生思想，研究領(lǐng)導(dǎo)人的民生思想，吸取其精華部分，在實(shí)踐中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，同時(shí)要反思毛澤東在社會(huì)主義建設(shè)道路過程中出現(xiàn)的失誤，汲取教訓(xùn)，避免再次犯錯(cuò)誤。

（二）審慎變革生產(chǎn)關(guān)系，在發(fā)展的過程中以人為本地解決民生問題

不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)和改善民生的關(guān)鍵。而改善民生使人民生活得更加幸福是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的和根本價(jià)值。毛澤東認(rèn)識到了解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要意義，但是在道路探索上沒有摸索出適合中國發(fā)展的道路，毛澤東深知發(fā)展生產(chǎn)力的重要性，深知解放和發(fā)展生產(chǎn)力能夠?yàn)槊裆母纳铺峁﹫?jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但他急于求成，照搬蘇聯(lián)模式，沒能探索出適合中國發(fā)展的道路，沒能使生產(chǎn)力得到快速發(fā)展。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是為人民服務(wù)的，應(yīng)該更多地關(guān)注人民的生存發(fā)展?fàn)顩r，更好地改善民生，這要求黨的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國各族人民不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為改善民生提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是在如何發(fā)展生產(chǎn)力的問題上毛澤東由于自身的原因走了不少彎路，犯了一些錯(cuò)誤，他更多地追求生產(chǎn)關(guān)系的變革，這是我們應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)。

民生問題是人的生存和發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)與改善民生的基本要求是尊重與重視人民群眾的生活需要，讓人民群眾幸福的生活，自由而全面的發(fā)展。明確生產(chǎn)發(fā)展的價(jià)值目的是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)過程中不可忽視的，在發(fā)展的過程中需要強(qiáng)調(diào)民生這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，需要在高速發(fā)展的過程中，強(qiáng)調(diào)以人為本，科學(xué)發(fā)展，高度重視人的自由全面發(fā)展，注重解決好與人民群眾切身利益相關(guān)的教育衛(wèi)生事業(yè)問題、養(yǎng)老問題、就業(yè)問題、生態(tài)問題、安全保障、住房問題等。這一系列問題需要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更加注重科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中加以解決。毛澤東民生思想認(rèn)為，生產(chǎn)的發(fā)展是為了使民生改善有物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)的發(fā)展是為了讓人民生活得更加幸福，自由而全面的發(fā)展。為此，鑒于新形勢，應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，樹立以人為本的發(fā)展理念，改變傳統(tǒng)思維定勢，改變傳統(tǒng)單純追求經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)向以改善民生、保障民生為目標(biāo)的發(fā)展觀，讓人民對美好生活有向往，讓人民生活得更加幸福，讓人民自由而全面發(fā)展。應(yīng)該認(rèn)識到，發(fā)展必須以人為本科學(xué)發(fā)展，既要高度重視當(dāng)下人民的生計(jì)，又要關(guān)注今后人們的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，實(shí)實(shí)在在地提高人民的生活水平，讓當(dāng)下的人民群眾能共享改革開放的成果，同時(shí)要讓子孫后代也能幸福地生活。

（三）處理好公平與效率的關(guān)系，把改善民生作為效率與公平的結(jié)合點(diǎn)

民生問題涉及到效率與公平的關(guān)系，正確處理好公平與效率的關(guān)系有利于民生的改善，效率為民生的改善提供物質(zhì)保障，沒有效率，民生的改善就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。公平是民生改善的前提，沒有公平，社會(huì)差距越來越大，人民的不公平感增強(qiáng)，人民群眾的幸福感不強(qiáng)。毛澤東深受中國傳統(tǒng)民本思想和蘇聯(lián)模式的影響，新中國建立后毛澤東強(qiáng)調(diào)平均主義，“一大二公”，吃“大鍋飯”，這導(dǎo)致了效率低下，生產(chǎn)力沒能得到解放，人民勞動(dòng)積極性不高，人民群眾普遍貧窮，使得民生建設(shè)沒有物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平后來深有感觸地總結(jié)道：“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個(gè)虧。”為了擺脫貧困，鄧小平打破了平均主義，充分調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)人民勞動(dòng)和創(chuàng)造的積極性，同時(shí)開啟了市場的力量，把企業(yè)家的才能調(diào)動(dòng)了起來，激發(fā)了市場的活力和人民的創(chuàng)造力，極大地解放了生產(chǎn)力。在政策上，“允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于勤奮努力成績大而收入先多一些，生活先好起來?！盵11]這使得有能力的群眾率先富了起來，起到了良好的示范效應(yīng)，民生得到了極大地改善。在收入分配上，實(shí)行以按勞分配為主體的分配制度，激發(fā)了人民創(chuàng)造的積極性。鄧小平“讓一部分人先富起來”的論斷，體現(xiàn)了效率優(yōu)先的原則，確實(shí)使人民的生活有了翻天覆地的變化，民生得到了大幅度的改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速的發(fā)展，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)了前所未有的欣欣向榮之景象。但改革開放30多年來，在效率優(yōu)先原則下，雖然一部分人富起來了，但政策法規(guī)不夠完善，社會(huì)體制不夠健全，導(dǎo)致了機(jī)會(huì)的不平等，規(guī)則的不平等，膽子大的富了起來，發(fā)展的成果沒有讓全體人民共享，社會(huì)貧富差距拉大，這些凸顯出利益分配不合理而產(chǎn)生的民生享有權(quán)不均衡化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了民生的進(jìn)一步改善，這要求黨和政府“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再次分配要更加注重公平。”[12]建設(shè)公平公正的制度環(huán)境，創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的良好氛圍，讓人人有機(jī)會(huì)，讓有機(jī)會(huì)先富起來的帶動(dòng)更多的人在公正的環(huán)境中富裕起來，要把改善民生作為正確處理好效率和公平的關(guān)系的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果公正、公平地為廣大人民群眾所共享，這是實(shí)現(xiàn)與改善民生的重要內(nèi)容，是人民美好生活的重要保障，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)必須關(guān)注的，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要一環(huán)。

（四）以民生為重點(diǎn)全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定基礎(chǔ)

古往今來，小康的思想和理念層出不窮，小康社會(huì)是執(zhí)政者一直不斷追求的目標(biāo)和奮斗方向。在改革開放初期鄧小平基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢提出了小康社會(huì)，進(jìn)入新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展，人民生活得到了很大的改善，全國總體上步入了小康社會(huì)，黨的十五屆五中全會(huì)提出，從新世紀(jì)開始，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十六大上進(jìn)而明確提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而到了黨的十八大，中共中央審時(shí)度勢，站在時(shí)代的高度，根據(jù)五位一體的總體布局，提出了“全面建成小康社會(huì)”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，一字之變，意義深遠(yuǎn)，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必然要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的提出適應(yīng)了當(dāng)今我國的國情社情民情，符合人民群眾提高生活水平的期待，符合人民群眾對美好生活的向往，能縮小城鄉(xiāng)之間的差距、地區(qū)之間的差距，有利于解決發(fā)展過程中的不平衡性，適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，為改善民生提供了戰(zhàn)略支持。民生改善和全面小康相互促進(jìn)，緊密結(jié)合，兩者有機(jī)統(tǒng)一，民生的改善能加快全面建成小康社會(huì)的步伐，同時(shí)也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)，必須以民生建設(shè)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，以民生改善促成全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)為改善民生提供了戰(zhàn)略支持，能最大限度地消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的矛盾和不穩(wěn)定因素，進(jìn)而為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利的外部環(huán)境。民生建設(shè)直接關(guān)系到全面小康的建成，民生得不到改善，十八大提出的全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)就不可能完成；而全面建成小康社會(huì)為民生建設(shè)提供了戰(zhàn)略導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)，全面建成小康社會(huì)能為民生改善提供穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境和戰(zhàn)略支撐。全面建成小康社會(huì)的重要組成部分就是民生建設(shè)，要把民生建設(shè)作為全面建成小康社會(huì)的重要切入點(diǎn)，以民生促小康。同時(shí)要以民生的改善程度和人民的幸福感作為全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)尺，要以民生改善保障全面建成小康社會(huì)，為全面建成小康提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以民生改善為重點(diǎn)全面建成小康社會(huì)，以全面建成小康社會(huì)保民生，這樣才能在2020年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定基礎(chǔ)。

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