劉曉玲+ 劉曉川
[摘 要]黨的十八大報告指出,全黨要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。這一論述是對黨的建設(shè)思想的繼承和發(fā)展,不僅蘊含了獨特的理論品格,同時具有重要的實踐價值。從理論維度講,黨的“四自”思想體現(xiàn)了我們黨在加強自身建設(shè)方面的自覺性、自信性、創(chuàng)新性和概括性;從實踐維度講,“四自”不僅是我們黨強化執(zhí)政意識的關(guān)鍵、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在條件,同時也是我們黨化解執(zhí)政風(fēng)險的重要法寶。
[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè) ;“四自”思想;理論品格;實踐價值
[中圖分類號] D261
[文獻標識碼] A
[文章編號]1007-8487(2016)01-0012-09
[作者簡介]劉曉玲(1964-),女,湖南華容人,博士,湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師,美國喬治梅森大學(xué)訪學(xué)學(xué)者,主要從事黨的創(chuàng)新理論與黨的建設(shè)研究;劉曉川(1988-),男,山東濰坊人,湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,主要從事馬克思主義中國化研究。
黨的“自我深化、自我完善、自我革新、自我提高”思想(以下簡稱“四自”思想)產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨90多年革命、建設(shè)和改革的偉大實踐,為新時期黨的建設(shè)提供了科學(xué)的理論參考。從這個意義上講,黨的“四自”思想既是一個理論問題,又是一個實踐問題。從理論維度講,黨的“四自”思想體現(xiàn)了我們黨在加強自身建設(shè)方面的自覺性、自信性、創(chuàng)新性和概括性;從實踐的維度講,“四自”不僅是我們黨強化執(zhí)政意識的關(guān)鍵、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在條件,同時也是我們黨化解執(zhí)政風(fēng)險的重要法寶。
一、黨的“四自”思想的理論品格
黨的“四自”思想是我們黨立足于時代和實踐發(fā)展變化的新要求,依據(jù)馬克思主義黨建學(xué)說基本原理進行理論創(chuàng)新的結(jié)果,它彰顯了中國共產(chǎn)黨與時俱進的理論品格,具體表現(xiàn)為自覺性、自信性、創(chuàng)新性和概括性。
(一) 自覺性:關(guān)于黨的自身建設(shè)思想的新認知
“理論自覺”,是指社會主體能夠自覺認識到理論的重要性,并在實踐活動中自覺地以理論為指導(dǎo),自覺消除理論“失覺”和理論“矮化”,從而使自身活動具有鮮明的目的性和針對性。馬克思主義認識論堅持實踐第一的觀點,但從來不否認思想理論的指導(dǎo)作用。我們黨是由先進思想孕育催生、用科學(xué)的理論武裝起來的先進政黨,其獨有的理論自覺是她區(qū)別于其它非無產(chǎn)階級政黨的重要標志。
首先,黨的“四自”思想的提出,體現(xiàn)了我們黨在認識黨建思想理論價值方面的自覺性??茖W(xué)的思想理論不僅能夠真實地體現(xiàn)現(xiàn)實,而且能夠科學(xué)地預(yù)見事物的發(fā)展趨勢和規(guī)律。列寧在《怎么辦?》一書中曾詳細闡述過社會民主黨在理論方面的“自覺性”問題,提出了“沒有革命的理論,就不會有革命的運動”[1](P311),“只有以先進理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”[1](P312)的著名論斷。毛澤東也指出,當(dāng)我們要做某一件事情,但還沒有科學(xué)的理論、方法時,那確定科學(xué)的理論、方法“就是主要的決定的東西”[2](P326)。當(dāng)前,世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻的變化,我們黨要永葆先進性和純潔性,使自己始終立于不敗之地,最根本的就是要以與時俱進的黨建理論和黨建思想為武裝,不斷加強自身建設(shè)。正是基于這樣的認識,我們黨立足于自身建設(shè)的現(xiàn)實需要,鮮明地提出了黨的“四自”思想,深刻體現(xiàn)了黨在認識黨建思想的理論價值方面的自覺性。
其次,黨的“四自”思想的提出,體現(xiàn)了我們黨對黨建思想發(fā)展規(guī)律把握的深刻性。一個先進的政黨,必定是以先進理論為指導(dǎo)的黨;一個與時俱進的政黨,必定是在理論上不斷創(chuàng)新的黨。我們黨要使自己始終立于不敗之地,就必須回眸過去、立足現(xiàn)實、著眼未來,科學(xué)把握和運用關(guān)于自身建設(shè)的基本規(guī)律,通過不斷總結(jié)新經(jīng)驗來豐富和發(fā)展黨建理論。黨的“四自”思想與黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強黨的自身建設(shè)的思想一脈相承,它既是對黨的自身建設(shè)經(jīng)驗的概括和總結(jié),也是對馬克思主義黨建思想的創(chuàng)新和發(fā)展?!白晕覂艋⒆晕彝晟?、自我革新、自我提高”這一與時俱進的表述,將黨的建設(shè)重點進一步向“自我”這個最根本的視角聚焦,進一步將黨的建設(shè)主線、主題、目標相融合,使黨的建設(shè)思想實現(xiàn)了向更深層次地發(fā)展。
最后,黨的“四自”思想的提出,體現(xiàn)了我們黨積極發(fā)展黨建思想的主動性。有沒有積極、主動的理論擔(dān)當(dāng),是判斷一個政黨,特別是執(zhí)政黨是否具有先進性和執(zhí)政能力的重要標尺。我們黨在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的實踐中,面臨各方面的考驗和挑戰(zhàn),如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中不斷加強自身建設(shè)、提高自身能力,這是我們黨從理論上亟需回答的問題。對此,我們黨站在新的歷史高度,將不斷增強“四自”能力作為新時期提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容,使黨的建設(shè)“新的偉大工程”在新的歷史條件下不斷向前推進,更加積極地與世界無產(chǎn)階級政黨發(fā)展、建設(shè)趨勢和經(jīng)驗對接,使黨的建設(shè)目標更加具體、明晰。
(二)自信性:政治上更加覺醒、堅定和成熟的重要體現(xiàn)
自信,簡單而言,就是指自己相信自己;執(zhí)政黨的自信,就是指某一執(zhí)政黨相信自己有能力擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政使命,完成執(zhí)政任務(wù)。當(dāng)前,我們黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險和執(zhí)政考驗前所未有,但是,她面對這些風(fēng)險和考驗沒有選擇逃避,而是在科學(xué)把握執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上提出要不斷增強“四自”能力,這一黨建思想的提出,彰顯了我們黨前所未有的政治自信,標志著我們黨在政治上更加覺醒、堅定和成熟。
通過研究西方資產(chǎn)階級國家的政黨政治制度我們不難發(fā)現(xiàn),一般而言,西方資產(chǎn)階級國家普遍實行的是兩黨制或多黨制的政黨制度和三權(quán)分立的基本政治制度。這是多種因素綜合作用的結(jié)果,其中包括一個非常重要的因素,那就是資產(chǎn)階級國家的執(zhí)政黨不具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在這些國家中,某一政黨成為執(zhí)政黨后,隨著執(zhí)政時間的不斷延續(xù),它們自身的弱點和不足也會逐步暴露出來。但由于這些執(zhí)政黨不具有“四自”能力,無法從根本上應(yīng)對和消除自身存在的問題,這一基本事實決定了它們沒有能力長期進行執(zhí)政實踐。因此,必然導(dǎo)致其執(zhí)政地位被其它政黨所取代。
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)擁有60多年的執(zhí)政歷史,面臨的執(zhí)政風(fēng)險和執(zhí)政考驗前所未有。但是我們黨沒有選擇放棄在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒有選擇多黨制和三權(quán)分立的方式來逃避和轉(zhuǎn)移由于執(zhí)政環(huán)境的不斷變化而帶來的各種執(zhí)政風(fēng)險和執(zhí)政考驗,而是鮮明地提出要不斷增強“四自”能力,彰顯了前所未有的政治自信,標志著我們黨在政治上更加覺醒、堅定和成熟。一方面,我們黨在60多年的執(zhí)政實踐中不斷改正自身錯誤、及時修補自身不足、改革和創(chuàng)新執(zhí)政理念和執(zhí)政方式、根據(jù)執(zhí)政環(huán)境的發(fā)展變化而不斷提高自身能力的歷史已經(jīng)證明,我們黨具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)在自覺,她能夠成功應(yīng)對和戰(zhàn)勝黨內(nèi)外存在的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。另一方面,我們黨深知馬克思主義關(guān)于“內(nèi)因”在事物發(fā)展過程中起決定性作用的基本原理,她能夠根據(jù)世情、國情、黨情的深刻變化,在科學(xué)把握執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上將黨的建設(shè)重點進一步向“自我”這個最根本的內(nèi)在因素聚焦,在今后的執(zhí)政實踐中一以貫之地做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(三) 創(chuàng)新性:關(guān)于黨的建設(shè)根本問題的再思考
中國共產(chǎn)黨在90多年的革命、建設(shè)和改革實踐中圍繞“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一根本問題經(jīng)歷了多次的理論升華。黨的“四自”思想進一步回答了這一貫穿黨的建設(shè)始終的帶有根本性的問題。
在民主革命時期,面對無產(chǎn)階級占少數(shù)、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占大多數(shù)、無產(chǎn)階級思想不斷發(fā)展、各種非無產(chǎn)階級思想相互交織的黨內(nèi)現(xiàn)狀,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義黨建學(xué)說中國化,創(chuàng)造性地提出了把我們黨建設(shè)成為“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的”[3](P603)馬克思主義政黨的重要思想。它的意義在于首次回答了在中國這樣一個半殖民地半封建社會的國家里,應(yīng)該建設(shè)一個什么樣的黨來領(lǐng)導(dǎo)中國革命以及如何建設(shè)黨的問題。
改革開放以后,以鄧小平同志為核心的黨中央,通過概括和總結(jié)黨的建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),把馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東的黨建思想創(chuàng)造性地運用于當(dāng)代中國,緊密結(jié)合黨在改革開放新形勢下的執(zhí)政使命,鮮明地提出要“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心”[4](P39),開啟了在改革開放歷史條件下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的新局面。
從黨的十三屆四中全會召開之后到黨的十六大召開之前,以江澤民同志為總書記的黨中央面對國際共產(chǎn)主義運動遭受挫折、國內(nèi)政治風(fēng)波等國內(nèi)外挑戰(zhàn),對黨的建設(shè)的基本規(guī)律進行了認真科學(xué)地分析,提出要把我們黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、宗旨意識不斷增強、應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力不斷提高、“始終走在時代前列”[5](P13)、為領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進行中國特色社會主義建設(shè)而銳意進取的馬克思主義政黨。這一次理論升華不僅是對“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一核心問題的進一步突顯,同時也是對這一問題做出的與時俱進的回答,將黨的建設(shè)“新的偉大工程”順利地推向了21世紀。
黨的十六大召開以后到黨的十八大召開以前,以胡錦濤同志為總書記的黨中央緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這一歷史性課題,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進黨的“五大建設(shè)”,并在黨的第十七屆中央紀委第七次全體會議上首次提出了“黨員干部要不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的理論命題。這些都從理論上進一步回答了“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一關(guān)于黨的建設(shè)的根本問題。黨的“四自”思想作為最新一次理論升華的重要組成部分,在邏輯上與以往幾次一脈相承,它使我們黨從紛繁復(fù)雜的問題中理出了頭緒,明確了新時期加強黨的建設(shè)應(yīng)該從哪抓、抓什么、怎樣抓的基本問題。
黨的十八大召開以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央面對政治、經(jīng)濟、文化等各方面的新常態(tài),緊緊圍繞提高黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性這一基本要求,提出要增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺性,將從嚴治黨的一切努力都集中到“增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來”,進一步明確了“建設(shè)什么樣的黨,怎樣建設(shè)黨”這一問題的基本思路。
(四)概括性:對黨的建設(shè)基本內(nèi)容和路徑的高度凝煉
自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,短短十六個字,不僅是對思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等黨的建設(shè)基本內(nèi)容的科學(xué)概括,同時也是對加強黨的自身建設(shè)基本路徑的科學(xué)歸納。
從黨的建設(shè)基本內(nèi)容的層面來看,黨的“四自”思想包含了“五大建設(shè)”的基本要素和基本內(nèi)核。從思想建設(shè)的角度來看,黨的“四自”思想要求我們黨要始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,自覺抵制各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和共產(chǎn)主義理想信念。從組織建設(shè)的角度來看,黨的“四自”思想要求我們黨要堅持民主集中制的組織原則,不斷加強黨員隊伍建設(shè),緊緊圍繞黨的基本路線對軟弱渙散的黨組織進行及時整頓,不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從作風(fēng)建設(shè)的角度來看,黨的“四自”思想要求我們黨要堅持和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題,堅決反對“四風(fēng)”。從反腐倡廉建設(shè)的角度來看,黨的“四自”思想要求我們黨要始終保持強烈的歷史責(zé)任感和使命憂患感,堅持懲治腐敗與預(yù)防腐敗相結(jié)合,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。從制度建設(shè)的角度來看,黨的“四自”思想要求我們黨要不斷創(chuàng)新和完善相關(guān)制度,不斷提高制度體系的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。由此我們可以看出,黨的“四自”思想是對黨的建設(shè)基本內(nèi)容的高度凝煉。
從黨的建設(shè)基本路徑的層面來看,黨的“四自”思想是對加強黨的自身建設(shè)基本路徑的高度概括和提煉?!霸鰪娮晕覂艋?、自我完善、自我革新、自我提高能力”,短短一句話,分別從“自我”“凈化、完善、革新、提高”“能力”三個不同的角度對我們黨在新時期應(yīng)該“如何加強自身建設(shè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一黨建課題做了科學(xué)回答。首先,黨的“四自”思想明確了加強黨的建設(shè)的主體——“自我”,即黨自身。唯物辯證法認為,事物的內(nèi)部矛盾(即內(nèi)因)是其自身發(fā)展運動的動力和根本原因,“打鐵還需自身硬”,加強黨的建設(shè),關(guān)鍵在黨自身。因此,要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,首先要強化自我意識,從黨自身做起。其次,黨的“四自”思想將黨的建設(shè)的基本路徑概括為“凈化”“完善”“革新”“提高”,賦予黨的建設(shè)的基本路徑以長效性、動態(tài)性,突顯了黨的建設(shè)的重點,使黨的建設(shè)的基本思路更加清晰。最后,黨的“四自”思想將不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重點最終落腳在提升自身“能力”上,用概括性的詞匯賦予黨的建設(shè)的基本路徑以更加豐富的內(nèi)涵,這表明我們黨對加強自身建設(shè)的路徑問題有了更深的認識。
二、黨的“四自”思想的實踐價值
黨建思想的實踐價值在于對加強黨的自身建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平需要的滿足。黨的“四自”思想具有明確的目標導(dǎo)向,這就是要保證黨的執(zhí)政安全,維護執(zhí)政合法性,確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)強化執(zhí)政意識的關(guān)鍵所在
執(zhí)政意識是指執(zhí)政黨“對于履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政目標的思考,是黨的執(zhí)政實踐活動在黨的組織和成員頭腦中形成的固有的執(zhí)政思維方式”[6](P93),具體包括宗旨意識、憂患意識、發(fā)展意識等。能否不斷強化執(zhí)政意識,是關(guān)系執(zhí)政黨能否長期執(zhí)政的一個重要因素。
“四自”能力是我們黨不斷強化宗旨意識的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨來自人民,根植于人民,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、用好權(quán)是我們黨執(zhí)政意識的核心內(nèi)涵。但這種意識并不是恒定不變的,它既可能被強化,也可能被弱化,關(guān)鍵就在于我們黨能否不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。歷史已經(jīng)證明,我們黨什么時候做到了“四自”,為人民服務(wù)的宗旨意識就會隨之增強;什么時候弱化了“四自”能力,宗旨意識就會隨之減弱。因此,我們黨只有不斷增強“四自”能力,才能不斷強化立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識。
“四自”能力是我們黨不斷強化憂患意識的關(guān)鍵。在很多人看來,憂患意識的強弱似乎與黨的“四自”能力沒有太大的關(guān)系,其實不然。“四自”能力的提高是黨的憂患意識得以強化的基礎(chǔ),憂患意識的不斷提高是黨的“四自”能力不斷增強的內(nèi)在表現(xiàn)。我們黨如果不能做到“四自”,就必然會導(dǎo)致對馬克思主義理想信念的弱化,就會產(chǎn)生驕傲自滿、脫離群眾、好逸惡勞等各種不良風(fēng)氣,隨之而來的是憂患意識的喪失。因此,我們黨要始終保持“居安思危”的憂患意識,就必須緊緊抓住“四自”這個關(guān)鍵。
“四自”能力是我們黨不斷強化發(fā)展意識的關(guān)鍵。我們黨要領(lǐng)導(dǎo)人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,就必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷增強發(fā)展意識。然而,提高發(fā)展意識并不是一種孤立的、獨立的能力,它需要以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為基礎(chǔ)。我們黨如果不能做到自我凈化,在強化發(fā)展意識的過程中就會失去思想、作風(fēng)、組織保障;如果不能做到自我完善,在強化發(fā)展意識的過程中就不能對發(fā)展中存在的一些不足和“短板”進行及時地彌補和修復(fù);如果不能做到自我革新,在強化發(fā)展意識的過程中就不能及時地創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;如果不能做到自覺主動地提高理論水平、文化素養(yǎng)、執(zhí)政能力,那強化發(fā)展意識就更無從談起。
(二)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在條件
“黨的執(zhí)政基礎(chǔ),指的是黨的執(zhí)政地位賴以鞏固的基本條件,主要是指靠誰執(zhí)政、靠什么執(zhí)政”[7](P54-55),“主要包括政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)等幾個方面”[8](P144)。執(zhí)政能力建設(shè)與執(zhí)政基礎(chǔ)互為前提、相互促進,執(zhí)政基礎(chǔ)支撐著執(zhí)政能力,執(zhí)政能力強化執(zhí)政基礎(chǔ)。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高作為黨的執(zhí)政能力的核心內(nèi)容,是強化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在條件。
黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)是由黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)所構(gòu)成的人民基礎(chǔ)。無產(chǎn)階級政黨的先進性是由其階級基礎(chǔ)所決定的,而她的發(fā)展動力則源于其深厚的群眾基礎(chǔ)。我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)在品質(zhì)決定了她能夠不斷鞏固階級基礎(chǔ),擴大群眾基礎(chǔ),從而鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。在民主革命時期,面對工人階級黨員占少數(shù),農(nóng)民和其他勞動者階層黨員占多數(shù)的實際情況,我們黨將思想建設(shè)放在首位,使黨的建設(shè)始終圍繞著黨的政治路線推進,不僅沒有改變黨的無產(chǎn)階級屬性,而且極大地提高了內(nèi)在凝聚力和外在感召力,使黨的影響力滲透到了社會的各個方面,壯大了黨的群眾基礎(chǔ),不僅為新民主主義革命的勝利奠定了基礎(chǔ),更為黨成為新中國的執(zhí)政黨創(chuàng)造了最根本的條件。新形勢下,我國新興社會階層不斷涌現(xiàn)。我們黨承認這些階層為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)做出的突出貢獻,為此,做出了把新興社會階層中符合黨員條件的“先進分子吸收到黨內(nèi)來”[5](P41)的重大決定,同時強調(diào)要不斷加強思想政治教育,引導(dǎo)新興社會階層的黨員不斷增強黨性修養(yǎng)。這一重大決定本身就蘊含了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)在品質(zhì),為我們黨在新的歷史條件下不斷鞏固執(zhí)政地位奠定了更加堅實的政治基礎(chǔ)。
馬克思主義認為,生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最活躍的因素。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,創(chuàng)造更多的社會財富,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨增強“四自”能力的高度自覺性決定了她能夠始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,在不斷推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也為不斷鞏固執(zhí)政地位奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在民主革命時期,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了“三座大山”,完成了民族獨立、人民解放的歷史任務(wù),為建立新制度、推動中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展鋪平了道路。在新中國成立初期,我們黨在經(jīng)濟、文化發(fā)展相對落后的情況下領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為促進中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展進行了積極探索,確立了社會主義制度,初步建立了比較完善的工業(yè)化體系和國民經(jīng)濟體系。進入改革開放的新階段以后,我們黨在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、正確認識國情的基礎(chǔ)上,制定了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的方針,堅持社會主義性質(zhì)的改革開放,使社會生產(chǎn)力有了新的更大發(fā)展。這些經(jīng)濟政策的與時俱進和經(jīng)濟的快速發(fā)展一方面體現(xiàn)了我們黨能夠始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,另一方面也反映了她能夠通過不斷增強“四自”能力為鞏固執(zhí)政地位奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“文化是人類社會的靈魂,是人類社會發(fā)展的總體反映。”[9](P12)文化能不能健康、快速發(fā)展,不僅影響到國家和民族興亡,更關(guān)系到執(zhí)政黨能否鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。社會主義先進文化是我們黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)。對于當(dāng)今中國來講,先進文化主要包括指導(dǎo)思想和以中國特色社會主義文化為主導(dǎo)的思想文化體系兩個層面。這兩個層面的內(nèi)容具有內(nèi)在的統(tǒng)一性,共同構(gòu)成了黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)。不斷增強“四自”能力的內(nèi)在品質(zhì)使我們黨能夠始終引領(lǐng)中國先進文化的發(fā)展方向,不斷鞏固執(zhí)政的文化基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的先進政黨,她在革命、建設(shè)和改革過程中不斷將馬克思主義中國化,逐步形成了即立足于馬克思主義基本原理,又具中國特色的馬克思主義——毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。這不僅體現(xiàn)了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,而且把指導(dǎo)思想層面的中國先進文化推向了新高度。此外,中國共產(chǎn)黨在90多年的革命、建設(shè)和改革實踐中,積極地推動中國先進文化的發(fā)展。在民主革命時期,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人積極提倡和發(fā)展新民主主義文化,為當(dāng)時中國先進文化的發(fā)展指明了方向。新中國成立之初,我們黨又提出了著名的“雙百”方針,要求文化工作要“古為今用、洋為中用、推陳出新”,這些都對我國社會主義文化事業(yè)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了中國特色社會主義文化建設(shè)理論,這是我黨對中國先進文化的高度概括和偉大創(chuàng)造。在黨的十五大上,江澤民對“什么是中國特色社會主義先進文化”這一問題做了深刻的闡述,他指出,中國特色社會主義先進文化,就是以馬克思主義這一先進理論為指導(dǎo),以培育“四有”公民為目標,“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化”[10](P425),這一概括標志著我們黨有中國特色社會主義文化建設(shè)理論基本形成。隨后,胡錦濤在黨的十八報告中指出:“必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展,建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化”[11](P30-31),這標志著我們黨對有中國特色的社會主義文化建設(shè)理論有了進一步完善。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,積極弘揚和倡導(dǎo)以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的先進文化,不斷推動文化方面的改革,提出要不斷提高我國文化的整體實力和國際競爭力,“朝著建設(shè)社會主義文化強國的目標不斷前進”[12],這就進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義文化建設(shè)理論。這一發(fā)展過程充分反映了我們黨在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的過程中不斷鞏固文化基礎(chǔ)的歷史進程。
(三)化解執(zhí)政風(fēng)險的重要法寶
執(zhí)政風(fēng)險是執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中發(fā)生的可能動搖其執(zhí)政地位的危險。歷史和現(xiàn)實都表明,執(zhí)政風(fēng)險總是因執(zhí)政地位的確立而出現(xiàn),它的存在是必然的、客觀的,世界上任何執(zhí)政黨都存在執(zhí)政風(fēng)險,但是在處理和應(yīng)對執(zhí)政風(fēng)險方面,不同的執(zhí)政黨取得的最終結(jié)果是不同的,甚至是截然相反的:20世紀80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,共產(chǎn)黨在十幾個社會主義國家相繼失去了政權(quán);世紀之交,擁有3600萬黨員、從1971年開始曾連續(xù)6次贏得大選、執(zhí)政時間超過30年的印尼專業(yè)集團和擁有1060萬黨員、執(zhí)政時間長達71年之久的墨西哥革命制度黨先后喪失政權(quán)。而擁有60多年執(zhí)政歷史的中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),不但沒有喪失政權(quán),反而執(zhí)政能力不斷提高、執(zhí)政地位不斷鞏固。造成這一巨大反差的根本原因就在于中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政實踐中能夠始終做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,這是我們黨化解執(zhí)政風(fēng)險的重要法寶。
新中國成立初期,黨在世情、國情、黨情等方面都面臨著重重風(fēng)險和考驗。針對這一時期隨時可能會喪失執(zhí)政地位的危險,在外交方面,我們黨積極調(diào)整外交政策,推行獨立自主的和平外交政策,提出要不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理復(fù)雜國際事務(wù)的能力,此外,為了維護良好的國內(nèi)秩序,毛澤東提出了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略思想。為了克服黨內(nèi)存在的不良之風(fēng),提高廣大黨員干部的整體素質(zhì),我們黨在1950年和1951年分別開展了整風(fēng)、整黨運動,對各級黨員干部的工作作風(fēng)進行了集中的整頓,對廣大黨員應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)黨綱黨章、怎樣做一名優(yōu)秀的黨員進行了教育;堅決清除了混入黨內(nèi)的腐敗、墮落分子,純潔了黨的組織。在整黨期間,我們黨還召開了第一次全國組織工作會議、第二次全國組織工作會議,開展了“三反”運動。我們黨在這一時期的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高極大地改善了我國同其它國家特別是周邊國家的關(guān)系,提高了國際影響力;化解了國內(nèi)存在的一些矛盾,協(xié)調(diào)了各方面的關(guān)系;極大地發(fā)揚了黨的優(yōu)良作風(fēng),密切了黨同人民群眾的聯(lián)系,有效地化解了執(zhí)政風(fēng)險,鞏固了黨的執(zhí)政地位。
長達10 年之久的“文化大革命”使我國經(jīng)濟社會發(fā)展陷入了停滯和崩潰的邊緣,黨自身存在問題逐漸突顯,人民群眾對黨制定的路線、方針、政策開始產(chǎn)生懷疑,黨的執(zhí)政合法性面臨巨大壓力。對此,以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人對建國以來特別是文革以后的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了認真地反思和總結(jié),做出了改革開放的重大決策,確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線,大力發(fā)展社會主義民主政治,大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,大力倡導(dǎo)和發(fā)展社會主義先進文化,有力地化解了“文革”以后黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險,有效地維護了黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了社會主義政權(quán)。
“六四”政治風(fēng)波以后的一段時間,是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展史上一個非常關(guān)鍵的時期,黨和國家的事業(yè)面臨著嚴峻考驗。對此,我們黨緊緊抓住“自我”這個根本環(huán)節(jié),不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高:她密切聯(lián)系廣大人民群眾,不斷增強憂患意識,堅定不移地堅持四項基本原則和改革開放;堅持既不偏離基本原則又具靈活性的外交政策和外交方針,成功應(yīng)對了東歐劇變、蘇聯(lián)解體對我國建設(shè)、改革帶來的巨大沖擊,成功應(yīng)對了以美國為首的反華勢力對我國的制裁,進一步使我們黨成為能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險考驗的馬克思主義政黨。
進入新世紀以來,大發(fā)展、大繁榮、大變動成為當(dāng)今世界發(fā)展變化的一個顯著特征,而我國社會經(jīng)濟發(fā)展也正處于快速轉(zhuǎn)型時期,各種問題和矛盾層出不窮,黨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人著眼于世界發(fā)展的新特點,立足本國發(fā)展的實際情況,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展;著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,提出要著力保障和改善民生,不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ);著眼于增強黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這條主線。正是由于及時地自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,我們黨才沉著而堅定地領(lǐng)導(dǎo)全國人民克服了重重困難,化解了各種風(fēng)險,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新局面。
黨的十八大召開以后,“四大考驗”和“四大危險”更加尖銳地擺在全黨面前,“不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力”成為黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命急需解決的重大課題。對此,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高:我們黨緊緊抓住思想理論建設(shè)這個根本、黨性教育這個核心、道德建設(shè)這個基礎(chǔ),以各級黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院為主陣地,通過中心組學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、專題研討等多種方式開展對馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話的深入學(xué)習(xí);著力培育和選拔黨和人民需要的好干部,大力加強基層、基礎(chǔ)工作;堅持不懈地加強黨的作風(fēng)建設(shè),中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭貫徹落實“八項規(guī)定”,各級黨政機關(guān)陸續(xù)出臺細化八項規(guī)定的具體措施;不斷推進反腐敗斗爭,堅持以零容忍態(tài)度反對腐??;積極推進黨的建設(shè)制度改革,相繼出臺了有關(guān)規(guī)章制度。這些措施的實施,極大地提高了全黨的馬克思主義理論水平和黨性修養(yǎng),在很大程度上化解了“四大考驗”和“四大危險”,有效地鞏固了黨的執(zhí)政地位。
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責(zé)任編輯 朱天義