自貿(mào)區(qū)背景下福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑選擇

自貿(mào)區(qū)背景下福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑選擇

羅貴斌1殷娜2張火春3姜學(xué)德3

(1.福建工程學(xué)院，福建福州350007；2.武漢大學(xué)科技發(fā)展研究院，湖北武漢430000；

3.武漢科皓知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所，湖北武漢430000)

摘要：高校作為地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展重地，與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，其發(fā)展定位和發(fā)展思路具有特殊性。福建自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的路徑選擇提出了新的要求。通過福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀研究，針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略特殊性，以期以點(diǎn)帶面，形成示范效應(yīng)，為自貿(mào)區(qū)背景下福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑優(yōu)化提供思路。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)；高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

作者簡(jiǎn)介：羅貴斌(1988-)，男，湖南邵陽(yáng)人，福建工程學(xué)院助教，碩士。

中圖分類號(hào)：G644文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2008年，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，2010年，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，福建省政府出臺(tái)了《福建省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》，其中將提升高等院校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力作為福建知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。2014年12月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議第三次全體會(huì)議決定設(shè)立中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，其中中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)包括福州片區(qū)、廈門和平潭片區(qū)。2015年3月24日，中共中央政治局審議通過福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案。自貿(mào)區(qū)的確立為福建高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展帶來了新的契機(jī)，新形勢(shì)下福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑需要進(jìn)一步優(yōu)化。

一、自貿(mào)區(qū)背景下高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)定位

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位

實(shí)行更趨嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已形成共識(shí),這也是全球市場(chǎng)在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的制度應(yīng)有之義。[1]從上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)實(shí)踐來看，就自由貿(mào)易區(qū)中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出境和進(jìn)出關(guān)、生產(chǎn)加工和銷售是否為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，尤其對(duì)侵權(quán)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的臨時(shí)過境行為、貼牌加工出口行為和“平行進(jìn)口”行為等若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題需要上升的戰(zhàn)略層面，進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究，以期完善自由貿(mào)易區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。[2]知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展意義重大，對(duì)福建自貿(mào)區(qū)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和文化優(yōu)勢(shì)的凸顯都具有重要的戰(zhàn)略意義，具體而言，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成了自貿(mào)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。自貿(mào)區(qū)發(fā)展的制度價(jià)值在于通過市場(chǎng)自由化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的目的，隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本有的利益平衡機(jī)制發(fā)生了變化，區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量上升、貿(mào)易活躍、服務(wù)開放、競(jìng)爭(zhēng)加劇可以預(yù)期，市場(chǎng)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面的要求也會(huì)隨之提高，[3]因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)納入自貿(mào)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想體系之中。自貿(mào)區(qū)發(fā)展需要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。聯(lián)系福建本土實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變就是通過運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)附加值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)力密集型向智力密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放式增長(zhǎng)向更加集約、高效的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有高度一致的政策價(jià)值。福建自貿(mào)區(qū)的重要戰(zhàn)略目的包括建立環(huán)臺(tái)灣海峽產(chǎn)業(yè)群，[4]建立重要的自然和文化旅游中心和東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要基地。自然和文化旅游中心的定位則需要考慮直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面；地方經(jīng)濟(jì)除了依靠酒店、門票等拉動(dòng)外，現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)更多的是通過對(duì)地方旅游資源進(jìn)行包裝，延伸出基于旅游資源而存在的影視動(dòng)漫、民間藝術(shù)等文化產(chǎn)品，形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；而先進(jìn)制造業(yè)的重要基地追求的不僅僅是制造所需土地、設(shè)備等硬件配套設(shè)施的完備性，還需要具有相當(dāng)發(fā)達(dá)的技術(shù)體系，基于完整的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造技術(shù)體系才是先進(jìn)制造基地的核心價(jià)值。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展目標(biāo)的重要保障。以上海自貿(mào)區(qū)為例，為統(tǒng)一自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，專門成立了上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)行“三合一”的管理和執(zhí)法體制。[5]從建設(shè)自貿(mào)區(qū)發(fā)展目標(biāo)來看，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵包括制度和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面，這二者都需離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是對(duì)臺(tái)制度優(yōu)勢(shì)的固有內(nèi)容；另一方面，對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的培育需要通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一方面能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新動(dòng)力，另一方面又能夠更好的實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源積累，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

(二)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的特殊性

高校作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展過程中的主體，與企業(yè)相比，由于本身的資源和發(fā)展定位的差異，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展有著特殊性。

首先是資源優(yōu)越性。高校擁有大量的研發(fā)人員和實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代大學(xué)基本都具有完整的學(xué)科體系，高校能夠利用的科研資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)，基于人才等資源優(yōu)勢(shì)，能夠更好的進(jìn)行學(xué)科交叉研究，極大地拓展了自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的覆蓋面。其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)力多源性。高校區(qū)別于企業(yè)單一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生往往是多方面的，比較典型的有職稱評(píng)定需求帶來的專利或者著作，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為目的的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)帶來的知識(shí)產(chǎn)品等等。再次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)管理和成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性。長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尤其是專利權(quán)管理以《科技進(jìn)步法》為法律依據(jù)，盡管我國(guó)《科技進(jìn)步法》借鑒了美國(guó)《拜杜法案》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確了財(cái)政資助科技項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，[6]但是由于高校成果轉(zhuǎn)化受到國(guó)有資產(chǎn)體制束縛和對(duì)發(fā)明人權(quán)益保護(hù)的傾斜性制度缺失，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐的瓶頸并未得到有效突破。

二、福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

截至2013年，福建省擁有一本和二本院校共計(jì)16所，其他院校65所。[7]與中部高校相比，福建地處東南沿海，是改革開放的前沿陣地，優(yōu)勢(shì)明顯。其一，有著得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)，為福建高校的外部交流和創(chuàng)新學(xué)習(xí)提供了便利，尤其在人才培養(yǎng)和對(duì)外合作方面有著先天的優(yōu)勢(shì)；其二，漳州泉州等產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的壯大提供了動(dòng)力；其三，歷史上唐代漳州文化、五代閩國(guó)文化、宋代建州文化、元代泉州文化、明代月港文化、晚清侯官文化先后涌現(xiàn)代代相傳，[8]歷史文化悠久性與多元性為知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化事業(yè)的繁榮提供了素材；其四，高校地區(qū)分布均勻，與其他地區(qū)的高校省會(huì)集中化趨勢(shì)不一樣，福建高校分布相對(duì)均勻，廈門和福州兩個(gè)教育主體區(qū)域資源分配相當(dāng)，兼顧泉漳地區(qū)。

(二)發(fā)展不足

與北京、上海、江蘇、武漢等地區(qū)相比，福建地區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展在創(chuàng)新主體數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制、資源配置水平等方面存在諸多不足之處，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.高校數(shù)量較少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失嚴(yán)重。福建高校數(shù)量很少，尤其是具有較強(qiáng)科研能力的大學(xué)屈指可數(shù)。截至統(tǒng)計(jì)日，全省所有本科院校單獨(dú)或者共同持有的有效專利量100件以上的高校僅有8所，這8所高校的專利量如表1所示。

表1　福建本科院校持有有效專利量100件以上的高校專利統(tǒng)計(jì)

從表1可以看出，除廈門理工學(xué)院與福建工程學(xué)院外，專利的失效與有效維持比重均在50%以上，凸顯了福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失的現(xiàn)狀。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制缺失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為高校智力成果的表征形式，其最重要的一項(xiàng)職能是促成知識(shí)轉(zhuǎn)化。現(xiàn)階段出現(xiàn)了大量由地方政府主導(dǎo)高校和企業(yè)等科研單位各方參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，如成都、江蘇、上海、武漢等地都出現(xiàn)了以高校專利轉(zhuǎn)化為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化信息共享和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。但就福建地區(qū)而言，盡管存在個(gè)別服務(wù)平臺(tái)，但對(duì)成果轉(zhuǎn)化的推廣內(nèi)容甚少，而且對(duì)高校的指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制部分屬于空白區(qū)域。福建地區(qū)的高校與企業(yè)分布存在跨地區(qū)性，高校主要集中在福州廈門地區(qū)，而企業(yè)除了分布在福廈兩市外，在漳州泉州地區(qū)分布也較多，這種高校分布與企業(yè)分布的錯(cuò)位對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化造成的空間障礙迫切需要一系列高效率的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制促成跨越。

3.高校內(nèi)部與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的資源配置水平較低。無(wú)論是綜合性大學(xué)還是理工科院校，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)資源看，高校進(jìn)行跨學(xué)科研發(fā)，彌補(bǔ)社會(huì)企業(yè)知識(shí)空白方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但從知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出實(shí)踐，尤其從專利發(fā)明人所屬領(lǐng)域分析來看，福建高校并未將這種優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來。絕大部分專利發(fā)明人屬于同一技術(shù)領(lǐng)域，這說明其間不存在學(xué)科交叉性。此外，現(xiàn)代高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要有三種模式：一是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理模式，如斯坦福大學(xué)的OTL、東京大學(xué)的TLO；二是外設(shè)機(jī)構(gòu)管理模式，如威斯康星大學(xué)的WARF、劍橋大學(xué)設(shè)立的專事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的有限責(zé)任公司；三是外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)管理模式，如美國(guó)的“學(xué)院許可公司”(CLC)。[9]高校內(nèi)部本身?yè)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)控制人員，學(xué)校完全有能力以本校法學(xué)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)類人才為基礎(chǔ)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，應(yīng)當(dāng)更多地傾向于內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)管理模式，退一步看，無(wú)論采用哪一種模式，都不應(yīng)放棄本校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才資源在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中的咨詢功能，而福建地區(qū)高校在這方面與江蘇上海等地相比，略顯不足。

三、福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展對(duì)策

自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中，福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展水平關(guān)系到福建地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面。一方面，福建高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)融入到本土先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)過程中，發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入創(chuàng)新內(nèi)容。另一方面，地方院校應(yīng)當(dāng)立足本土資源特色，主動(dòng)吸收閩南文化、客家文化、媽祖文化中的創(chuàng)新元素，從現(xiàn)有的文化傳統(tǒng)中抽象出具體的文化形象，并通過著作權(quán)、形象化權(quán)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)而反哺文化培育和文化宣傳，形成良性循環(huán)。具體而言，福建高校應(yīng)當(dāng)著重從以下三個(gè)方面優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展思路。

(一)優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新

高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展過程中的主體具有特殊性。以專利權(quán)為例，涉及到的利益主體包括發(fā)明人、發(fā)明人所屬院系、高校本身，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理順其中的利益關(guān)系，以物質(zhì)利益分配為主要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)方式，協(xié)調(diào)發(fā)明人、院系、學(xué)校之間的收益分配比例，尤其是要充分保障發(fā)明人權(quán)益鼓勵(lì)創(chuàng)新?，F(xiàn)階段福建高校多采用科研立項(xiàng)成果職務(wù)化機(jī)制，對(duì)于創(chuàng)新工作者本身的利益缺乏保障機(jī)制，未能提供公開簡(jiǎn)便的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，對(duì)于成果的管理多采取創(chuàng)作人自行跟蹤的方式。作為改革前沿陣地，福建高校應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，拓展對(duì)科研人員利益的保障渠道，提高發(fā)明人的創(chuàng)造性收益。一方面，高校需要在嚴(yán)格履行法律規(guī)定的對(duì)職務(wù)發(fā)明、作者的人身和財(cái)產(chǎn)性權(quán)益基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高專利、著作、動(dòng)植物新品種等智力成果在人才評(píng)估和晉升渠道中的參考權(quán)重；另一方面，對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益采取持續(xù)分配機(jī)制，提高創(chuàng)新工作者對(duì)創(chuàng)新成果的質(zhì)量改進(jìn)和再創(chuàng)新動(dòng)力。

(二)整合內(nèi)部資源，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平

福建自貿(mào)區(qū)的發(fā)展需要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這種升級(jí)發(fā)展有兩條并行路線，一條是進(jìn)行品牌培育，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，累計(jì)品牌成長(zhǎng)資源，提高產(chǎn)業(yè)品牌附加值，利用沿海地域優(yōu)勢(shì)，在滿足內(nèi)需基礎(chǔ)上主動(dòng)走出去，提高地方產(chǎn)業(yè)的國(guó)際知名度；另一條是加強(qiáng)技術(shù)專利化布局，積極創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)附加值。在品牌培育過程中，高?；谖幕暯菓?yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)品牌宣傳陣營(yíng)角色，提煉地方產(chǎn)業(yè)特色，形成區(qū)域效應(yīng)；而在創(chuàng)新管理方面，福建高校數(shù)量相對(duì)較少，應(yīng)當(dāng)通過對(duì)內(nèi)部資源的整合優(yōu)化，彌補(bǔ)高校由于數(shù)量不足帶來的資源缺陷。首先，產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中的創(chuàng)新活動(dòng)往往涉及產(chǎn)品、生產(chǎn)裝備、工藝等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，高校具有學(xué)科人才優(yōu)勢(shì)，可以加強(qiáng)科研技術(shù)資源的整合，積極進(jìn)行跨學(xué)科創(chuàng)新研究；其次，高質(zhì)量的科研創(chuàng)新需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施，高?？梢砸栽O(shè)備功能為基準(zhǔn)搭建通用性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新平臺(tái)，提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的利用率，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)帶動(dòng)研發(fā)人員的創(chuàng)造積極性；再次，目前福建省個(gè)別高校開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)，高校可以充分發(fā)揮法律專業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者科技管理學(xué)科的服務(wù)功能，提高高校自有的科研服務(wù)水平，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部依賴性。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研政合作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化

首先，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在研發(fā)主體與應(yīng)用主體的分離，因此立足行業(yè)前沿，提高知識(shí)成果的前瞻性和適用性對(duì)成果轉(zhuǎn)化尤為關(guān)鍵。筆者通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2014年10月，閩高校專利申請(qǐng)總量14026件，其中公開發(fā)明專利申請(qǐng)10744件，實(shí)用新型專利申請(qǐng)3126件，外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)156件，發(fā)明專利申請(qǐng)比例高達(dá)76.7%；而同時(shí)期福建專利申請(qǐng)總量241534件，其中公開的發(fā)明專利申請(qǐng)46931件，實(shí)用新型107153件，外觀設(shè)計(jì)87450，其中發(fā)明專利申請(qǐng)占比僅19.4%，相比之下，高校發(fā)明專利申請(qǐng)比重幾乎是全省平均比重的3倍，這反映了高?？蒲谐晒萍己窟h(yuǎn)遠(yuǎn)高出全省平均水平，因此進(jìn)行專利成果轉(zhuǎn)化潛力很大，投產(chǎn)價(jià)值極高。其次，要充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，與地區(qū)工業(yè)園尤其是高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)學(xué)研合作。截至2013年，福建全省共272個(gè)工業(yè)園，園區(qū)企業(yè)29257個(gè)，工業(yè)園形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，為產(chǎn)學(xué)研合作提供了廣闊的空間。經(jīng)過檢索統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，福建高?，F(xiàn)有有效專利5158件，其中有許可備案記錄的124件，發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)移的122件，發(fā)生著錄變更的64件，進(jìn)行具體轉(zhuǎn)化實(shí)施比重不到10%。這種工業(yè)園區(qū)數(shù)量之多與高校專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率之低成為福建高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展亟需突破的難題?；趯?duì)高?，F(xiàn)有管理體制研究，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在簡(jiǎn)化現(xiàn)有無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓程序的同時(shí)鼓勵(lì)高校自辦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化，提高科研成果轉(zhuǎn)化審批效率，激勵(lì)發(fā)明人尋求成果需求方的主動(dòng)性。再次，主動(dòng)利用政府公共平臺(tái)拓展渠道推介知識(shí)成果；擴(kuò)大外部交流，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展平臺(tái)。福建地處東南沿海，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展需要利用地緣優(yōu)勢(shì)，一方面加強(qiáng)地區(qū)間和地區(qū)內(nèi)部校際合作，尤其應(yīng)當(dāng)立足閩臺(tái)文化的同源性積極開展閩臺(tái)合作。另一方面要鼓勵(lì)高校主動(dòng)走入市場(chǎng)，簡(jiǎn)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置程序，引入外部資源，拓展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展視野，提升發(fā)展平臺(tái)。

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