大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在航天企業(yè)實施的幾點思考

◎首都航天機械公司 王賀等

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在航天企業(yè)實施的幾點思考

◎首都航天機械公司 王賀等*

我國航天科技工業(yè)作為高端科技發(fā)展的主導力量，既承載著進入太空、應用太空的重任，又是國家安全的基石，在推動技術創(chuàng)新和確保國防安全方面一直發(fā)揮著不可或缺的重要作用。為進一步提高全員自主創(chuàng)新能力及主動參與創(chuàng)新的積極性，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)生及應用，解決型號項目瓶頸問題，儲備先進技術，航天企業(yè)應加快制定大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新實施方案，以推動航天強國建設和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新意見落地。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的目的是推動經(jīng)濟良性發(fā)展。對于航天企業(yè)而言，主要是提高自主創(chuàng)新能力，提升核心競爭力，擴大經(jīng)濟規(guī)模和營業(yè)收入，增加核心技術市場占比份額。大眾創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新是相互支撐、相互促進的關系，一方面通過大眾創(chuàng)業(yè)促進民用產(chǎn)業(yè)體系化、規(guī)?；l(fā)展，持續(xù)釋放發(fā)展活力，增強創(chuàng)新動力，使民用產(chǎn)業(yè)在企業(yè)經(jīng)濟總量中發(fā)揮重要作用；另一方面通過萬眾創(chuàng)新推動航天技術發(fā)展，不斷研發(fā)新技術、新產(chǎn)品和新裝備，支撐民用產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。

一、存在的主要問題與不足

一是對技術創(chuàng)新工作重視程度不夠，全員參與創(chuàng)新積極性不高。

二是技術創(chuàng)新隊伍建設仍不健全，整體研發(fā)能力有待進一步提升。

隨著航天技術的快速發(fā)展，型號生產(chǎn)任務急劇增加，絕大多數(shù)技術、技能人員忙于型號生產(chǎn)，同時承擔著過多的事務性工作，對專業(yè)理論知識、技術創(chuàng)新方法等學習投入不夠，制約著技術創(chuàng)新隊伍整體水平提升。此外，設計師、工藝師、技師隊伍中專業(yè)領軍人才、專家型人才依舊缺乏，專家的技術引領、技術培養(yǎng)作用不夠突出。

三是技術創(chuàng)新系統(tǒng)策劃不足，對于創(chuàng)新工作開展支撐力度不夠。

技術研發(fā)能力與技術發(fā)展需求不匹配。隨著航天技術的不斷發(fā)展，航天產(chǎn)品新結構、新材料、新功能對新工藝、新技術的研發(fā)需求也越來越迫切，但由于前期技術創(chuàng)新工作策劃不夠、針對性不強，導致現(xiàn)有技術與能力難以滿足新型號研制和企業(yè)長遠發(fā)展需求。此外，技術創(chuàng)新發(fā)展與配套設備不匹配。為提升型號研制能力，企業(yè)大多通過不同渠道開展技術研究，部分技術雖然取得了突破，但由于不具備設備基礎，先進技術無法得到型號應用，甚至導致產(chǎn)品長期依靠外協(xié)，制約了技術發(fā)展。

四是過多關注高新技術工程應用，基礎技術研究亟待加強。

完成產(chǎn)品生產(chǎn)交付是航天企業(yè)的首要任務，為滿足產(chǎn)品研制與量產(chǎn)需求，企業(yè)將技術創(chuàng)新的注意力過多集中于推進高新技術工程應用，卻忽視了科學技術研究的一般規(guī)律。期望在短期內(nèi)通過高投入獲得成效，而忽視基礎技術研究，導致高新技術應用過程反復出現(xiàn)質量問題，影響產(chǎn)品正常交付。因此，急需建立完善的技術體系，為基礎技術研究提供資金支持和制度保障，確保技術創(chuàng)新持續(xù)良性開展。

二、在航天企業(yè)實施的重點

1．加快技術創(chuàng)新平臺建設

脒基化反應中，乙酸銨過量導致反應結束后體系中還含有部分未參與反應的氨氣，當母液循環(huán)套用時，會對產(chǎn)品的收率及含量產(chǎn)生一定的影響。本實驗在保證其他反應條件一致的情況下，逐步減少乙酸銨的投入量，研究了其對產(chǎn)品收率以及含量的影響。

一是建立健全專業(yè)技術研究室。依據(jù)企業(yè)技術領域和專業(yè)方向劃分情況建立專業(yè)技術研究室，搭建專業(yè)研發(fā)支撐機構，設置專、兼職技術人員和技能人員，補充專用研發(fā)條件，為全員參與創(chuàng)新提供保障。

二是加快專業(yè)技術中心建設。依托企業(yè)優(yōu)勢專業(yè)成立技術中心，構建系統(tǒng)化的協(xié)同創(chuàng)新體制，加強企業(yè)內(nèi)部的技術協(xié)同與信息共享，培養(yǎng)造就一批具有較強創(chuàng)新意識和技術開發(fā)能力的高素質專業(yè)人才，共同推動企業(yè)先進技術的發(fā)展。

三是充分發(fā)揮技術創(chuàng)新平臺作用。持續(xù)為創(chuàng)新活動提供充足的資金、良好的設備和完善的基礎保障，持續(xù)加強現(xiàn)有創(chuàng)新平臺建設。規(guī)范技術創(chuàng)新平臺運行管理，在管理制度設計、技術交流安排、項目組織上做好規(guī)劃，推動技術創(chuàng)新平臺建設落地，切實發(fā)揮其在專業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、技術跟蹤、重大項目攻關、標準規(guī)范制定和成果轉化等方面的作用。

2．建立健全經(jīng)費投入長效機制

一是建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自主投入長效機制，并納入相關管理制度予以明確。設立大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新專項基金，企業(yè)每年度自籌經(jīng)費支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。鼓勵技術人員、技能人員作為項目負責人承擔項目研究工作，培養(yǎng)全員主動創(chuàng)新意識，提高全員主動參與創(chuàng)新積極性。

二是建立技術研發(fā)與成果推廣的快速轉化機制。進一步壯大專職技術研發(fā)人員隊伍，加快技術研發(fā)成果的推廣轉化，實現(xiàn)技術研發(fā)人員與技術研發(fā)成果向工程應用的同步轉移。

三是研究制定創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作獎勵政策。鼓勵創(chuàng)新成果產(chǎn)出及應用，對優(yōu)秀創(chuàng)新人才和成果轉化項目進行獎勵，加快形成全員主動參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

3．加強創(chuàng)新人才體系建設

一是加速創(chuàng)新領軍人才培養(yǎng)與引進。在企業(yè)內(nèi)部組建技術、技能專家隊伍，提高專家待遇，為專家開展交流活動創(chuàng)造一切有利條件；積極向上級推薦，培養(yǎng)在行業(yè)內(nèi)具有較高知名度的技術、技能專家。同時，通過“千名專業(yè)人才引進計劃”等國家人才戰(zhàn)略的實施，引進專業(yè)領域成熟專家型人才。

二是完善創(chuàng)新人才體系。健全設計師、工藝師、技師序列，建立完善的人才培養(yǎng)機制，擴充創(chuàng)新人才隊伍，著力培養(yǎng)一支結構合理、職能完備、素質優(yōu)良的高層次創(chuàng)新型人才隊伍。

三是加強技術交流與培養(yǎng)。結合技術創(chuàng)新平臺建設、技術創(chuàng)新課題合作、學會協(xié)會交流等工作的開展，拓寬員工專業(yè)知識學習、交流與培訓渠道，大力培養(yǎng)專業(yè)領域急需的緊缺和骨干人才，提高基層員工整體水平。

4．加強技術創(chuàng)新工作統(tǒng)籌策劃

一是加強型號研制與民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展在創(chuàng)新工作中的統(tǒng)籌策劃。圍繞型號研制和企業(yè)發(fā)展需求，有針對性地預先開展新技術研發(fā)工作，在確保型號研制的同時將軍民融合技術納入技術創(chuàng)新工作策劃，促進軍民共線項目形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二是加強技術創(chuàng)新與能力建設統(tǒng)籌策劃。一方面，建立技術發(fā)展與能力建設聯(lián)動機制，在策劃技術發(fā)展和條件建設時要加強交流與協(xié)同；另一方面，基層部門在提出技術發(fā)展需求時要充分考慮相關硬件、軟件、場地等相關能力建設，為技術創(chuàng)新工作的順利開展提供基礎條件保障。

5．深入開展產(chǎn)學研合作

一是加強與國內(nèi)外高校、研究所的戰(zhàn)略合作，拓寬技術合作渠道，創(chuàng)新合作機制，通過對外發(fā)布研發(fā)項目、聯(lián)合承擔項目、技術轉讓、人才聯(lián)合培養(yǎng)、派遣人才駐外開展研究工作等方式開展產(chǎn)學研合作。

二是通過組建外聘專家團隊、邀請國內(nèi)外知名學者講學或短期工作等方式，借助“外腦”提升企業(yè)專業(yè)技術和管理水平。

三是依托博士后流動站建立柔性的人才流動機制，吸引、凝聚國內(nèi)外的創(chuàng)新人才為我所用。

三、幾點建議

1．加強組織領導和統(tǒng)籌策劃

為貫徹落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新意見，建議在企業(yè)內(nèi)部成立專項領導小組，負責大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌策劃與組織協(xié)調(diào)，把技術創(chuàng)新工作擺在更加突出的核心位置，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。以推動意見落地并取得實效為目標，總體策劃、逐層分解，研究制定詳細工作計劃，明確各單位職責及相關責任人，積極落實各項政策措施，確保工作有效實施。

2．營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作氛圍

加大宣傳引導，積極倡導敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新理念，對榮獲創(chuàng)新榮譽的團隊、個人給予表彰，樹立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型。建立有利于激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才評價體系，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才提供更多的成長通道，激發(fā)全員的創(chuàng)新激情與活力，營造人人能創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍。

3．完善考核評價管理體系

研究制定大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作實施考核管理辦法，加大民用產(chǎn)業(yè)及技術創(chuàng)新工作在企業(yè)年終考核中的比重，將技術創(chuàng)新工作納入單位工作計劃，并按年度分解下達工作任務目標，明確責任部門、責任人，確保各項任務落到實處。▲

*其他作者：孔兆財、敖洪峰、孟令博、許可人、徐雯（首都航天機械公司），呂淮北（中國運載火箭技術研究院）