文/趙燦燦
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淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作
文/趙燦燦
摘要:財(cái)政會(huì)計(jì)管理是調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政會(huì)計(jì)管理體制在規(guī)范市場(chǎng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程中暴露出了諸多問題,因此,本文為加強(qiáng)我國(guó)的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督水平,提高財(cái)會(huì)管理質(zhì)量,針對(duì)現(xiàn)階段財(cái)會(huì)管理中存在的一些問題提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);財(cái)政會(huì)計(jì)管理;問題;措施
有效的財(cái)政會(huì)計(jì)管理體制,對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為起著重要的作用,這種作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即控制和推動(dòng)。所謂控制是指相關(guān)部門通過對(duì)市場(chǎng)主體資金運(yùn)行狀況的管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、完整地收集相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一些營(yíng)私舞弊等不法行為進(jìn)行控制,以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范性;所謂推動(dòng)是指財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督部門通過對(duì)市場(chǎng)主體的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的評(píng)價(jià),對(duì)其中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)會(huì)措施進(jìn)行鼓勵(lì)并推廣,對(duì)其中出現(xiàn)的財(cái)會(huì)問題給予適當(dāng)?shù)募m正指導(dǎo),以保證市場(chǎng)主體能夠在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理下逐步建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系。
(一)落后的管理模式
雖然我國(guó)已經(jīng)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的影響仍然存在,一些地方財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門由于受傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)觀的束縛,財(cái)務(wù)部門經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不強(qiáng),從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門不能從整體上對(duì)各項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行規(guī)劃、分配,以至于造成了資金的浪費(fèi),影響了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。
(二)財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是影響財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平的重要因素,但是當(dāng)前某些財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)的會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)仍有待提高。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.對(duì)國(guó)家財(cái)政管理政策理解不到位,落實(shí)中存在偷工減料的行為;3.專業(yè)素質(zhì)不高,不能按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的核算和監(jiān)督;3.缺乏職業(yè)道德,一些財(cái)會(huì)人員由于缺乏必要的法律知識(shí)和職業(yè)道德,在工作中要么態(tài)度敷衍,要么經(jīng)受不住物質(zhì)的誘惑,做出一些違法亂紀(jì)的行為,這不僅影響了財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的正常開展,也讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失。
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算不精確
預(yù)算是規(guī)范某一特定財(cái)務(wù)行為的計(jì)劃,只有精確、科學(xué)的預(yù)算,市場(chǎng)主體才能夠按照計(jì)劃合理地開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但是在但前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理體制中仍然存在著許多問題,例如高層管理者對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致市場(chǎng)主體不能在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前編制合理的財(cái)務(wù)預(yù)算;對(duì)預(yù)算的權(quán)威性認(rèn)識(shí)不足,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中隨意修改預(yù)算;對(duì)預(yù)算的具體內(nèi)容編制不細(xì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在落實(shí)中缺乏必要的預(yù)算約束。
(一)健全財(cái)政會(huì)計(jì)管理體系
工欲善其事,必先利其器,要想在新形勢(shì)下提高我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平首先要健全財(cái)政會(huì)計(jì)管理體系。相關(guān)部門在健全財(cái)政會(huì)計(jì)管理體系的過程中應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手:1.利用會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范操作細(xì)則來推動(dòng)財(cái)政會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案等相關(guān)制度的建立;2.對(duì)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行“嚴(yán)把關(guān)”,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行為管理,以便從組織人員上保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的專業(yè)性;3.健全會(huì)計(jì)信息管理制度,利用現(xiàn)代化信息手段及時(shí)向社會(huì)公開財(cái)政部門的預(yù)算報(bào)告,在保證公眾知情權(quán)的同時(shí),提高社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。
(二)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與落實(shí)
加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與落實(shí)是提高財(cái)政會(huì)計(jì)管理水平的重要手段,相關(guān)部門在加強(qiáng)預(yù)算管理體制的過程中首先要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),并樹立科學(xué)的預(yù)算管理理念,力爭(zhēng)將所有財(cái)政活動(dòng)都納入到預(yù)算管理的范疇內(nèi),以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的計(jì)劃性;其次建立預(yù)算編制、執(zhí)行、決算監(jiān)督的科學(xué)運(yùn)行體制,以保證預(yù)算的權(quán)威性和有效性;最后完善預(yù)算立法,將預(yù)算推向法制化軌道,以提高其落實(shí)效力。
(三)提高財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)既包括職業(yè)道德素質(zhì)也包括財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)素質(zhì),因此相關(guān)部門在提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)時(shí)要從兩方面入手,一方面要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員樹立“誠(chéng)信為本、操作為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不造假賬”的正確的職業(yè)觀,以凈化財(cái)政會(huì)計(jì)管理的整體環(huán)境;另一方面要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,嚴(yán)肅會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的流程,并對(duì)考試中的違紀(jì)行為按情節(jié)的輕重依法予以處置,這樣既能夠保證會(huì)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,也能夠保證相關(guān)部門順利地選拔出合格的人才從事財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作。
總之,有效的財(cái)政會(huì)計(jì)管理體系是確保市場(chǎng)主體各項(xiàng)資金的安全運(yùn)行、提高資金的使用率、保障企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度合法合規(guī)、資產(chǎn)資產(chǎn)安全完整的基礎(chǔ),因此相關(guān)部門應(yīng)該在新的社會(huì)形勢(shì)下,不斷調(diào)整財(cái)政會(huì)計(jì)管理中不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,健全管理體系,以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行。
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作者單位:(濟(jì)寧市財(cái)政局)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2016年13期