試析電力工程造價失控原因及其有效對策研究

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力企業(yè)的任務越來越重大，但是在實際的運行過程中，電力工程造價失控的現(xiàn)象頻發(fā)，這會直接影響電力建設的發(fā)展。本文通過對電力工程建設各方面可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行分析，總結出電力工程造價失控的原因，并且，提出相應的有效對策，希望對電力企業(yè)的發(fā)展提供一些參考意見。

關鍵詞：電力工程；原因；造價失控；有效對策

引言

最近幾年，我國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)成為了社會發(fā)展的重要支持?，F(xiàn)在我國對電能的需求也逐漸增長，因此，加快電力建設是全社會的要求。但是，電力建設具有周期長、涉及面廣的特點，因此，在實際的工程建設過程中造價失控的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，實際成本要比預算高很多，這會對施工企業(yè)以及電力企業(yè)造成很大的損失。因此，對電力工程造價失控原因進行科學的分析是非常有必要的。

1電力工程造價失控的內(nèi)部原因

1.1設計單位的原因

設計工作是電力工程建設重要的一個環(huán)節(jié)，可是，有的設計企業(yè)卻只重視方案的設計過程，因此，沒有對工程造價進行整體地控制。這樣就會使得在實際施工過程中，實際造價與設定目標具有較大的偏差。而且，設計工作人員在進行設計的時候如果沒有對具體工程進行了解，缺乏對現(xiàn)場的把握，這都會使得在實際施工過程中發(fā)生一些很難控制的情況。除此之外，如果設計目標很難達到，施工方就需要對施工方案進行修改，那么工期就會造成拖延，甚至還會重復施工。

1.2施工單位的原因

電力工程施工一般采取工程總承包模式，這就會導致施工指令下達時可能會出現(xiàn)問題，而且，不能對分包企業(yè)進行有力地控制。由于分包企業(yè)的管理水平參差不齊，施工人員的專業(yè)技術水平高低存在較大的差異，就會造成電力工程成本控制困難。

1.3監(jiān)理單位的原因

在我國進行電力工程建設的時候，經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)理單位不負責的現(xiàn)象，正因為這些不負責任現(xiàn)象的出現(xiàn)，會導致工作人員對影響工程造價的一些關鍵環(huán)節(jié)沒有充分重視，無法及時地修正實際工程造價同預算的差距，這些造價偏差不斷地累積，慢慢地就會造成偏差的擴大，甚至難以控制。

1.4建設企業(yè)的原因

在我國電力工程建設過程中，往往會出現(xiàn)建設企業(yè)盲目樂觀，并且對問題考慮不周全，尤其是缺乏對于工程的可行性研究，那么在實際的施工過程中就會出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)和計劃有比較大的偏差，方案就會經(jīng)常改動，重復施工，施工的工期可能會被拖延，這就會影響工程造價的控制。為了保證電力工程施工的順利，那么對建設工程的預估計就會比較低，沒有科學的造價估算環(huán)節(jié)，制訂的合同就會出現(xiàn)漏洞，成為工程造價工作的隱患。

2電力工程造價失控的其它原因

2.1自然環(huán)境因素

在進行電力工程建設的時候，自然環(huán)境也是影響造價的一個重要因素。自然環(huán)境因素包括兩個方面的內(nèi)容，即不可預知的自然災害和地質氣象環(huán)境。在電力工程時候的時候，可能會遇到不可預知的自然災害，比如泥石流、冰雹以及地震等，這就會對工程設備造成損壞。有的電力項目的建設地點是比較偏遠的山區(qū)，如果在工程進行前沒有進行完善的評估，忽視了山區(qū)運輸需要比較大的成本，那么在建設過程中就會發(fā)生造價失控。有的電力項目建設地的氣候比較特殊，比如東南沿海，在夏天的時候偶爾會有臺風，如果缺乏預防措施，就會引起一些不必要的損失。這些影響因素雖然具有規(guī)律性，但是，如果對其沒有進行細致地分析，就會造成成本增加，工程造價失控。

2.2社會經(jīng)濟的因素

社會經(jīng)濟因素包括很多方面，比如項目所在地的社會問題、工作人員物資成本的上漲以及國家經(jīng)濟政策調(diào)整。

如果在電力工程項目建設所在地的社會治安比較差，那么就可能會發(fā)生重要物資的失竊，從而導致電力工程建設支出的增加。最近幾年，電力工程建設的人員成本以及原料成本都逐漸增加。而且，因為電力建設需要比較長的周期，一旦項目的建設正好遇到重要材料的上漲，那么實際的工程成本會遠遠高于預算成本，因此，電力工程造價就會造成失控。在進行電力工程建設的時候，一旦遇到政策的調(diào)整，比如取消一些優(yōu)惠政策，出臺一些限制性政策，上調(diào)貸款的利率等，都會對工程造價造成很大的影響。

3處理電力工程造價失控的有效對策

為了處理電力工程造價失控就需要依據(jù)電力工程造價失控的原因采取全面而且有效的對策，具體措施有很多方面。

3.1加強建設企業(yè)的項目管理團隊的建設

為了解決電力工程造價失控，就需要加強建設企業(yè)的項目管理團隊的建設，因為，建設單位的項目決策能夠直接的對項目造價造成影響。項目管理團隊的工作人員不僅需要具備責任心，還要有科學管理的經(jīng)驗，造價工程師還應該是造價專業(yè)的，已經(jīng)有比較好的業(yè)績。項目管理團隊需要對電力工程建設的每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的把握，確保工程決策的可行性，并且對工程造價要有比較準確的評估。

3.2加強對于設計企業(yè)的要求

我國施工企業(yè)所使用的工程總承包模式就是電力企業(yè)選擇一個總承包，然后再將具體工程分包給施工企業(yè)，施工企業(yè)需要具備一定的資質。采取工程總承包模式能夠方便工程項目管理，還能夠減輕建設企業(yè)的壓力。設計單位完成的設計不僅需要滿足技術要求，還需要滿足工程造價控制的要求。設計企業(yè)要進行總價定額設計，與施工單位加強溝通，確保設計的可靠性。除此之外，還需要重視合同的制訂過程，反復研究合同價格，彌補合同中的漏洞，避免由于合同有漏洞造成資金損失。總的來說，就是需要加強對于設計企業(yè)的要求，增強管控力度。

3.3施工企業(yè)需要加強自我管理

工程總承包企業(yè)需要對分包企業(yè)實現(xiàn)有效的管理，這樣就可以在工藝方面確保施工的安全，即確保施工設備以及材料等的安全，避免一些不必要損失的出現(xiàn)。除此之外。還需要對工藝進行科學而且嚴格地控制，確保在進行電力工程建設的過程中，物質出現(xiàn)浪費。要制定完善的施工方案，盡量減少重復施工等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.4監(jiān)理公司需要增強責任意識

監(jiān)理公司的工作人員對于施工過程起到監(jiān)督作用，并且，監(jiān)督是全方面的，包括工期、工程質量以及工程造價等。所以，監(jiān)理公司的工作人員需要增強責任意識，尤其是監(jiān)理工程師不僅需要提高自身的綜合素質、業(yè)務水平，還需要增強思想意識，這樣才能使得在施工過程中出現(xiàn)問題，監(jiān)理工程師能夠及時地進行處理。而且還需要加強監(jiān)督，避免有些不法分子謀取私利，阻礙工程造價總目標的達成。

3.5充分考慮外界影響因素

因為外界因素是影響電力工程造價失控的一個重要原因，可是，在以前的電力工程建設過程中對于這方面的考慮不足，因此，在以后的建設過程中，需要充分考慮外界影響因素，包括經(jīng)濟影響以及自然環(huán)境影響等。在進行電力工程設計和施工的過程中，需要對建設當?shù)氐淖匀画h(huán)境以及特殊氣候進行考慮。除此之外，還要關注市場變化，可以靈活采購物質，即滯后或者提前。為了提高電力工程抵抗經(jīng)濟風險的能力，還可以選擇購買適合的保險產(chǎn)品。

4結束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電力建設速度加快、規(guī)模加大、投資增多，電力系統(tǒng)已然成為我國經(jīng)濟社會的一個重要組成部分。但是，在實際的工程建設過程中經(jīng)常會出現(xiàn)造價失控的現(xiàn)象。為了對電力工程造價進行合理控制，就需要采取科學的對策，不僅要加強組織管理，規(guī)范設計公司、建設單位以及施工企業(yè)，還要增強防范意識，只有這樣才能在控制工程造價的同時提高工程的質量。

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