論鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量管理工作的存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘要：近年來(lái)，隨著國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面的快速發(fā)展，各大中小型企，以及基層政府事業(yè)單位也隨之得到了翻天覆地的改革發(fā)展，并進(jìn)入了不斷深入的過(guò)程。但是，當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量基礎(chǔ)工作與改革新形勢(shì)的狀態(tài)不能與社會(huì)的發(fā)展速度所匹配，各種計(jì)量手段和體系也沒(méi)有足夠的完善和健全。因此本文主要通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的計(jì)量管理工作所存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；基層；計(jì)量管理工作；問(wèn)題與對(duì)策

隨著我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷增強(qiáng)，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作結(jié)構(gòu)與方向、服務(wù)手段等隨之得到了蓬勃的、快速的發(fā)展，在這個(gè)蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量檢測(cè)單位為了走捷徑，急于完成自身的工作任務(wù)，在工作中出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，從而對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的阻礙。因此，本文將通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量管理工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探討并提出解決方法。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量管理工作中所存在的問(wèn)題

1.1基層計(jì)量法制管理的意識(shí)相對(duì)淡薄

當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)部分計(jì)量檢定測(cè)試所還欠缺在法制計(jì)量工作方面最基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)和必要的重視，這種淡薄的意識(shí)形成帶來(lái)的最直接的后果就是導(dǎo)致內(nèi)部的計(jì)量管理制度的建立缺乏完善性，在計(jì)量檢測(cè)設(shè)備方面有些不能夠得到有效把控，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)計(jì)量檢定工作的整體認(rèn)識(shí)度缺乏重視。尤其是在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量檢定所內(nèi)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人意識(shí)較為淡薄，認(rèn)為計(jì)量管理工作并沒(méi)有直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以可以忽略；與此同時(shí)，每年都會(huì)消耗一定的費(fèi)用，錯(cuò)誤的認(rèn)為不需要計(jì)量管理工作，只需要把計(jì)量器具、衡器配件、計(jì)量服務(wù)項(xiàng)目有力的銷售出去，為本單位帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益就完成任務(wù)了。據(jù)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查顯示中，有一半以上的計(jì)量單位沒(méi)有按照規(guī)定配備專職的計(jì)量管理工作人員，甚至也沒(méi)有建立起對(duì)應(yīng)的計(jì)量管理的相關(guān)管理制度。還有一個(gè)現(xiàn)象是目前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量檢定單位的大部分計(jì)量管理人員的管理業(yè)務(wù)水平欠缺，有的甚至沒(méi)有設(shè)立計(jì)量管理的工作人員，有的或者是通過(guò)招聘的兼職人員所進(jìn)行的管理工作，由于是兼職可能出現(xiàn)頻繁的人員流動(dòng)，所以很多計(jì)量管理的分內(nèi)工作并不能有效履行，所以在這些背景下，導(dǎo)致計(jì)量管理工作無(wú)法得到充分有效的履行。

1.2對(duì)計(jì)量鑒定工作存在理解上的差異

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的一些計(jì)量檢定單位認(rèn)為新購(gòu)置的計(jì)量器在出廠合格證方面不需要再次進(jìn)行檢查確定，可以直接用于實(shí)際的使用中；與此同時(shí)另外一些單位又淺薄的認(rèn)為計(jì)量器具在通過(guò)第一次的檢查核定之后在今后的使用過(guò)程中就可以不用再進(jìn)行校準(zhǔn)和核定了。還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量單位由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)降低，從而減少了對(duì)計(jì)量管理和檢查核查確定的工作方面的人力、物力方面的投入，使得很多關(guān)于計(jì)量管理的檢查核定工作都不能有效地落到實(shí)處，關(guān)于計(jì)量器具的準(zhǔn)確度也不能夠得到有效的保證，從而使得唄檢測(cè)的產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障，從整體上導(dǎo)致阻礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3政府部門的監(jiān)管力度和協(xié)調(diào)能力不夠

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所在的政府并沒(méi)有有效的對(duì)計(jì)量管理工作進(jìn)行正確有力的管理。在過(guò)去，因?yàn)樯舷录?jí)工作關(guān)系的協(xié)調(diào)配合以及溝通力度不夠，導(dǎo)致對(duì)于基層的開(kāi)展管理工作有著一定的難度。比如一些計(jì)量單位關(guān)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的合格證書(shū)是獲得的關(guān)于哪一部分，以及沒(méi)有建立工作備案，這個(gè)情況導(dǎo)致基層的計(jì)量管理工作就無(wú)法得到正常有序的開(kāi)展。

2.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量管理工作的問(wèn)題所提出的對(duì)策

2.1建立全面完善的計(jì)量管理體系

首要任務(wù)是要把計(jì)量單位采購(gòu)或者工作中所要運(yùn)用到的計(jì)量器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、輔助設(shè)備、過(guò)程控制系統(tǒng)以及檢驗(yàn)、試驗(yàn)用的設(shè)備全部都通過(guò)計(jì)量確認(rèn)體系進(jìn)行綜合有效的規(guī)范管理，并對(duì)計(jì)量設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、理化儀器分散管理的不足進(jìn)行合理的避免，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其的統(tǒng)一管理工作，并對(duì)檢定、測(cè)試以及校準(zhǔn)周期和方式都進(jìn)行合理的確定，從而有效的保證其質(zhì)量性能。

2.2建立健全計(jì)量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理新模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量部門的計(jì)量數(shù)據(jù)管理工作必須進(jìn)行針對(duì)性的管理，可以通過(guò)抓“兩頭”從而牽引“中間”這一計(jì)量數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)的管理方法。這中間關(guān)于如何抓“兩頭”的意思是一方面對(duì)進(jìn)來(lái)的相關(guān)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的監(jiān)管，另一方面要兼并不按理企業(yè)內(nèi)部關(guān)于能耗、物耗以及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)數(shù)據(jù)。這個(gè)數(shù)據(jù)將會(huì)對(duì)生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)、供、銷物耗、能耗以及成本和利潤(rùn)都會(huì)都有著最為直觀的反映，與此同時(shí)，這類數(shù)據(jù)也會(huì)對(duì)管理者在對(duì)制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃方面、還有經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方面和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)方面也有著最為直觀的影響，這類數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理的好壞也決定著企業(yè)是否能夠充分挖掘企業(yè)的效力，在降低成本的基礎(chǔ)上保證能夠最大效益的得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。所以在對(duì)于這種“兩頭”的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須進(jìn)行計(jì)量數(shù)據(jù)嚴(yán)格認(rèn)證，才能夠充分確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性。對(duì)于“兩頭”帶動(dòng)“中間”，主要是指在工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)以及安全環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行規(guī)范的計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)管、抽查、檢驗(yàn)，從而來(lái)對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行更加有效、精準(zhǔn)。

2.3加強(qiáng)基層計(jì)量管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)量管理工作，必須充分對(duì)計(jì)量單位內(nèi)部的管理人員著手進(jìn)行管理改善建設(shè)，首先從對(duì)計(jì)量單位的核心領(lǐng)導(dǎo)的思想著手進(jìn)行建設(shè)，并同時(shí)對(duì)所有計(jì)量管理人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，通過(guò)這種上下一致的方式，積極有效對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行從上到下的管理培養(yǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，必須加強(qiáng)內(nèi)部的計(jì)量培訓(xùn)的力度，并建立良好的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，讓每一個(gè)在計(jì)量檢定所內(nèi)部關(guān)于從事計(jì)量檢測(cè)與管理工作的人員都能夠有效而規(guī)范的對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行使用和維護(hù)工作，從而從整體上提高計(jì)量檢測(cè)的質(zhì)量，保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和有效性。與此同時(shí)，計(jì)量工作人員對(duì)于安全生產(chǎn)過(guò)程中要學(xué)會(huì)能夠負(fù)責(zé)性的對(duì)計(jì)量做好把控，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任心。在對(duì)內(nèi)部關(guān)于計(jì)量管理人員的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，也要建立計(jì)量管理的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)基層計(jì)量管理人在經(jīng)驗(yàn)方面的互相分享和借鑒，并對(duì)于相關(guān)問(wèn)題可以通過(guò)交流得到咨詢和解決。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的計(jì)量管理工作所存在的諸多問(wèn)題，必須根據(jù)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，并提出有效的解決方案來(lái)更好的促進(jìn)計(jì)量檢定單位通過(guò)有效的計(jì)量實(shí)施，從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁誠(chéng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量管理工作的問(wèn)題與對(duì)策[M]，工程計(jì)量，2012.01.

[2]孫健，我國(guó)中小型企業(yè)計(jì)量缺失的對(duì)策建議[M]，西北師范大學(xué)，2013.05.