裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)合理化分析*——以遼寧省為例

楊英琪

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)合理化分析*
——以遼寧省為例

楊英琪

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

摘要：以遼寧省裝備制造業(yè)為研究對象，通過分析我國、遼寧省裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀，對遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析和投入產(chǎn)出分析。研究發(fā)現(xiàn)，2012年遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)處于較不合理的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為人員投入存在不足，R&D投入不足；在產(chǎn)出方面能源消耗過大；產(chǎn)出數(shù)量過剩、產(chǎn)出質(zhì)量不足。因而，遼寧省亟待對裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)； 技術(shù)結(jié)構(gòu)； 經(jīng)濟(jì)效益分析； 投入產(chǎn)出分析； 遼寧省

裝備制造業(yè)是國家發(fā)展的基石，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱和重大保障，在國家工業(yè)化進(jìn)程中有著不可替代的作用。裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化程度和高級化程度直接關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也代表著國家和地區(qū)的綜合競爭力。然而，要振興裝備制造業(yè)、縮短我國與發(fā)達(dá)國家裝備制造業(yè)的差距，便需要提升我國裝備制造業(yè)技術(shù)水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)合理化程度。在此背景下，如何提高裝備制造業(yè)的技術(shù)水平成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。技術(shù)水平的提高在很大程度上依賴合理化的技術(shù)結(jié)構(gòu)，因此，對技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析有著較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國裝備制造業(yè)規(guī)模

發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，主要是通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)來提高自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體的裝備制造業(yè)一直是我國工業(yè)和制造業(yè)的核心，也是我國社會物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

改革開放以來，裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。作為制造業(yè)核心的裝備制造業(yè)涵蓋了機(jī)械加工(含航空、航天、船舶)、電氣、電子通信和大型成套設(shè)備等行業(yè)，具有產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值高等特點(diǎn)。同時(shí)，裝備制造是我國典型的高投入、高知識密集度的產(chǎn)業(yè)。伴隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和各類高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，裝備制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出日益全球化的趨勢。我們應(yīng)該抓住這個(gè)全球化機(jī)遇，分析我國裝備制造業(yè)的實(shí)際狀況，以提高我國裝備制造業(yè)的國際競爭力水平。

經(jīng)過國家產(chǎn)業(yè)政策多年的支持，我國裝備制造業(yè)已經(jīng)步入了世界裝備制造業(yè)大國的行列，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2013》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年我國裝備制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入為331631.40億元，利潤總額為20379.44億元，分別占同年我國制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入915915.00億元的36.21%，利潤總額55578.00億元的36.67%[5]76-87。裝備制造業(yè)在整個(gè)制造業(yè)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重，是我國制造業(yè)的中堅(jiān)力量(見圖1)。

圖1　裝備制造業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值比重(2007—2012年)

二、遼寧省裝備制造業(yè)規(guī)模

遼寧是中國的老工業(yè)基地。遼寧省的裝備制造業(yè)經(jīng)過了近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，擁有了一大批技術(shù)含量高的產(chǎn)品，遼寧省也成為具有成套配套能力的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。上世紀(jì)新中國成立以后，遼寧是國家“一五”、“二五”期間進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)基地，其裝備制造業(yè)的迅猛發(fā)展不僅為遼寧經(jīng)濟(jì)大發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用，也帶動(dòng)了周圍經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2002年，裝備制造業(yè)成為遼寧省最為重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，遼寧省以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路得以形成并取得了重大成果，其占全國裝備制造業(yè)比重見圖2。

圖2　 遼寧裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全國裝備制造業(yè)

近十年來，遼寧省裝備制造業(yè)快速發(fā)展。截止到2012年底，遼寧省裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到284456.49億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的31.78%，成為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭行業(yè)，并且擁有沈陽鼓風(fēng)機(jī)、沈陽機(jī)床、沈陽遠(yuǎn)大鋁業(yè)、沈陽遼冶重工機(jī)械、沈陽機(jī)床、瓦房店軸承等一批先進(jìn)的裝備制造企業(yè)；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共17347家，比2011年增長3.37%，擁有資產(chǎn)總額34779.77億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額2435.69億元，整體發(fā)展位居全國第5，僅次于蘇浙魯廣4省。遼寧省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入共計(jì)48199.85億元，利潤共計(jì)4612.30億元，比十年前增長了8.61倍和9.54倍。全省裝備制造業(yè)增加值比2011年增長9.80%[6]。十年來裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，不僅帶動(dòng)了遼寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，也對遼寧省新型工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)起著舉足輕重的作用。

三、遼寧省裝備制造企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1. 技術(shù)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

技術(shù)結(jié)構(gòu)是指不同類型技術(shù)之間質(zhì)的組合和量的比例關(guān)系[3]。對技術(shù)結(jié)構(gòu)分析與評價(jià)需要從其組成要素方面入手。為了更客觀、更全面地反映遼寧省裝備制造業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)的水平，本文擬定量分析遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，選取3個(gè)指標(biāo)。

(1) 經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)：從業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)凈值和流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)；

(2) 經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)：工業(yè)資金利稅率；

(3) 綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率和成本費(fèi)率。

方案三：沿測區(qū)邊界像控點(diǎn)布設(shè)方法與方案二相同，測區(qū)內(nèi)航向相鄰像控點(diǎn)平均間隔基線數(shù)為5，航線東西兩端按3至4條基線布設(shè)一個(gè)像控點(diǎn)。即測區(qū)邊界布設(shè)像控點(diǎn)的方式與方案二相同。測區(qū)內(nèi)，旁向間隔一條航線布設(shè)一排像控點(diǎn)，航向方向像控點(diǎn)的布設(shè)與方案二相同。

遼寧省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比見表1。由表1可知：在經(jīng)濟(jì)總量方面，首先，裝備制造業(yè)從業(yè)人數(shù)從2011年的90.49萬人上升到131.44萬人，增長了45.25%，說明裝備制造業(yè)加大了勞動(dòng)力投入；其次，固定資產(chǎn)凈值投入上升了124.28%，流動(dòng)資產(chǎn)增長反映出資本投入在同比增加。

表1　遼寧省裝備制造企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比

數(shù)據(jù)來源：《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，工業(yè)資金利稅率由1.8%下降到1.39%，說明在增加流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的同時(shí)，也可能伴隨著利潤增加。

為了進(jìn)一步探討遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的綜合水平，選用總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)負(fù)債率和成本費(fèi)率來反映技術(shù)結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況。表2分別比較了2011年和2012年遼寧省裝備制造業(yè)企業(yè)這3個(gè)指標(biāo)的變動(dòng)：

(1) 總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和資產(chǎn)負(fù)債率在2012年較2011年有所下降；

(2) 成本費(fèi)用利潤率也同步回落，意味著裝備制造業(yè)的同步產(chǎn)出利潤小于成本投入。

這綜合反映出遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)仍舊面臨著以大量人力、物力等資料的投入來帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

表2　遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)綜合經(jīng)濟(jì)效益對比　%

資料來源：《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒2013》。

表3　遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的技術(shù)投入與技術(shù)產(chǎn)出之對比

資料來源：《遼寧科技年鑒2012》、《遼寧科技年鑒2013》。

(1) R&D經(jīng)費(fèi)投入較2011年有所上漲，但是基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)和應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)比重仍然很低。應(yīng)該在提高R&D經(jīng)費(fèi)投入總量的同時(shí)，制定相關(guān)政策，引導(dǎo)更多資金投向科學(xué)研究(基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究)領(lǐng)域，改善R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)。

(2) R&D人員投入呈下滑趨勢，在加大物力資源投入的同時(shí)，應(yīng)該更重視技術(shù)人才投入。

(3) R&D活動(dòng)項(xiàng)目以及科研機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。

在技術(shù)產(chǎn)出方面：

(1) 專利申請數(shù)明顯有所提高，然而有效發(fā)明專利數(shù)比重仍舊很低。應(yīng)該鼓勵(lì)有效發(fā)明專利，提高專利利用效率。

(2) 新產(chǎn)品產(chǎn)值有所上升，然而新產(chǎn)品銷售收入?yún)s有所回落。應(yīng)該加快遼寧省裝備制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，提高新技術(shù)下新產(chǎn)品的收入。

四、遼寧省裝備制造業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)合理化的對策建議

1. 積極培育、吸引更多科技人才

人才是保障企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的最珍貴的資源，科技人才的投入是裝備制造企業(yè)發(fā)展的重要保障。要營造良好的環(huán)境吸引高素質(zhì)人才加盟，支持企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，為企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀博士提供平臺，并對引進(jìn)的優(yōu)秀人才適當(dāng)放寬政策限制[10]。同時(shí)，應(yīng)注意到遼寧高端裝備制造企業(yè)多以國有企業(yè)為主，盡量避免由體制問題引起的企業(yè)用人機(jī)制不活問題，積極探索科技人才的培養(yǎng)造就機(jī)制、選拔任用機(jī)制、評價(jià)考核機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制等[11]。應(yīng)從整體出發(fā)找到差距，使更優(yōu)秀的人才留在遼寧，提高遼寧裝備制造企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理化程度。

2. 加強(qiáng)政府政策傾斜，重視R&D的投入

政府的政策保證是裝備制造業(yè)發(fā)展良好的前提。政府應(yīng)該堅(jiān)持制定相應(yīng)的政策，提高研究開發(fā)投入的比重，設(shè)立專項(xiàng)基金[12]。政府投入重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、支持共性技術(shù)研究開發(fā)上，并且培育產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；重視裝備制造業(yè)內(nèi)的科研投入和人才投入，引起相關(guān)人員更多的關(guān)注和重視；鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對研發(fā)產(chǎn)品收入實(shí)行降稅或免稅政策，對研發(fā)投入提供無息貸款或者國家撥款，并對取得豐碩成果的產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高各產(chǎn)業(yè)部門的積極性[13-14]，從而促進(jìn)遼寧裝備制造業(yè)的高新技術(shù)化，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、新型化。

3. 加快轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式

目前，遼寧裝備制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式仍以粗放型經(jīng)濟(jì)為主，應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，逐步改變遼寧裝備制造業(yè)單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張，通過擴(kuò)大生產(chǎn)場地、添加機(jī)器設(shè)備、增加勞動(dòng)力等來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀，努力通過技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和提高資金、設(shè)備、原材料的利用率等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高質(zhì)量、增加效益的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制[15]，促使遼寧裝備制造業(yè)從高度依賴資源的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)向依賴科技與創(chuàng)新的質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，加快遼寧新型工業(yè)化道路的實(shí)現(xiàn)。

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Analysis on rationalization of technological structure of equipment

manufacturing industry: a case of Liaoning Province

YANG Ying-qi

(School of Management, Shenyang University of Technology, Shenyang 110870, China)

Abstract：The equipment manufacturing industry in Liaoning Province is taken as research object. Through the analysis of status quo of equipment manufacturing industry in China and Liaoning Province, economic benefit analysis and input-output analysis are produced on the technological structure of equipment manufacturing industry in Liaoning Province. The results show that the technological structure of equipment manufacturing industry in Liaoning Province in 2012 was in relatively unreasonable condition, namely, the lack of personnel input and R&D investment, the over consumption of energy in output, and the excess quantity and poor quality of output. Hence, the technological structure of equipment manufacturing industry in Liaoning Province needs be optimized and adjusted urgently.

Key words：equipment manufacturing industry; technological structure; economic benefit analysis; input-output analysis; Liaoning Province

(責(zé)任編輯：吉海濤)

*本文已于2015-07-07 16∶40在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。 網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20150707.1640.004.html

中圖分類號：C931

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-0823(2015)04-0324-05

doi：10.7688/j.issn.1674-0823.2015.04.07

作者簡介：楊英琪(1989-)，女，遼寧沈陽人，碩士生，主要從事科技評價(jià)與項(xiàng)目管理等方面的研究。

基金項(xiàng)目：遼寧省科技計(jì)劃資助項(xiàng)目(2013401028)； 遼寧省科技廳資助項(xiàng)目(2012401028)； 遼寧省教育廳計(jì)劃資助項(xiàng)目(w2013021，w2013023)。

收稿日期：2015-04-20