中央企業(yè)是指國務(wù)院國資委監(jiān)管的企業(yè)。據(jù)國資委網(wǎng)站公開的信息顯示,截至2014年11月底,國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)共有112家。中央企業(yè)長期以來作為中國國民經(jīng)濟的重要支柱,在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮骨干作用。2003年以來,中央企業(yè)占我國GDP的比重基本保持在10%左右,資產(chǎn)規(guī)模平穩(wěn)增長,營業(yè)收入逐年上升。2013年中央企業(yè)資產(chǎn)總額達35萬億元,營業(yè)收入總額24.4萬億元,實現(xiàn)凈利潤1.3萬億元。
中央企業(yè)積極履行社會責(zé)任。大多按照社會責(zé)任要求重塑企業(yè)使命、愿景和價值觀,形成符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營業(yè)務(wù)和文化特色的社會責(zé)任理念。將社會責(zé)任融入企業(yè)戰(zhàn)略、決策、治理結(jié)構(gòu)和日常運營的各個流程之中,強調(diào)社會責(zé)任工作與當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合的經(jīng)營管理模式,不斷完善社會責(zé)任管理體系,提升社會責(zé)任管理水平。建立健全社會責(zé)任日常信息披露機制,開設(shè)社會責(zé)任專欄,形成社會責(zé)任報告發(fā)布制度,積極組織和參與社會責(zé)任研討、交流、培訓(xùn)活動,建立了強大的社會責(zé)任信息交流平臺。
截至2014年10月15日,通過企業(yè)主動寄送、企業(yè)官方網(wǎng)站下載及網(wǎng)絡(luò)查詢等方式,我們共收集到中央企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告66份。我們依據(jù)“金蜜蜂社會責(zé)任報告評估體系2014”,對這些報告進行評估?;趫蟾鎱?shù),我們對中央企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告進行整體描述,并結(jié)合在企業(yè)社會責(zé)任報告編制咨詢方面的經(jīng)驗,對這些報告的整體質(zhì)量進行比較、分析和判斷,嘗試總結(jié)央企社會責(zé)任報告的特點,并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議。
2014年中央企業(yè)社會責(zé)任報告概況
66份 截至2014年10月15日,共收集中央企業(yè)社會責(zé)任報告66份,同比增長6.1%。
報告時效性有待加強。距財年2結(jié)束后4個月以內(nèi)發(fā)布的報告共22份,僅占報告總數(shù)的30.3%。
發(fā)布次數(shù)達5次以上的報告過半。中央企業(yè)是較早發(fā)布社會責(zé)任報告的群體,2014年,發(fā)布5次以上的報告比重達54.5%。其中,國家電網(wǎng)公司、中國鋁業(yè)公司和中國海洋石油總公司均發(fā)布9次。
篇幅超過50頁的報告近9成。中央企業(yè)社會責(zé)任報告篇幅普遍較長。篇幅為51頁以上的報告比重達87.9%,但也有2家(占3%)企業(yè)報告篇幅在30頁以下。
領(lǐng)袖型3企業(yè)超過9成。發(fā)布報告的企業(yè)中有60家為領(lǐng)袖型企業(yè),比重達90.9%。
編制標(biāo)準(zhǔn)多元化。依據(jù)多個標(biāo)準(zhǔn)編制的報告超過9成,國資委指導(dǎo)意見為報告編制依據(jù)主要參考,比例達到81.8%,全球報告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報告指南》(G3.1、G4)、中國社會科學(xué)院企業(yè)社會責(zé)任研究中心《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編制指南》和ISO 260000《社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)》等是重要的參考依據(jù)。
英文版報告近4成。中央企業(yè)更為重視報告的國際化,36.4%的報告有英文版本,幾乎是中國企業(yè)英文版本報告比重的6倍。
經(jīng)審驗報告超一成。中央企業(yè)社會責(zé)任報告中經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)審驗的報告有8份,占比12.1%。
制造業(yè)企業(yè)近1/3。制造業(yè)企業(yè)發(fā)布報告18份,比例達到27.6%。
主要發(fā)現(xiàn)
發(fā)現(xiàn)一:從被動到主動——逐漸從受政策影響到主動發(fā)布社會責(zé)任報告
自2008年國資委下發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》以來,中央企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告數(shù)量增速明顯。報告發(fā)布數(shù)量從2008年的21份增長到2013年的105份,平均增長率達到66.7%。2014年發(fā)布次數(shù)達到5次以上的企業(yè)超達54.5%,三家企業(yè)已經(jīng)第九次發(fā)布報告,這些企業(yè)大多主動發(fā)布報告,將報告作為利益相關(guān)方溝通的重要工具,通過報告獲得利益相關(guān)方認知、認同和支持。
發(fā)現(xiàn)二:責(zé)任領(lǐng)航——報告質(zhì)量領(lǐng)先
中央企業(yè)社會責(zé)任報告平均得分率77.1%,是總體得分率55.0%的1.4倍,整體處于優(yōu)秀水平,處于卓越水平的報告占比達28.8%。報告得分前10的企業(yè),中央企業(yè)占6家,平均分達91.8。中央企業(yè)報告六個維度的得分率均明顯高于總體報告水平,報告可讀性、創(chuàng)新性是總體平均得分率2.5倍以上;報告可信性、可比性是總體平均得分率1.5倍以上。
發(fā)現(xiàn)三:報告實質(zhì)性強——深度披露對利益相關(guān)方的履責(zé)信息
中央企業(yè)報告對各利益相關(guān)方的關(guān)注度與中國整體企業(yè)基本一致,但重視程度更高。尤其重視對政府、社區(qū)、員工、環(huán)境、供應(yīng)商等利益相關(guān)方履責(zé),各利益相關(guān)方和各議題平均指標(biāo)覆蓋率明顯高于總體水平。各利益相關(guān)方指標(biāo)平均覆蓋率均超過總體水平的1.5倍,各議題平均指標(biāo)覆蓋率均超過總體水平的1倍,其中生態(tài)系統(tǒng)保護是總體水平的3.7倍。
發(fā)現(xiàn)四:報告可信性不足——負面信息披露有待加強
報告可信性方面平均覆蓋率得分僅為47.7%,不足六個維度中第二低的創(chuàng)新性得分率的7成。負面信息披露明顯不足,報告負面信息披露覆蓋率僅為60.1%。對出資人相關(guān)負面信息明顯不足。僅有36.4%的報告明確說明未發(fā)生法律糾紛,披露發(fā)生法律糾紛的報告僅占7.5%。
發(fā)現(xiàn)五:社區(qū)和客戶議題有側(cè)重——對社區(qū)資源利用補償和客戶信息及隱私保護的關(guān)注度不夠
中央企業(yè)報告社區(qū)議題總體披露覆蓋率較高,推動當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動地方經(jīng)濟發(fā)展和聽取社區(qū)建議、改善社區(qū)環(huán)境、消除社區(qū)貧困,尊重當(dāng)?shù)匚幕笜?biāo)覆蓋率均超過85%,為社區(qū)捐款捐物,提供志愿者服務(wù)議題覆蓋率甚至達到98.5%。但對社區(qū)資源利用的補償情況披露不足,覆蓋率僅為19.7%。
中央企業(yè)報告在客戶信息披露方面平均覆蓋率為41.8%,產(chǎn)品和服務(wù)以及產(chǎn)品和服務(wù)信息指標(biāo)覆蓋率分別是客戶信息與隱私保護指標(biāo)覆蓋率的5.2倍和3.2倍。
發(fā)現(xiàn)六:順應(yīng)國際化發(fā)展趨勢——注重報告的國際化
中央企業(yè)在注重參考國資委指導(dǎo)意見等國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時,對全球報告倡議組織《可持續(xù)發(fā)展報告指南》(G3.1、G4)、ISO 26000《社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)》等國際標(biāo)準(zhǔn)也十分重視,采用這兩個國際標(biāo)準(zhǔn)的報告均過半數(shù),其中部分企業(yè)報告還采用了最新的G4標(biāo)準(zhǔn)。36.4%的報告有英文版本,遠高于中國企業(yè)發(fā)布英文版報告的比重。
主要建議
建議一:兼顧六大原則,再創(chuàng)報告質(zhì)量新高
提升完整性。進一步加強風(fēng)險機遇分析及其應(yīng)對措施信息的披露,有條件的主體部分的每個篇章均可進行相關(guān)信息的披露。
加強平衡性。正視負面信息,以真誠、開放、透明的態(tài)度客觀披露公司產(chǎn)生負面信息的原因、改進的意愿、改進的措施和成效等,加強第三方審驗,標(biāo)注信息來源擴展閱讀以增強報告內(nèi)容的可追溯性。
增加可讀性。從利益相關(guān)方角度出發(fā),以提升閱讀體驗為目標(biāo),以簡潔明了的語言、豐富但不繁瑣的邏輯圖等,給讀者良好的感官感受。
強化可比性。建立健全社會責(zé)任績效體系,強化績效數(shù)據(jù)披露,緊隨國際前沿,學(xué)習(xí)先進績效指標(biāo)的搜集工具和方法。
加大創(chuàng)新性。結(jié)合公司經(jīng)營管理特征、企業(yè)文化,創(chuàng)新社會責(zé)任理念、報告結(jié)構(gòu)和形式, 使報告具有鮮明的企業(yè)特色,提升報告的辨識度。
注重實質(zhì)性。通過問卷調(diào)查等方式更進一步了解利益相關(guān)方及其訴求,深入披露履責(zé)信息。強化社區(qū)資源利用補償和客戶信息以及隱私保護議題的披露。建立與社區(qū)溝通的常態(tài)機制,利用自身專業(yè)優(yōu)勢,提升對社區(qū)資源的補償力度,系統(tǒng)收集資源補償實踐優(yōu)秀案例,進一步提升社區(qū)議題信息披露的質(zhì)量。開展客戶信息與隱私保護培訓(xùn),提升客戶信息與隱私保護意識和能力;建立客戶信息獲取、使用和保護制度,制度化管理客戶信息;披露客戶信息保護負責(zé)人聯(lián)系方式,讓客戶在遭受不公正待遇時有反饋渠道,企業(yè)可追根溯源,從而提高企業(yè)的客戶信息與隱私保護水平。
建議二:發(fā)揮表率作用,做信息披露標(biāo)桿
引領(lǐng)報告發(fā)展新方向。積極參與國內(nèi)外社會責(zé)任組織和研究機構(gòu)等組織的社會責(zé)任研討、交流和培訓(xùn)等活動,了解和掌握社會責(zé)任領(lǐng)域的前沿知識和最新動態(tài),從而在報告中披露最新的社會責(zé)任議題,引領(lǐng)中國企業(yè)社會責(zé)任報告最新方向。
發(fā)揮標(biāo)桿作用。發(fā)揮中央企業(yè)標(biāo)桿高質(zhì)量報告在促進整體社會責(zé)任報告質(zhì)量方面的作用。通過評獎等方式讓社會了解這些報告,并長期向社會推薦這些優(yōu)秀報告,讓企業(yè)通過閱讀這些優(yōu)秀報告,與這些企業(yè)溝通,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀社會責(zé)任報告編制經(jīng)驗。
建議三:發(fā)揮報告溝通價值,樹立負責(zé)任形象
建立社會責(zé)任信息披露體系,常態(tài)化、機制化披露優(yōu)秀社會責(zé)任報告、社會責(zé)任管理和實踐優(yōu)秀案例。將社會責(zé)任報告作為利益相關(guān)方了解企業(yè)的窗口,創(chuàng)新報告發(fā)布形式,發(fā)布簡版、利益相關(guān)方版,廣泛運用微博、微信等新興媒體,充分利用移動互聯(lián)終端,構(gòu)建社會責(zé)任管理信息系統(tǒng),建立社會責(zé)任信息交流平臺,增加報告的曝光度和影響力。樹立企業(yè)親和、與利益相關(guān)方共同進步的良好形象。
建議四:深化報告管理價值,強化利益相關(guān)方參與
報告編制參與機制。拓寬利益相關(guān)方參與公司運營管理的渠道,以報告為突破口,形成社會責(zé)任報告編制的利益相關(guān)方參與機制,推進社會責(zé)任與運營和管理的融合,在提升報告質(zhì)量的同時,促進管理提升。
參與企業(yè)管理機制。鼓勵和支持利益相關(guān)方參與報告的編制,群策群力,全面提升報告質(zhì)量。通過共同編制報告增強利益相關(guān)方與組織溝通、參與組織管理的積極性,內(nèi)外合力共同提升經(jīng)營管理水平。形成利益相關(guān)方參與報告編制——報告質(zhì)量提升——社會責(zé)任融入管理——公司管理水平提高——報告質(zhì)量進一步提升的良性循環(huán)。
編輯|劉書梅 ?shumei.liu@wtoguide.net