泌陽縣：精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作成效顯著

李君樓　楊家亮

泌陽縣地處大別山與伏牛山脈交會處，位于長江、淮河水系分水嶺。山區(qū)和丘陵面積占全縣總面積的84%，屬淺山丘陵區(qū)為“五山一水四分田”，是農(nóng)業(yè)大縣，升級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。全縣人口91萬，其中農(nóng)村人口75.3萬。2014年建檔立卡識別登記開始時貧困人口9.15萬，貧困戶2.67萬，貧困村102個。目前，現(xiàn)有貧困村88個，貧困戶2.24萬，貧困人口7.63萬。2015年上半年新建水泥路56.92公里，新建橋涵61座，新建排水溝2.621公里，解決了47個自然村群眾的出行難問題，使得3.6萬群眾的生活質(zhì)量得到提高。

近年來，泌陽縣圍繞產(chǎn)業(yè)“加大投入、社會聯(lián)動、精準(zhǔn)到戶”的扶貧開發(fā)思路，縣委書記高萬象、縣長張樹營親自指導(dǎo)，四大領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)參與聯(lián)動，抽調(diào)全縣102個縣直局委及有關(guān)企業(yè)，定點(diǎn)幫扶102個貧困村，實(shí)現(xiàn)全縣貧困村定點(diǎn)幫扶全覆蓋。同時，縣委縣政府成立了督導(dǎo)組，對貧困人口識別登記、立項(xiàng)、實(shí)施及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督導(dǎo)，做到“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)脫貧”。實(shí)施結(jié)對幫扶，建立幫扶手冊，不脫貧不脫鉤。

泌陽縣幾年來累計(jì)投入2億多元，新修貧困村內(nèi)道路180公里，實(shí)施到戶增收項(xiàng)目30個，科技扶貧項(xiàng)目15個，產(chǎn)業(yè)化貼息項(xiàng)目10個，搬遷扶貧項(xiàng)目3個，550戶異地搬遷完成，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)學(xué)員1.3萬人，輻射帶動貧困戶5000余戶，兩萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧。該縣為打好扶貧攻堅(jiān)這場硬仗，在落實(shí)好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉的同時，尤其在“轉(zhuǎn)”字上做文章，變輸血為造血，加大對縣域職業(yè)技術(shù)教育、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)資金的投入和政策的扶持力度，加強(qiáng)對貧困勞動力的培訓(xùn)工作，有效促進(jìn)了該縣貧困勞動力知識和技能的提高。幾年來，該縣投入5500萬元，新建中等職業(yè)教育學(xué)校1所，扶持民營培訓(xùn)學(xué)校3所。其中一所培訓(xùn)學(xué)校先后被評定為“河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“河南省陽光工程示范基地”。