從總供需的角度論“中國奇跡”的原因及其可持續(xù)性

侯發(fā)亮

從總供需的角度論“中國奇跡”的原因及其可持續(xù)性

侯發(fā)亮

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長（中國奇跡）是總供給和總需求擴(kuò)張的共同結(jié)果?，F(xiàn)階段由于總供需的內(nèi)在變動導(dǎo)致總供需的擴(kuò)張受限，中國的經(jīng)濟(jì)增長后繼乏力，因此中國奇跡是不可持續(xù)的。中國需要對總供需的內(nèi)在結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，這是中國現(xiàn)階段重大國家政策“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增長”的理論基礎(chǔ)。

中國奇跡；總供需；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

侯發(fā)亮，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生。（北京 100872）

一、引言

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)多年的高速增長，1979—2013年中國的年均GDP增長達(dá)到9．6%，這種長時期高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界歷史上并不多見，因此被學(xué)界稱為“中國奇跡”。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對“中國奇跡”的解釋莫衷一是。李稻葵（1994）認(rèn)為與中國漸進(jìn)式改革相聯(lián)系的是一種灰色的市場環(huán)境，在該環(huán)境下，模糊產(chǎn)權(quán)是最優(yōu)的制度安排，這是中國經(jīng)濟(jì)增長的主因；楊瑞龍（1998）和黃少安（1999）提出政府以行政手段推進(jìn)市場化進(jìn)程的假說來解釋中國高速的經(jīng)濟(jì)增長；而林毅夫（1994）則認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本原因在于政府放棄了傳統(tǒng)的趕超模式，而按照自身的比較優(yōu)勢來選擇技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)區(qū)段；此外，還有財政分權(quán)（錢穎一，1995；龔六堂，2005）、國有企業(yè)改革（盛洪，1996）等諸多解釋。

歸根結(jié)底，學(xué)術(shù)界對中國奇跡的相關(guān)看法無非是在討論中國在這一階段總供給或總需求的擴(kuò)張——沒有總供需的擴(kuò)張，就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。但迄今為止，尚未有人將總供給和總需求結(jié)合起來討論“中國奇跡”發(fā)生的原因。而實際上，根據(jù)正統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)增長是一個長期的概念，經(jīng)濟(jì)最終將達(dá)到均衡狀態(tài)，而經(jīng)濟(jì)的均衡需要從總供給和總需求兩個方面加以考慮。本文試圖根據(jù)改革開放以來中國總供需的變化情況來深入探討“中國奇跡”產(chǎn)生的原因。而一旦搞清楚了這種原因，我們就可以根據(jù)現(xiàn)階段總供需的內(nèi)在變動來分析這種增長模式的可持續(xù)性。此外，政府可以采取相關(guān)的措施來影響總供需的內(nèi)在變動，從而實現(xiàn)最適合中國國情的、可持續(xù)的發(fā)展模式。這也正是當(dāng)前中國的重大國策：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理論基礎(chǔ)。

二、總供需的擴(kuò)張：改革開放后中國奇跡產(chǎn)生的內(nèi)在原因

我們首先分析，改革開放以后，為什么中國的總供給和總需求出現(xiàn)了快速的擴(kuò)張。對總供給的分析，我們以最簡單的生產(chǎn)函數(shù)Y＝AF(K,L)為基礎(chǔ)，利用索洛模型進(jìn)行分析；而對于總需求，我們則分析拉動中國GDP增長的三駕馬車：投資、消費(fèi)和出口。

（一）改革開放以后總供給的擴(kuò)張

根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)Y＝AF(K,L)，由索洛模型，我們可以得出：

gY＝θgK＋(1－θ)gL＋gA(g代表增長速度，θ代表資本份額）

因此總供給的擴(kuò)張可以分解為兩個方面：要素投入的增加，即K（資本）與L（勞動）的擴(kuò)張；全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步，即A（廣義的技術(shù)進(jìn)步）的擴(kuò)張。

改革開放以后，中國的要素總投入出現(xiàn)了快速的增長。勞動人口的增長可以歸結(jié)為兩個原因：一是中國的市場經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的激勵機(jī)制提高了勞動參與率和勞動積極性；二是中國的女性離開家門，逐漸走上工作崗位。圖1顯示了1979—2013年中國總就業(yè)人口的變動情況：改革開放以后，總就業(yè)人口快速增加，并在近年來逐漸放緩。由于傳統(tǒng)習(xí)俗、社會保障體制不健全以及資本市場效率低下等原因，中國的儲蓄率一直處于較高的水平，較高的儲蓄率則意味著較高的資本形成率，即全社會固定資產(chǎn)投資的快速增長[1]。圖2顯示了中國全社會固定資產(chǎn)投資的變動趨勢，從圖中看中國全社會固定資產(chǎn)投資顯現(xiàn)出指數(shù)增長的趨勢，根據(jù)國家統(tǒng)計局的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，全社會固定資產(chǎn)投資在1980—1998年均增長9．9%，在1999—2013年均增長13．5%，呈加速趨勢。此外，我們還需要注意，中國總要素投入的增加還與當(dāng)時國外投入的涌入有一定的關(guān)系。中國的改革開放正遇到歐美國家信息產(chǎn)業(yè)革命，這個時候歐美國家需要把舊的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)（主要是工業(yè)部門）轉(zhuǎn)移出去，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。而中國則憑借低廉的要素價格和大幅度的稅收、投資優(yōu)惠吸引了外商投資，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)接。

圖1 中國總就業(yè)人口變動趨勢

圖2 中國社會固定資產(chǎn)投資變動趨勢

在要素總投入快速增加的同時，中國的全要素生產(chǎn)率（TFP）也取得了較大的進(jìn)步。首先，中國的市場化改革，尤其是國有企業(yè)改革和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在有效提升了資源配置效率的同時，也改善了激勵機(jī)制。其次，改革開放以后中國快速的技術(shù)進(jìn)步，主要是輸入型技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步可以通過研發(fā)實現(xiàn)，也可以通過模仿、購買來實現(xiàn)。由于在技術(shù)上和發(fā)達(dá)國家有著很大的差距，中國在選擇技術(shù)進(jìn)步的方式上具有后發(fā)優(yōu)勢，改革開放以后，中國通過模仿、購買等方式實現(xiàn)了快速的技術(shù)進(jìn)步[2]。最后，改革開放以來，中國人力資本的素質(zhì)出現(xiàn)了快速上升。從圖3可以看出，1979年以來，中國每年的高等教育畢業(yè)生數(shù)量快速增長并在近年來有減緩的趨勢。當(dāng)越來越多的高學(xué)歷者開始進(jìn)入生產(chǎn)第一線，這對效率的提升是極為顯著的。

根據(jù)王小魯、樊綱（2008）等人的測算，改革開放以后，要素投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占經(jīng)濟(jì)增長的比重大約為64%，全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長僅有36%的貢獻(xiàn)，即中國的經(jīng)濟(jì)增長大約只有1／3是通過勞動生產(chǎn)率的提高來實現(xiàn)的，與發(fā)達(dá)國家大約80%的水平有很大的差距，這在一定程度上反映了中國經(jīng)濟(jì)增長的粗放性[3]。

（二）改革開放以后總需求的擴(kuò)張

改革開放以后，中國總供給快速擴(kuò)張，那么由此而獲得的大量產(chǎn)出是如何得到消化的呢？這就需要對總需求進(jìn)行分析。在這里，按照支出法，總需求可以劃分為投資、消費(fèi)和（凈）出口三大①部分，下文進(jìn)行具體分析。

圖3 中國高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)變動趨勢

改革開放以后，因為政績考核與GDP掛鉤，各地方政府有著很強(qiáng)的激勵進(jìn)行招商引資，而招商引資需要政府為投資提供優(yōu)惠的條件。這些優(yōu)惠條件包括：對生產(chǎn)要素價格的人為壓制，如人為的降低工業(yè)用地的價格、勞動力價格和其他要素價格；放松對資源依賴或污染環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行政審批；相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，如投資稅抵免，減少企業(yè)的相關(guān)稅負(fù)等。這些優(yōu)惠的政策極大降低了企業(yè)的成本，使得企業(yè)的產(chǎn)品在價格上具有較大的競爭優(yōu)勢，因而促進(jìn)了投資的增加。此外，改革開放以后中國的財政收入出現(xiàn)了快速的增長，從1980—2013年中國年均財政收入增長速度為15．3%，遠(yuǎn)高于同期GDP的增長（9．6%），而較高的財政收入在一定程度上決定了較高的政府投資水平。最后，中國長期以來較高的儲蓄率也為中國較高的投資水平提供了現(xiàn)實的可行性[4]。從圖4可以看出，改革開放以后，投資占GDP的比重在波動中呈穩(wěn)定的上升趨勢。

圖4 中國總投資和消費(fèi)變動趨勢

由于中國的勞動力價格一直被人為地壓低，這導(dǎo)致了中國的勞動收入水平偏低，消費(fèi)一直都處于較低的水平。如圖4所示，勞動力價格的長期扭曲還在一定程度上使得中國的最終消費(fèi)率有下降的趨勢。雖然收入水平較低，但改革開放以后中國城鄉(xiāng)居民的收入還是得到了一定幅度的增長，而且由低成本帶來的低廉的產(chǎn)品價格還是使得中國居民有一定的消費(fèi)能力，短期內(nèi)，要素價格的扭曲還在經(jīng)濟(jì)可以承受的范圍之內(nèi)。

圖5 中國人民幣匯率變動趨勢

圖6 中國出口總額變動趨勢

改革開放以后，中國的出口貿(mào)易出現(xiàn)了快速的增長，這里面有三個重要的原因。首先，通過對要素價格的扭曲，在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品成本價格較低，相比其他國家的產(chǎn)品有較大的價格優(yōu)勢，出口較為容易。其次，政府對人民幣匯率的管制，使得中國產(chǎn)品在相當(dāng)長的時間內(nèi)具有價格優(yōu)勢，如圖5所示，人民幣對美元的匯率在1985—1994年期間一直在上升，即人民幣出現(xiàn)貶值；在1995—2005年期間，人民幣對美元的匯率基本保持不變；從2006年開始，人民幣才開始緩慢升值。最后，在信息革命期間，西方國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，大規(guī)模的低端產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移到國外，但這些國家對這些低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品還有著相當(dāng)大的需求，這為中國產(chǎn)品的出口提供了很大的空間。圖6顯示了中國出口總額的變動趨勢，可以看到，除了2008年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響之外，中國的出口總體而言呈快速增長的趨勢。

（三）總供需分析

中國奇跡產(chǎn)生的原因可以用AS—AD模型進(jìn)行描述，具體如圖7所示：在初始時刻，中國經(jīng)濟(jì)的總供給為AS1，總需求為AD1，經(jīng)濟(jì)處于均衡點(diǎn)Y1；改革開放導(dǎo)致中國總供需的擴(kuò)張，總供給向右移動到AS2，總需求向右移動到AD2，經(jīng)濟(jì)處于均衡點(diǎn)Y2，實現(xiàn)了快速的經(jīng)濟(jì)增長。

圖7 中國奇跡的AS—AD分析

三、現(xiàn)階段總供需的內(nèi)在變動：論中國奇跡的可持續(xù)性

接下來，我們將討論近年來中國的總供需都發(fā)生了哪些內(nèi)在的變動，這些內(nèi)在變動對中國的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重大影響，是決定中國奇跡可持續(xù)性的重要因素。

（一）總供給的內(nèi)在變動

現(xiàn)階段，中國總供給發(fā)生了較大的變動，而這些變動使得總供給的進(jìn)一步擴(kuò)張受到了很大的限制，阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的快速增長。

首先是中國的要素總投入增長速度的下降。從就業(yè)人口來看，從圖1可以看出，近年來中國的就業(yè)人口增長速度趨緩，而未來，隨著老齡化的加劇，中國的勞動力人口將會逐漸停止增長，甚至出現(xiàn)就業(yè)人數(shù)的下降②。從資本投入來看，中國長期以來的過度投資引起了投資效率低下、不合理投資過多、重復(fù)投資以及某些行業(yè)生產(chǎn)過剩等問題，可以預(yù)見，未來中國政府和企業(yè)將會對投資進(jìn)行精簡，減少不必要的投資；此外，消費(fèi)觀念的變化以及人口的老齡化將會導(dǎo)致儲蓄率的下降，這也從根本上減少了投資的來源。因此，在未來中國全社會固定資產(chǎn)投資增速將會放緩并趨于穩(wěn)定。最后，隨著市場化的推進(jìn)，中國內(nèi)地的勞動力成本和其他要素成本開始逐漸上升，許多國外產(chǎn)業(yè)開始向成本更為低廉的印度、東南亞國家等進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這進(jìn)一步減少了中國的要素總投入。

另一方面，中國的全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步也趨于下降。中國的市場化改革在經(jīng)歷了30多年之后逐漸遇到瓶頸，既得利益者的阻礙和相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的缺失或不完善使得國有企業(yè)改革、社會保障制度改革等步履維艱，市場化改革的深化和繼續(xù)前進(jìn)需要更為堅定的決心，也需付出更加昂貴的代價。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家逐漸拉近，通過輸入型技術(shù)進(jìn)步（模仿、購買）帶來的技術(shù)追趕紅利開始逐漸消失，與此同時中國無論是在制度環(huán)境上還是在資金投入上，都沒有完全準(zhǔn)備好通過研究開發(fā)和創(chuàng)新來促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，未來一段時間內(nèi)中國的技術(shù)進(jìn)步速度有下降的可能性[5]。最后，隨著中國人力資本的日趨飽和，中國人力資本在數(shù)量上增長趨緩，而現(xiàn)行的中國教育體制培育出的人才趨于同質(zhì)化，缺乏創(chuàng)新型人才，這使得中國人力資本素質(zhì)偏低。

（二）總需求的內(nèi)在變動

隨著中國市場市場化改革的深化，在經(jīng)歷了30多年的快速增長之后，中國的總需求結(jié)構(gòu)逐漸變得不合理，總需求的擴(kuò)張也受到了很大的限制。

投資率過高一直是中國經(jīng)濟(jì)的顯著特征，從圖4可以看出，現(xiàn)階段中國的資本形成率接近50%，這遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家大約20%的水平。投資率過高引起的重要問題是投資結(jié)構(gòu)不合理、投資效率低下、資源大量浪費(fèi)，還很容易形成某些行業(yè)生產(chǎn)過剩的問題③。未來需要通過精簡投資來優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率，這必然意味著投資需求的下降。市場化改革導(dǎo)致的要素價格的市場化趨勢，成本的上升，投資需求的下降[6]。此外，改革開放以來，投資的快速增長與政府對要素價格的扭曲有一定的關(guān)系，隨著要素價格市場化行程的推進(jìn)，要素價格將會逐步上漲，這將提高企業(yè)的成本，降低企業(yè)利潤，減少企業(yè)投資。

從消費(fèi)來看，長期以來對勞動力價格的扭曲，導(dǎo)致了收入的兩極分化與消費(fèi)的增長乏力，這可能會嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的增長。這種對要素價格的扭曲確實對中國的經(jīng)濟(jì)增長起過重要作用，但從目前來看，這種做法不具有可持續(xù)性，需要加快進(jìn)行調(diào)整。

最后，全球經(jīng)濟(jì)的蕭條使得中國的出口貿(mào)易也遇到了很大的問題，從圖6中也可以看出，中國的總出口在經(jīng)歷了快速的增長（1979—2007）之后，最近出現(xiàn)了放緩的趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下，中國持續(xù)的貿(mào)易盈余很容易引起與他國的貿(mào)易糾紛，嚴(yán)重影響中國與其他國家的政治關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系，因此中國通過出口來拉動經(jīng)濟(jì)增長也不現(xiàn)實。

總之，中國的總供需的內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大變動，這嚴(yán)重阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此中國奇跡不具有可持續(xù)性。從AS—AD分析來看，根據(jù)圖7，在中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到Y(jié)2后，總供需的內(nèi)在變動使得AS與AD曲線的擴(kuò)張乏力，比如，AS2、AD2的進(jìn)一步擴(kuò)張只能達(dá)到AS3、AD3的水平，此時均衡點(diǎn)為Y3，顯然從Y2到Y(jié)3的經(jīng)濟(jì)增長水平遠(yuǎn)低于之前的增長水平。進(jìn)一步，如果AS2與AD2的擴(kuò)張出現(xiàn)停滯，那么經(jīng)濟(jì)將會停止在Y2的水平。根據(jù)上述分析，如果不對總供需的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，中國可能會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度的下滑甚至經(jīng)濟(jì)增長的停滯。從現(xiàn)實上看，中國經(jīng)濟(jì)的這種不可持續(xù)性已經(jīng)有了一定的外在表現(xiàn)，圖8是2010年以來中國經(jīng)濟(jì)增長率的季度變動，可以看出，中國的經(jīng)濟(jì)增長率出現(xiàn)了明顯的下滑，目前穩(wěn)定在7．5%左右的水平。

圖8 我國近年來GDP增長按季度變動趨勢

四、對總供需結(jié)構(gòu)的改善：論調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的必要性

中國奇跡的不可持續(xù)性，決定了中國必須對總供需結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，使其內(nèi)在因素的增長具有可持續(xù)性，這就需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并對中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)型與升級。

(一)改善中國總供給的內(nèi)在結(jié)構(gòu)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長的實證研究都表明：不同國家經(jīng)濟(jì)增長率和收入水平差異在很大程度上取決于全要素生產(chǎn)率的差異（Caselli and Gennaioli，2005)[7]；此外，西方發(fā)達(dá)國家全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在80%左右。然而，改革開放以后，中國總供給的擴(kuò)張主要是通過要素投入的增加來實現(xiàn)的，全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)只占到1／3左右的比例，這種增長方式顯然是一種粗放型的增長方式。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式一般有著高耗能、高成本的特點(diǎn)，而產(chǎn)品質(zhì)量一般較差，又經(jīng)常會帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染，因此對于面臨著資源瓶頸和環(huán)境約束的中國而言，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長效率低下，代價高昂，不具有可持續(xù)性。在這種情況下，中國需要積極調(diào)整總供給的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，從依賴要素投入的粗放型增長向依賴全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的集約型增長的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，才可以實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流看法，全要素生產(chǎn)率的提高主要來源于兩個方面：首先是通過技術(shù)引進(jìn)或研發(fā)投入帶來的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，其次是由資源配置改善而帶來的效率提高。中國可以采用上述兩種做法促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步[8]。改革開放以后，中國已經(jīng)通過技術(shù)引進(jìn)的方法拉近了和西方發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，進(jìn)一步的技術(shù)引進(jìn)不僅價格高昂而且還會受到西方發(fā)達(dá)國家的限制。因此，當(dāng)前中國應(yīng)當(dāng)把研發(fā)投入作為促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的主要手段。加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度、培育創(chuàng)新性人才、對科研活動進(jìn)行補(bǔ)貼等手段都可以增加相關(guān)的科研成果，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。此外，進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)改革，提高資源配置效率是中國用以促進(jìn)全要素生產(chǎn)率進(jìn)步的另一種方法。當(dāng)前中國的市場機(jī)制還不夠完善，更深層次的市場化改革可以推動資源配置效率的進(jìn)一步提高，促進(jìn)企業(yè)激勵機(jī)制的進(jìn)一步改善，對中國全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步有巨大的推動作用。根據(jù)相關(guān)的研究（Hsieh and Klenow，2009），拋開企業(yè)技術(shù)水平的差異，如果中國的資源配置效率能夠達(dá)到美國的水平，中國的全要素生產(chǎn)率將會提高30%－50%[9]。

（二）改善中國總需求的內(nèi)在結(jié)構(gòu)：調(diào)整、升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，拉動中國經(jīng)濟(jì)的三駕馬車為：消費(fèi)、投資和出口。從社會總需求的總體構(gòu)成來看，由于最終消費(fèi)占中國社會總需求的比例太低，中國的經(jīng)濟(jì)增長對投資和出口存在過度依賴的現(xiàn)象，這種過度依賴使得中國的經(jīng)濟(jì)增長很容易受到外生沖擊的影響，因此中國的經(jīng)濟(jì)增長具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性。從社會總需求的三大構(gòu)成要素的現(xiàn)實情況來看，中國的高投資率是以要素價格的扭曲來實現(xiàn)的，其特點(diǎn)是投資結(jié)構(gòu)不合理、投資效率低下、存在大量的重復(fù)投資，其結(jié)果是資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、環(huán)境污染與部分行業(yè)的生產(chǎn)過剩；中國的低消費(fèi)是勞動力價格扭曲的結(jié)果，這種扭曲如果持續(xù)下去，中國的收入分化現(xiàn)象將會加劇，進(jìn)一步降低中國的最終消費(fèi)率；中國的對外貿(mào)易依存度較高，而且中國的出口以低附加值產(chǎn)品為主，科技含量不高，而且主要采取價格競爭的方法，不以質(zhì)量取勝，因此，即使分開來看，構(gòu)成中國總需求的消費(fèi)、投資和出口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在著很大的問題[10]?？傮w而言，現(xiàn)階段中國的社會總需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、內(nèi)部問題嚴(yán)重，這種需求存在很大的不穩(wěn)定性，是不可持續(xù)的。因此，現(xiàn)階段中國需要改善社會總需求結(jié)構(gòu)并對總需求的各組成部分進(jìn)行升級，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，簡而言之，即進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級，中國首先要提升最終消費(fèi)率，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主體。最終消費(fèi)率的提升需要居民收入水平的切實提高，這可以通過以下措施來實現(xiàn)：加快要素投入的市場化改革，糾正要素價格的行政扭曲，使要素的價格根據(jù)供需關(guān)系和稀缺性來決定，只有這樣才能有效提高勞動者的收入水平，進(jìn)而提高消費(fèi)水平；通過相關(guān)政策減少收入差距，健全社會保障體制，使城鄉(xiāng)居民可以放心消費(fèi)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級，還要在提高投資效率的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低投資率，這需要：改善投資結(jié)構(gòu)，減少不必要的政府投資，引導(dǎo)民間投資的發(fā)展；減少不合理的、無效率的甚至重復(fù)投資，使資金從生產(chǎn)過剩部門流向供給不足的、效益較高的部門。最后，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級，中國需要注意調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的科技含量，提升高附加值產(chǎn)品在總出口中的比重，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，使得中國出口能夠以質(zhì)取勝。此外，中國還需要密切關(guān)注國際收支項目的平衡，防止過度的貿(mào)易盈余引發(fā)的貿(mào)易紛爭[11]。

中國在“十一五”規(guī)劃(2006－2010)時就提出實施科教興國和人才強(qiáng)國、深化體制改革、推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展等策略，逐漸開始把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線?！笆濉币?guī)劃(2011－2015)的時候更是把創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)變方式和轉(zhuǎn)型升級作為“刻不容緩”的重要國家政策。中共十八大也再次強(qiáng)調(diào)了“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”的重要性，這說明了中國對總供需內(nèi)在變動已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識，并開始大力改善總供需的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。習(xí)近平主席用“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”來概括“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”政策期間中國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，并指出新常態(tài)的明顯特征是增長動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)再平衡。在中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別，即中國將出現(xiàn)增長速度適宜、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的局面。

五、結(jié)論與展望

改革開放以后，中國奇跡的產(chǎn)生是總供給和總需求擴(kuò)張的共同結(jié)果。在現(xiàn)階段，由于內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變動，總供需的進(jìn)一步擴(kuò)張受到限制，即中國奇跡不具有可持續(xù)性。中國可以通過改善總供需的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，打破總供需擴(kuò)張的限制，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，這是現(xiàn)階段“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長”的理論依據(jù)。在政策調(diào)整期內(nèi)，中國會處于“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量逐步提高，經(jīng)濟(jì)增長速度雖不能達(dá)到之前的水平但仍會有可觀的增長速度。在未來，當(dāng)中國實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級，實現(xiàn)了從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，中國的經(jīng)濟(jì)將會實現(xiàn)穩(wěn)定而持續(xù)的增長。

注釋：

根據(jù)中國的統(tǒng)計口徑，政府購買被劃分為政府投資和政府消費(fèi)而被歸入投資和消費(fèi)中。

2013年中國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?．96%，據(jù)中國老齡辦預(yù)測，到2020年，該數(shù)據(jù)將達(dá)到17．2%左右，而到2040年該數(shù)據(jù)將超過30%。

現(xiàn)階段，中國的鋼鐵、水泥、煤炭、電解鋁和光伏等行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。

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【責(zé)任編輯：薛 華】

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